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中國需要有自己的全球價值鏈戰(zhàn)略

2014-12-05 04:01:56王子先
國際貿易 2014年7期
關鍵詞:跨國公司價值鏈全球化

王子先

過去30多年隨著中國對外開放的擴大和吸收外資水平及質量的提升,中國參與全球價值鏈的廣度和深度也不斷提高,獲得了巨大的開放紅利,成為全球范圍內通過對外開放在全球價值鏈中不斷升級,進而創(chuàng)造更多國內增值的成功范例之一。但總的看,中國企業(yè)對全球價值鏈的參與,更多仍局限于對外國跨國公司價值鏈的參與及適應,仍相對較多地集中于全球價值鏈低端和低附加值環(huán)節(jié),即處于“微笑曲線”的中部和底部,而外國跨國公司是全球價值鏈與全球生產(chǎn)服務體系的掌控者,其對全球資源整合和市場支配能力日益增強。因此,中國需要構建自己的全球價值鏈和全球生產(chǎn)服務網(wǎng)絡,由單純參與全球價值鏈向建立自己的區(qū)域及全球價值鏈轉變,從整體上提升中國在全球價值鏈上的競爭力,推動國內產(chǎn)業(yè)轉型和企業(yè)升級。

一、世界經(jīng)濟進入全球價值鏈時代

(一)全球價值鏈主導地位日益突出,國際分工進入全球價值鏈分工新階段

聯(lián)合國貿發(fā)會議2013年關于全球價值鏈的專題研究成果顯示,全球價值鏈在世界經(jīng)濟中的主導地位日益突出,全球生產(chǎn)經(jīng)營活動被日益納入基于全球價值鏈的全球生產(chǎn)服務網(wǎng)絡??鐕臼侨騼r值鏈的主導者和治理者,發(fā)揮了重要的支配作用,他們通常是通過跨國貿易、投資與外包推動全球生產(chǎn)服務體系的跨國布局和延伸 (聯(lián)合國貿發(fā)會議,2013)。

伴隨著人類從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)經(jīng)濟和服務經(jīng)濟時代的轉變,國際分工也大致經(jīng)歷了從自然分工向垂直一體化分工再向全球價值鏈分工演進三個階段。在農(nóng)業(yè)社會,人類過著“刀耕火種”、 “男耕女織”自給自足的自然生活,間或原始的跨國農(nóng)產(chǎn)品貿易。進入工業(yè)化時代,工業(yè)革命大大推動了國際分工與貿易的擴大,這樣貿易業(yè)進入大發(fā)展時期。但是這個時代總體上仍采取福特主義的垂直一體化分工模式,所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在一個工廠內部完成,包括從設計、制造到銷售、回收處理及售后服務的全過程,企業(yè)競爭力要通過整體產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出來。進入服務經(jīng)濟時代,服務成為世界經(jīng)濟的主導,國際分工也由此進入全球價值鏈分工新階段。繼戰(zhàn)后制造業(yè)逐步走向全球分工之后,價值鏈中的服務環(huán)節(jié)也開始分解出去,到20世紀90年代,隨著信息技術的廣泛應用,服務環(huán)節(jié)加速推進全球分工,包括研發(fā)、設計、采購、營銷、人力資源管理、財務、信息服務等,此時更多的服務節(jié)點在全球分布,分工體系全球化,一個全新的跨國生產(chǎn)服務體系基本形成 (江小涓,2008)。也就是說,國際分工進入以服務為主導的全球價值鏈分工階段。傳統(tǒng)意義上以商品貿易為基礎的國際分工格局被打破。國際分工方式出現(xiàn)革命性變化:一是從過去以跨國貿易、投資為主導向全球價值鏈、供應鏈整合為主導轉變,繼合同制造之后,服務外包成為日益重要的驅動力量。二是國際分工領域從制造主導向服務主導演進,服務業(yè)跨國投資占據(jù)跨國投資總存量的2/3,包括商業(yè)存在在內的服務貿易比重大幅提升。三是由單個企業(yè)內部分工向整個供應鏈分工方式遞進,產(chǎn)品內和公司內分工與貿易更成為主導方式,國際分工的節(jié)點由產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)楣ば?、業(yè)務流程或生產(chǎn)要素,企業(yè)價值增值和競爭力由整個供應鏈上的整體資源整合能力來決定(王子先,2012)。

(二)跨國公司日益成為全球價值鏈的主導者和治理者

全球價值鏈總體上由跨國公司主導,特別是以發(fā)達國家的跨國公司為主導,他們推動了跨國貿易、投資和生產(chǎn)要素轉移,不斷提升全球資源整合水平和程度,形成了全球價值鏈的跨國延伸、布局和不斷升級。以跨境貿易為例,跨國公司投入和產(chǎn)出品的跨境貿易主要在其海外分支機構、合作伙伴及市場交易對象之間進行,由跨國公司主導的全球價值鏈占據(jù)全球貿易的絕對主導地位??鐕疽恢笔强鐕顿Y的主體,控制了全球跨國直接投資的80%~90%??鐕臼菓?zhàn)后幾次大的產(chǎn)業(yè)轉移的主導者,特別是新世紀前后推動了高新技術產(chǎn)業(yè)轉移與要素重組新的高潮。目前,跨國公司控制了世界生產(chǎn)的40%,國際貿易的 50% ~60%,國際技術貿易的60% ~70%,國際研發(fā)的80%以上 (聯(lián)合國貿發(fā)會議,歷年世界投資報告)。尤其在全球價值鏈可拆分和外包程度日益提高的趨勢下,跨國公司對全球價值鏈的掌控與治理變得日益重要,成為跨國公司維持核心競爭力、占領國際競爭制高點的重要途徑。以制藥業(yè)為例,制藥業(yè)跨國公司通過采用多元化混合治理模式,實現(xiàn)其對全球價值鏈治理模式的創(chuàng)新,支持其對價值鏈進行深度分解和全球資源的戰(zhàn)略組合,成為全球價值鏈的有效治理者 (楊丹輝,2010)。在其他高科技產(chǎn)業(yè)和領域,跨國公司一樣是全球價值鏈的掌控者與治理者。

(三)各國在全球價值鏈中總體實現(xiàn)互利共贏的同時,也存在利益不平衡

全球價值鏈的形成與升級,推動了經(jīng)濟全球化和各國經(jīng)濟的一體化融合,各國互利合作水平不斷提升,相互依存程度日益提高,為世界經(jīng)濟發(fā)展與繁榮做出了重大貢獻。其中增值貿易是重要組成部分。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議的研究,在發(fā)展中國家,增值貿易對其GDP的平均貢獻率約為28%;在發(fā)達國家,增值貿易對其GDP的平均貢獻率約為18%。參與全球價值鏈與全球人均GDP增長率之間呈明顯的正相關關系,同時全球價值鏈拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的綜合性引擎作用在各方面均得到體現(xiàn),對提升附加值、增加就業(yè)和收入、推動技術進步和產(chǎn)業(yè)升級等都有積極的直接影響。實證分析表明,參與全球價值鏈確實是發(fā)展中國家構建生產(chǎn)能力、實現(xiàn)長期產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑,一些發(fā)展中國家和地區(qū)藉此成功地提高了高附加值產(chǎn)品和服務的出口,擴大了其在全球價值鏈的份額。從上述事實看,全球價值鏈促進了各國經(jīng)濟的共同發(fā)展,給人類帶來共同的開放紅利,總體上實現(xiàn)了各國的互利共贏。但也要看到,在全球價值鏈中發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益分配存在不平衡性,具體體現(xiàn)在以下方面:一是發(fā)達國家總體處于全球價值鏈的高端,掌握高附加值的關鍵環(huán)節(jié),可以通過多元化途徑獲取更多的收益;二是全球價值鏈總體上由發(fā)達國家為主的跨國公司所主導,發(fā)達國家總體處于相對主動有利的位置;三是跨國公司是全球價值鏈的掌控者和治理者,占領國際競爭的制高點,其全球資源深度整合能力和市場支配地位不斷增強;四是有些發(fā)展中國家由于沒有處理好國內產(chǎn)業(yè)升級與參與全球價值鏈的關系,結果在低附加值領域被低端鎖定而無法升級,有的還陷入危機和中等收入陷阱;五是由于全球經(jīng)濟治理不完善,對跨國公司社會責任約束不嚴,有的在生態(tài)環(huán)境和社會領域產(chǎn)生負面影響,包括生態(tài)保護、工作條件、職業(yè)安全與健康、就業(yè)保障等方面;六是傳統(tǒng)跨境貿易統(tǒng)計方法夸大了一些發(fā)展中國家的貿易順差、貿易增值和利益好處,加劇貿易摩擦,按照新的增值貿易統(tǒng)計方法計算的貿易順差將大大縮減,實際上很大程度是伴隨全球價值鏈布局的一種順差轉移 (聯(lián)合國貿發(fā)會議,2013)。

二、經(jīng)濟全球化是推動全球價值鏈不斷升級的根本動力

(一)經(jīng)濟全球化主導了全球價值鏈的形成與升級

經(jīng)濟全球化經(jīng)歷了從全球制造向全球服務延伸的進程,是全球價值鏈形成與升級的主要推手。縱觀歷史,經(jīng)濟全球化經(jīng)歷了從貿易全球化到生產(chǎn)全球化、金融全球化、研發(fā)全球化和服務全球化五個階段,它們相互聯(lián)系、相互促進,在時間上既相互繼起也有所交叉,共同構筑了經(jīng)濟全球化的總體格局(王子先,2000),也成為推動全球價值鏈升級的主動力。

1.貿易全球化是全球價值鏈形成的先導力量

世界跨國貿易有著悠久的歷史,從農(nóng)產(chǎn)品和自然資源的國際交換到工業(yè)品跨境貿易是一個巨大跨越;第二次世界大戰(zhàn)后,由于新的全球經(jīng)濟及貿易治理體系的建立,世界貿易進入空前繁榮周期,特別是由部門間產(chǎn)品間貿易向部門內產(chǎn)品內貿易為主導的轉型使貿易全球化真正啟航,跨國公司在全球的擴張進入新階段,隨之跨國公司間的貿易進一步成為全球貿易的主導,也成為跨國公司價值鏈全球布局與延伸的先導力量。20世紀80年代以來,世界貨物貿易一直以2倍于世界產(chǎn)出的速度增長。1980—2011年世界貨物貿易額平均增長7%,達到18萬億美元;服務貿易年平均增長8%,達到4萬億美元。據(jù)統(tǒng)計,世界貨物出口貿易量年均增長速度,1913—1938年僅為 0.7%,1948—1990年為6%以上,1990—1997年為6.7%,1998年受亞洲金融危機的影響降為3.5%。世界出口值占世界生產(chǎn)總值的比重20世紀50年代初為5%,70年代初為10%,90年代初則達到15%,1995年上升到20%。

2.生產(chǎn)全球化直接推動了全球價值鏈在生產(chǎn)制造領域的拓展

第二次世界大戰(zhàn)后,全球范圍內制造業(yè)出現(xiàn)三次跨國轉移大潮,制造業(yè)跨國投資、技術合作、生產(chǎn)許可、合同制造推動了生產(chǎn)制造業(yè)的全球化,繼傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和資源跨國分工和交換之后,工業(yè)也開始跨越傳統(tǒng)民族國家的界限,在全球范圍內配置資源和安排生產(chǎn),跨國公司全球一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡逐步形成,成為經(jīng)濟全球化在生產(chǎn)領域的突出表現(xiàn),全球價值鏈的基礎由此形成。20世紀90年代以來,隨著各國政府管制的放松和開放政策的實行,生產(chǎn)全球化范圍和深度都有了新的拓展,特別是新世紀前后高新技術產(chǎn)業(yè)跨國轉移與要素重組形成新的高潮,推動了全球價值鏈的升級。據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計,1996年以來全球直接投資 (以下簡稱FDI)不斷創(chuàng)下新高,1996年達到3490億美元,1997年為3940億美元,1998年達6440億美元,1999年已突破8000億美元。90年代以來,F(xiàn)DI以高于世界貿易1倍的速度發(fā)展。到2007年突破20000億美元,2012年為13509億美元,有所回落。據(jù)估計,發(fā)達國家40%的GNP來自跨國公司的海外收益。隨著知識經(jīng)濟的蓬勃興起和以信息技術、生物醫(yī)藥為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)的突破,生產(chǎn)全球化在規(guī)模上繼續(xù)擴張,在形式上不斷創(chuàng)新,以搶占核心技術和鞏固核心能力為目的的企業(yè)并購掀起新的高潮。1997年,全球企業(yè)兼并收購總額達12023億美元,比1995年的2293億美元增長了4倍以上;以后又進一步增至1998年的2.5萬億美元和1999年的3.4萬億美元,其中1998年跨國并購4110億美元,占全球FDI的64%,成為跨國直接投資的主導形式。

3.金融全球化是全球價值鏈跨境延伸的重要組成部分

與世界經(jīng)濟總體發(fā)展進程相適應,金融全球化也經(jīng)歷了從60年代離岸金融的發(fā)展、80年代放松金融管制到90年代以來真正意義上的金融全球化三個發(fā)展階段。90年代以來,廣大發(fā)展中國家和前蘇聯(lián)東歐轉軌國家紛紛告別了過去封閉的內向型戰(zhàn)略,相繼走上開放之路,一些東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟體更開始走向金融自由化的道路。另外,信息技術的突破和網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展以及金融創(chuàng)新的層出不窮,也進一步推動了金融全球化的發(fā)展。金融全球化包括金融機構、金融市場、金融工具、金融業(yè)務的全球化以及貨幣的國際化等方面。金融全球化支持了戰(zhàn)后跨國貿易與投資的迅速發(fā)展,成為全球價值鏈跨國延伸的重要組成部分。

4.科技創(chuàng)新和研發(fā)全球化是全球價值鏈拓展的關鍵節(jié)點

傳統(tǒng)上,跨國公司出于種種考慮,一般都將研究開發(fā)放在母國,特別是核心技術由母公司絕對控制和壟斷。這一局面80年代以來有了初步改變,并在90年代取得了更大的進展。一是世界各國間的科學技術合作與交流不斷發(fā)展,各種合作開發(fā)計劃相繼推出,同時各區(qū)域經(jīng)濟集團在推進區(qū)域內成員之間科技合作研究開發(fā)方面不斷取得新的進展;二是跨國公司技術創(chuàng)新和研究開發(fā)的全球化取得重大突破??鐕局g從初級到高級形式的國際技術聯(lián)盟取得突破,如1992年IBM、西門子和東芝公司所簽署的一個金額為10億美元的研究開發(fā)新一代記憶芯片的項目,就是一種初級形式的技術聯(lián)盟??鐕驹诰惩庠O立R&D機構增多,相互滲透日益增加,外國資本控制的比率在不斷提高。如今,開放式創(chuàng)新逐步成為跨國公司的普遍選擇,據(jù)美國專家研究(〔美〕阿爾菲尼斯·賓厄姆,2012),傳統(tǒng)上企業(yè)商業(yè)創(chuàng)新活動基本由企業(yè)內部完成,目前估計按“80/20”法則,80%利用內部資源,20%利用外部資源完成。2003年美國科學基金會 (NSF)分析,研發(fā)外包大約占5%,在接下來5年中達到12%;目前制藥業(yè)研發(fā)預算大約25%用于外部;在未來新型開放型創(chuàng)新中將按照“20/80”法則,80%創(chuàng)新由外部完成,20%由內部完成。技術創(chuàng)新的全球化適應了科技革命的要求和高科技發(fā)展的特點,成為全球價值鏈拓展的關鍵節(jié)點。

5.服務全球化成為全球價值鏈拓展的主導和全球價值鏈治理的制高點

服務全球化是經(jīng)濟全球化進入新階段的主要標志,在近10多年來經(jīng)濟全球化進程中具有非常鮮明的階段特征,影響廣泛深刻,與全球經(jīng)濟發(fā)展重組及轉型中的重大議題密切相關,受到全球范圍的高度關注 (江小涓,2008)。服務全球化不僅從根本上改變著服務業(yè)的發(fā)展模式,而且還日益深刻地改變著世界各國經(jīng)濟、技術、產(chǎn)業(yè)及管理的發(fā)展模式,并對各國在全球價值鏈中的地位和利益產(chǎn)生了重大影響(王子先,2011),成為全球價值鏈拓展的主導和全球價值鏈治理的制高點。

(二)世界貿易和投資是全球價值鏈跨國布局及延伸的具體推手

世界貿易是全球價值鏈形成的先導,跨國直接投資后來居上,跨國服務貿易與外包則成為推動全球價值鏈拓展與升級的生力軍,其他各種形式的國際經(jīng)濟技術交流與合作則成為重要補充,共同推動了全球價值鏈時代的到來。世界貿易在全球價值鏈中的先導作用不可忽視,特別是第二次世界大戰(zhàn)后世界貿易進入增長高速期,一直以2倍于世界產(chǎn)出的速度增長。世界貿易從規(guī)模到結構都發(fā)生了天翻地覆的變化,對以跨國公司為主導的全球價值鏈的形成與發(fā)展發(fā)揮了重要先導作用??鐕顿Y的飛躍式發(fā)展更成為全球價值鏈延伸的關鍵動力??鐕顿Y從80年代進入高速增長期,90年代以來FDI以2倍于世界貿易、4倍于世界產(chǎn)出,推動了跨國公司全球生產(chǎn)網(wǎng)絡和全球價值鏈的加速形成與升級。服務貿易和外包則是后起力量,但正在成為推動全球價值鏈進一步延伸與重塑的生力軍,潛力巨大。尤其是服務外包成為全球價值鏈分解、優(yōu)化重組與治理的重要途徑。服務、服務外包及其網(wǎng)絡是全球價值鏈的核心環(huán)節(jié),服務外包是其中的關鍵節(jié)點;服務外包為全球價值鏈深度分解提供了重要條件;服務外包是企業(yè)優(yōu)化重組全球價值鏈的關鍵選擇;服務外包還是更有效整合全球資源、培育國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措;服務外包網(wǎng)絡是跨國公司全球生產(chǎn)服務體系及供應鏈體系的重要組成部分 (王子先,2012)。由于服務業(yè)成為世界經(jīng)濟的主導,服務全球化推動服務可貿易性不斷增強,可能使服務貿易規(guī)模最終超過貨物貿易,成為未來世界貿易的主導。世界服務出口從1萬億美元增至2萬億美元大約用了10年時間,從2萬億美元到3萬億美元只用了4年時間。包括占比約50%的商業(yè)存在方式在內,2010年世界服務出口接近75000億美元,與全球貿易之比達49.2%(王子先,2013)。

(三)全球供應鏈成為全球價值鏈順利運轉的重要保障

跨國公司進行全球供應鏈整合的基本邏輯是,促進供應鏈上商流、物流、信息流和資金流的融合,開展供應鏈關系管理,提升供應鏈效率,尤其近些年來供應鏈創(chuàng)新不斷推進,第三方供應鏈異軍突起,通過供應鏈的深度整合,并通過貿易融資、并購、直接投資等手段來提高對整個供應鏈的掌控能力。正如國內學者強調的,我國大多數(shù)行業(yè)以加工制造為主導的價值鏈,需要通過多種渠道實現(xiàn)重組,培養(yǎng)研發(fā)、營銷、物流、信息、金融等關鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。為此需要加強全球供應鏈的整合,發(fā)展強勢的供應鏈一體化服務企業(yè),提升全球供應鏈治理水平。除了企業(yè)自身的供應鏈管理體系培育外,大力發(fā)展第三方供應鏈服務平臺成為重要性戰(zhàn)略選擇。

供應鏈管理思想帶來一場管理革命。傳統(tǒng)上,企業(yè)管理往往采用“大而全” “小而全”的縱向一體化模式,產(chǎn)生許多弊端。80年代中后期,國外很多企業(yè)放棄這種模式開始選擇橫向一體化模式,專注核心領域,將非核心業(yè)務外包出去,與外部企業(yè)形成廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作關系。供應鏈管理是“橫向一體化”的典型代表。其實質是將分布在不同企業(yè)的優(yōu)質資源組合起來,使供應鏈的多個環(huán)節(jié)協(xié)調運作,以減少重復和浪費,實現(xiàn)更大增值。香港利豐集團對供應鏈管理核心理念有比較系統(tǒng)的總結,主要強調:以顧客為中心,以市場需求為原動力;專注于核心業(yè)務;與多企業(yè)緊密合作,共擔風險,共享利益;追求物流、信息流、資金流、工作流和組織流的集成;利用信息系統(tǒng)優(yōu)化供應鏈運作等 (鄭艷玲,2013)。

三、全球價值鏈推動全球資源深度整合時代的來臨

(一)全球價值鏈下全球資源深度整合成為對外開放新潮流

價值鏈從單個民族國家內部向外部延伸,是與經(jīng)濟全球化總體進程相適應的。全球化推動了國際分工和交換邊界的不斷拓展,跨國公司價值鏈也隨之向全球延伸,跨國公司在全球范圍內優(yōu)化配置資源和聚集優(yōu)勢要素的程度不斷提升。特別是到20世紀末期,經(jīng)濟全球化延伸到服務全球化這一最高階段,服務業(yè)革命蓬勃發(fā)展,全球一體化生產(chǎn)服務體系正式形成,世界經(jīng)濟史上第一個“全球價值鏈”時代宣告到來。由于服務業(yè)革命帶來的產(chǎn)業(yè)組織驅動器和黏合劑功能,經(jīng)濟全球化的深度、廣度空前提高,學者稱3.0版的全球化時代來臨,特別是跨國公司全球范圍內聚集科技、知識、人才等創(chuàng)新要素和優(yōu)化配置資源達到有史以來最高水平,人類開始進入“全球資源深度整合時代”,通過全球資源深度整合,培育國際競爭新優(yōu)勢,成為各國對外開放新潮流、新趨勢。就連長期處于邊緣化狀態(tài)的非洲大陸也日益融入世界經(jīng)濟,開始進入經(jīng)濟快速增長期。由于在知識、人才、技術、研發(fā)領域,在全球范圍內優(yōu)化配置資源達到了前所未有的高度,創(chuàng)新全球化水平不斷提升,開放與合作式創(chuàng)新成為新的潮流。全球化和信息網(wǎng)絡革命推動從技術到產(chǎn)業(yè)、管理和商業(yè)模式的全方位創(chuàng)新,與全球要素深度整合一起,構成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的最大源泉。當今的國際競爭不再是單個企業(yè)之間的競爭,而是整體供應鏈與價值鏈之間的競爭,誰擁有全球資源最大整合平臺與能力,誰就能夠贏得天下,積極主動的開放式發(fā)展戰(zhàn)略成為優(yōu)先選擇 (王子先,2012)。

(二)3.0版的全球化呼之欲出

全球價值鏈的不斷升級也宣告了一個新的全球化時代的到來,即全球化3.0時代 (弗里德曼,2006)。在“全球化3.0時代”中,個人成為主角,膚色和東西方文化差異不再是全球合作或競爭的障礙。軟件的不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡的普及,讓世界各地包括中國和印度的人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)輕松實現(xiàn)自己的社會分工。新一波的全球化正在抹平一切疆界,世界變平了,從小縮成了微小。1492—1800年是全球化第一階段,稱為全球化1.0時代,它是在民族國家層面發(fā)生的,從西班牙發(fā)現(xiàn)美洲大陸,到英國殖民統(tǒng)治印度,世界從一個龐大的尺寸,變成了中等尺寸。1920—2000年是全球化第二階段,稱為全球化2.0時代,主要是在公司層面發(fā)生的,市場和勞動力造就了全球化,世界從中等尺寸縮成小尺寸。從2000年開始,世界進入全球化第三階段,稱為全球化3.0時代,整個世界的競技場被夷平了,世界變成“迷你型”,個人成為全球化的主體,創(chuàng)意革命、創(chuàng)客革命、眾包和3D打印技術等等都是3.0版全球化的具體體現(xiàn)。

3.0版的全球化概念最早在弗里德曼《世界是平的》一書中有詳細描述,他認為全球化的過程,就是從國家到企業(yè),再到個人主導全球化融合的過程。如果說全球化1.0版的主要動力是國家,2.0版的主要動力是公司,那么全球化3.0版的獨特動力就是個人在全球范圍內的合作與競爭。

在《世界是平的》一書中,Windows、Web、工作流軟件、上傳、外包、離岸經(jīng)營、內包、搜索、數(shù)字化等被稱為是碾平世界的十大動力,當前的潮流對所有的國家、公司、團體或個人都是巨大的機遇與挑戰(zhàn),世界將出現(xiàn)大分化。他還預言,在世界變得更平坦的未來三十年之內,世界將從“賣給中國”變成“中國制造”,再到“中國設計”甚至“中國夢想”。而在此平坦的世界上整合全球資源運作的公司,就是全球化3.0版的公司。

但也有不同意見,美國布魯金斯學會經(jīng)濟問題專家安德魯·巴雷特認為,在很長一段時間里,弗里德曼的3.0版全球化算不上這個世界的特征,因為在美國金融霸權之下,這種競爭與合作的狀態(tài)很難實現(xiàn)。不過,他同時也認為這次金融危機將終結美國的金融霸權行徑,“在這種局面下,弗里德曼所說的全球化3.0時代已經(jīng)初露端倪”。

(三)IBM成為3.0版全球化的率先實踐者,也是最早的全球化3.0版的公司

在面臨咄咄逼人的全球化浪潮和自身出現(xiàn)巨大虧損的挑戰(zhàn)下,IBM新任總裁彭明盛掀起了藍色革命,決定開創(chuàng)IBM的第三個發(fā)展階段,即“全球整合企業(yè)時代”。彭明盛積十年之力,終于瓦解了主導IBM歷史的帝王式管理機構,整合了供應鏈,重構了全球價值鏈。IBM陸續(xù)在美國本土以外開展大規(guī)模投資,在東歐成立了一個海外中心,在俄羅斯成立了軟件開發(fā)中心,在印度投資600萬美元發(fā)展服務業(yè)務;IBM把中國作為戰(zhàn)略基地,將全球采購總部從美國紐約遷往中國深圳,2008年IBM首個全球供應鏈創(chuàng)新中心在北京誕生,還在中國擁有全球最大的研發(fā)基地,IBM已將五大全球服務支持機構移師中國,中國在IBM的全球整合中地位突出。在全球采購中心從300個縮減到3個之后,IBM每年節(jié)約開支75億美元;通過改進供應鏈管理,2002年僅硬件成本就節(jié)省了25億美元。IBM全球化整合很快取得了成效,從2006年開始IBM 60%的收入來自美國本土以外 (周國輝,2010)。

在弗里德曼眼中,全球化是必然的,不是可選擇的,無論是美國、西歐國家,還是發(fā)展中國家,都將從全球化中受益。IBM選擇全球化資源整合模式并非孤例,而是跟隨者云集,全球資源整合成為今后主流企業(yè)生存的一個先決條件,IBM以漸進方式推動這幕“企業(yè)無國界”的舞臺劇一再上演。

IBM將全球整合企業(yè)定義為:在全球范圍內整合生產(chǎn)和價值交付,這完成了對傳統(tǒng)跨國公司和國際化經(jīng)營的一次大跨越,有三大不同:一是模式不同,跨國公司在母國和關鍵市場中建立當?shù)禺a(chǎn)能,將研發(fā)設計留在母國,而全球整合企業(yè)以市場需求為主導,在全球范圍內整合生產(chǎn),為顧客創(chuàng)造價值;二是組織機構不同,全球整合企業(yè)致力于構筑整合型供應鏈、價值鏈體系和銷售、財務網(wǎng)絡,而跨國公司每一個分支都是一個獨立小王國;三是創(chuàng)新模式不同,全球整合企業(yè)關注的創(chuàng)新不僅僅是產(chǎn)品創(chuàng)新,而是從產(chǎn)品到技術、管理和服務的全方位創(chuàng)新,包括充分利用外部個人創(chuàng)意和社會參與,而跨國公司以國家為中心的傳統(tǒng)創(chuàng)新網(wǎng)絡已經(jīng)喪失效率。所以,彭明盛總結道:“跨國企業(yè)已如黃昏落日,世界步入全球整合時代。”(周國輝,2010)

(四)3.0版全球化得到廣泛支持

很多權威專家、學者也持類似的觀點,如美國前商務部副部長羅伯特·夏皮羅在其新著《下一輪全球趨勢》中放言,三大全球性力量正在重塑目前社會的發(fā)展形態(tài):一是全球性人口變遷;二是全球化,主要表現(xiàn)為極其復雜的資金、資源、產(chǎn)品及消費需求的全球網(wǎng)絡飛速發(fā)展;三是來自蘇聯(lián)的解體及其歐洲帝國土崩瓦解,以及其帶來的全球政治格局變化。這三大基本要素使全球化發(fā)生、發(fā)展的根源不會中途而廢,將為未來10至15年世界發(fā)展進程描繪出一幅獨一無二的全球藍圖。過去30年,國際貿易與海外投資持續(xù)增長,增長速度達到國內貿易和投資總額增速的2倍,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出新景象。世界貿易組織的成立推動了貿易自由化、便利化,更多體現(xiàn)在帶來制造業(yè)跨國轉移和全球化;未來全球化也將在服務業(yè)領域展現(xiàn)神奇魔力。龐大的全球商業(yè)金融網(wǎng)絡已經(jīng)從芝加哥、紐約、法蘭克福和倫敦拓展到上海、臺北、班加羅爾及布達佩斯,為服務業(yè)全球化奠定了基礎,同時企業(yè)可以將服務業(yè)務像制造業(yè)一樣分解外包,未來15年服務全球化會比曾經(jīng)發(fā)生的制造業(yè)全球化產(chǎn)生更加深遠的影響,使我們今天經(jīng)歷著真正意義上的全球化。盡管還面臨很多變數(shù),未來二三十年內全球化還會保持目前的發(fā)展趨勢,其基本進程還會一路推進。中國和美國可能是全球化的兩大贏家,歐洲和日本則不會被看好。

美國著名的波士頓咨詢公司合伙人哈羅德·L.塞金在新著《全球性:后危機時代重塑商業(yè)的力量》也持類似觀點,他們描述了全球化的宏大前景,用全球性一詞取代全球化,認為在這個現(xiàn)實環(huán)境之中,我們每個人,都將和來自任何地方的任何人,為了任何事物而競爭,今天當我們向前展望,已經(jīng)看到一個新紀元的浮現(xiàn)。我們稱之為全球性,一個不同類型的環(huán)境。在這個環(huán)境中,商務活動具有各種可能的流向,企業(yè)沒有中心,“外國”這一概念將變得陌生,商業(yè)中心和市場主導勢力都將發(fā)生改變。西方傳統(tǒng)的商業(yè)思想與東方的商業(yè)哲學相互纏繞滋生出一種既包含營利性與競爭性,同時也包含可持續(xù)性與合作性的新理念?!叭蛐允且徊恳圾Q驚人的新劇本,長長的演員表不斷延伸,拍攝場地則遍布世界各個角落?!笨傊蛐源碇鵁o數(shù)的國家、經(jīng)濟體、市場和地區(qū)設施。無所謂中心,無所謂本土市場,無所謂外國,無所謂地位等級。全球性代表著為不同的文化、產(chǎn)品和服務、客戶、年代以及競爭環(huán)境,采用不同競爭策略而非單一策略。在下一個浪潮中,新老競爭者都共同致力于重組企業(yè)流程、優(yōu)化供應鏈和營銷網(wǎng)絡,開發(fā)高端人才,發(fā)展世界級別的創(chuàng)新能力,以提升在全球價值鏈中的位置。

美國學者李相文等指出:在一個網(wǎng)絡化的全球經(jīng)濟中,單個企業(yè)難以獨自獲得和保有核心能力,必須通過與其他企業(yè)合作而開發(fā)新的價值網(wǎng)絡,這已成為新的世界潮流。居于全球旋風中心的是“融合的革命”,其中制造業(yè)與服務業(yè)的融合是最持久的趨勢,其帶來巨大的發(fā)展機遇,繼而催生出新的產(chǎn)品、服務、價值和商業(yè)模式,并對知識共享、合作、競爭與創(chuàng)新提出新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟的融合推動了經(jīng)濟全球化,在一個全球連通的世界,各國開放度和相互依存度大大超過以往,全球貿易增長率是全球收入增長率的4倍,是全球化推動了經(jīng)濟,一如海浪,全球化一旦成為事實,就不可逆轉。

著名的管理學大師大前研一在其一系列有關經(jīng)濟全球化的論著中,深刻揭示經(jīng)濟全球化、世界扁平化的大趨勢,給弗里德曼3.0版全球化提供了重要支撐。

四、中國需要有自己的全球價值鏈戰(zhàn)略

聯(lián)合國貿發(fā)會議專題研究成果中提出中國要有自己的全球價值鏈戰(zhàn)略的建議,是非常中肯的??偟目?,全球價值鏈研究仍遠遠落后于現(xiàn)實,不適應后危機時代全球經(jīng)濟大重組和新一輪全球制造—服務革命的大趨勢,不利于化解經(jīng)濟全球化的新挑戰(zhàn),難以滿足改善全球經(jīng)濟平衡及治理的新需要;從國內看,僅僅利用增值貿易方法解釋貿易順差問題、緩解經(jīng)貿摩擦,是遠遠不夠的,還需要與實施新一輪對外開放戰(zhàn)略、創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢聯(lián)系起來,與經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)升級大局聯(lián)系起來,考慮我國在全球價值鏈上地位攀升對產(chǎn)業(yè)、技術、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新的全方位意義。

(一)過去30多年我國通過對外開放嵌入全球價值鏈取得巨大開放紅利

根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議的研究,參與全球價值鏈的程度與人均GDP增長率之間呈現(xiàn)正相關,全球價值鏈對附加值、就業(yè)和收入都有直接影響。參與全球價值鏈還是發(fā)展中國家構建生產(chǎn)能力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。一些發(fā)展中國家顯著提高了自身在全球價值鏈的參與水平,提高了高附加值產(chǎn)品和服務的出口,成功地在全球價值鏈中獲取了更大的份額。中國就是其中成功的案例,通過積極有效吸收外資和出口模式的升級,中國得以嵌入價值鏈中一些技術含量相對較高的環(huán)節(jié),成為世界工廠和全球制造第一大國 (聯(lián)合國貿發(fā)會議,2013)。過去30多年伴隨中國對外開放的擴大,參與全球價值鏈水平也得到逐步提高,前期貨物貿易和吸收外資是主渠道,后期“走出去”、服務貿易、服務外包開始發(fā)力,對于中國全方位參與全球價值鏈的推動作用日益凸現(xiàn),潛力巨大。總之,過去30多年通過擴大開放,中國嵌入全球價值鏈獲得巨大的開放紅利,有效推動了經(jīng)濟增長、就業(yè)、稅收、結構升級、效率提升、技術進步和自主創(chuàng)新。

(二)我國參與全球價值鏈也存在很大差距和挑戰(zhàn)

聯(lián)合國貿發(fā)會議認為,由于全球價值鏈由跨國公司主導,參與全球價值鏈也存在風險:如果一國從全球價值鏈中只能獲取較少份額的增值,那么其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻就很有限;如果外溢效應過低,全球價值鏈也不一定能夠帶來技術轉移和進步,特別是如果僅選擇簡單跟隨型模式,某些國家會陷入在低附加值領域被低端鎖定;全球價值鏈流動性強,容易被轉移和替代,也可能加大發(fā)展中國家面臨的外部風險;另外,對生態(tài)環(huán)境和社會的影響也值得關注。

1.我國總體仍處于全球價值鏈的低端

隨著中國吸收外資和整體開放水平的不斷提高,中國參與全球價值鏈的廣度、深度不斷得到提升,中國已成為諸多行業(yè)全球價值鏈的重要一環(huán)。但總的看,中國企業(yè)對全球價值鏈的參與,更多仍限于對跨國公司價值鏈的參與與適應,較多的集中于全球價值鏈低端和低附加值環(huán)節(jié),即仍處于微笑曲線的中部和底部 (聯(lián)合國貿發(fā)會議,2013)。這制約了我國對外開放質量和效益的進一步提升,限制了參與全球價值鏈分工的積極作用,不利于穩(wěn)步提高我國在國際上的話語權和影響力。

2.我國也面臨簡單跟隨式發(fā)展的陷阱

雖然,總的看發(fā)展中國家參與全球價值鏈是實現(xiàn)長期產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑,但也有少數(shù)國家采用簡單跟隨式發(fā)展模式,一定程度上出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)低端鎖定,部分產(chǎn)業(yè)長期被陷入低附加值領域而無法升級,某些中等收入國家因為陷入中等收入陷阱還出現(xiàn)倒退。我國已經(jīng)進入中等收入階段,內外部經(jīng)濟不均衡的矛盾加深,資源生態(tài)環(huán)境和社會制約加大,如果不把參與全球價值鏈與培育自身區(qū)域和產(chǎn)業(yè)價值鏈相結合,培育經(jīng)濟內生發(fā)展和創(chuàng)新能力,優(yōu)化營商環(huán)境,推進公平競爭,就無法提升參與全球價值鏈的溢出效應和開放紅利,甚至局部地區(qū)陷入簡單跟隨式發(fā)展陷阱,一些產(chǎn)業(yè)領域被低端鎖定,無法隨著內外部形勢變化而不斷升級,最終只能被淘汰。

3.全球價值鏈加快重組升級與全球新的產(chǎn)業(yè)技術革命可能給我國帶來雙重挑戰(zhàn)

為了適應危機后的新形勢,全球價值鏈進入新的大調整大重塑周期。同時,全球還在醞釀新的產(chǎn)業(yè)技術革命,發(fā)達國家推進“再工業(yè)化”和制造業(yè)回流,將推動全球價值鏈的進一步調整與升級。這既是機遇,也將給我國帶來雙重挑戰(zhàn),加快經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。我國新一輪對外開放必須適應全球價值鏈大調整和新的產(chǎn)業(yè)技術革命的新形勢,實行全方位參與全球價值鏈與實現(xiàn)地位攀升并重,以開放促發(fā)展促改革促創(chuàng)新,實現(xiàn)對外開放新跨越,創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢,收獲對外開放新紅利,在參與全球價值鏈的國際競爭中贏得優(yōu)勢與主動。

(三)中國作為大國需要有自己的全球價值鏈戰(zhàn)略

正如聯(lián)合國貿發(fā)會議所指出的,總的看中國企業(yè)對于全球價值鏈的參與更多仍限于對外國跨國公司價值鏈的參與與適應,外國跨國公司是全球價值鏈的主導者和支配者,因此中國需要建立自己的區(qū)域和全球價值鏈,在全球范圍內最有效地配置和利用世界各地的資源,由單純參與全球價值鏈向建立自己主導的全球價值鏈和全球生產(chǎn)服務網(wǎng)絡轉變,以提高中國在全球價值鏈上的競爭優(yōu)勢并推動國內經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級。

1.構建自己的全球價值鏈是中國作為世界經(jīng)貿大國的客觀需要

中國通過對外開放成為新的世界工廠和制造中心,并于2012年取代美國成為世界制造業(yè)第一大國,占全球制造業(yè)產(chǎn)出的近20%,目前有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一;中國經(jīng)濟規(guī)模已超過日本躍居世界第二,很多預測認為2020年以后中國經(jīng)濟規(guī)模可能超過美國;中國已于2013年超過美國成為世界第一貿易大國,結束了美國長達百年的貿易霸主地位,并成為世界上120多個國家、地區(qū)的最大貿易伙伴,使世界貿易格局發(fā)生標志性變化,推動了我國在世界經(jīng)濟政治格局影響力的顯著提升。國際金融危機以來,中國更成為推動世界經(jīng)濟復蘇與發(fā)展的重要主體,與世界各國互利共贏的經(jīng)貿合作關系得到了進一步拓展。但中國目前是世界經(jīng)貿大國而不是強國,我國總體仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的低端,在國際分工中的地位、利益分配、發(fā)言權和影響力都受到現(xiàn)行不合理國際經(jīng)濟秩序的約束,在全球價值鏈治理中處于被支配地位。這既不利于中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展,也不利于構建新的世界經(jīng)濟秩序,不利于推動全球經(jīng)濟治理的改善和全球經(jīng)濟的再平衡,還會對各國互利共贏的經(jīng)貿合作關系的發(fā)展帶來不利影響。作為世界經(jīng)貿大國,中國需要有自己的全球價值鏈戰(zhàn)略,在全方位參與現(xiàn)有全球價值鏈體系基礎上,有必要通過跨國貿易、投資特別是“走出去”,優(yōu)化全球市場布局,搭建全球資源整合和要素聚集新平臺,逐步提升在全球價值鏈上的地位,最終能夠構建自己的區(qū)域及全球價值鏈,既為全球價值鏈重塑和優(yōu)化治理做出自己的貢獻,也為加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)及企業(yè)升級提供重要支撐。

2.中國有能力逐步構建自己的全球價值鏈網(wǎng)絡,實現(xiàn)國內價值鏈與全球價值鏈的高效對接

一是中國過去30多年堅定實行對外開放方針,建立了對外開放的良好基礎,與跨國公司和外商投資建立了廣泛的合作關系,外貿結構不斷優(yōu)化,對外投資進入高速增長期,服務貿易和外包異軍突起,我國可以在相對較高起點上進一步深入?yún)⑴c全球價值鏈分工;二是我國一直致力于實施科教興國和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,把調結構、促升級、促創(chuàng)新放在重要位置,與其他發(fā)展中國家比較我國產(chǎn)業(yè)結構和創(chuàng)新能力也相對處于較高起點上,可以把培育內生發(fā)展能力與參與全球價值鏈分工有效結合起來,大大強化參與全球價值鏈的外溢效應;三是我國進入全面深化改革期,將充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,建立統(tǒng)一公平高效的現(xiàn)代市場體系,深化流通體制改革,改善營商環(huán)境,有利于推動建立高效的國內價值鏈網(wǎng)絡和流通服務體系,為中國企業(yè)更好參與全球價值鏈并實現(xiàn)高效對接提供重要支持;四是我國在全面深化改革的同時,將大力推進以服務業(yè)為主導的新一輪對外開放,完善開放型經(jīng)濟的體制機制,提升開放型經(jīng)濟水平,這將有利于我國企業(yè)進入全球價值鏈的服務端,躋身“微笑曲線”的兩個高端,實現(xiàn)全球價值鏈地位攀升,以開放促發(fā)展促改革促創(chuàng)新將再次成為時代主旋律;五是危機中和危機后,世界經(jīng)濟進入大調整大變革大重組時期,跨國公司在對全球價值鏈進行局部收縮調整的同時,也正在順應產(chǎn)業(yè)技術革命趨勢醞釀新一輪擴張和布局,發(fā)達國家力推再工業(yè)化和制造業(yè)回歸難以阻擋新技術和網(wǎng)絡革命的大潮流,全球化和全球資源整合將再掀新的高潮,新一輪跨國產(chǎn)業(yè)轉移和要素重組呼之欲出,我國作為在危機中受沖擊較小的國家在這一輪全球價值鏈重塑中面臨空前的歷史機遇,完全有可能借力發(fā)力并舉,加快構建由自己主導的區(qū)域及全球價值鏈步伐,在新一輪國際競爭中取得先機,占領制高點,創(chuàng)造新的國際競爭優(yōu)勢。

3.研究實施自己的全球價值鏈戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程

在全方位參與現(xiàn)有全球價值鏈分工基礎上逐步構建自己的全球價值鏈體系,既涉及我國的對外關系戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、企業(yè)國際化戰(zhàn)略,也涉及國家現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略與經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)升級戰(zhàn)略,還涉及國內區(qū)域和海外市場戰(zhàn)略,應該在全面深入調查研究基礎上予以統(tǒng)籌考慮。總的思路是:在全面參與現(xiàn)有全球價值鏈分工基礎上,抓住全球價值鏈重塑機遇,逐步實現(xiàn)嵌入與拓展攀升相結合、構建全球價值鏈與重構國內價值鏈及流通服務體系相結合,布局國家全球價值鏈與完善產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)板塊的價值鏈相結合;總體上把參與全球價值鏈作為一項國家戰(zhàn)略,放在統(tǒng)籌國內發(fā)展與對外開放關系、開放與改革良性互動、更充分利用“兩個市場、兩種資源”的高度予以重視,以實現(xiàn)全球資源深度整合和優(yōu)勢要素聚集為目標,創(chuàng)造新的核心競爭力和國際競爭優(yōu)勢,改變中國在全球價值鏈中的低端位置,推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升,同時也為改善全球經(jīng)濟平衡與治理、推動世界各國共同發(fā)展做出貢獻。重點有以下幾方面:

第一,研究提出我國參與全球價值鏈的總體戰(zhàn)略。將參與全球價值鏈分工與促進國內經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級結合起來,特別是按照李克強總理在今年政府工作報告中提出的要求,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。

第二,重視構建國內價值鏈,實現(xiàn)與全球價值鏈的高效對接。相對而言,國內價值鏈是基于國內市場需求發(fā)育而成,由本土企業(yè)主導,在本土市場獲得品牌、銷售和終端渠道,以及有自主研發(fā)創(chuàng)新能力的產(chǎn)品鏈高端競爭力,然后逐步進入?yún)^(qū)域或全球市場的價值鏈分工體系。所以,國內價值鏈與全球價值鏈不是截然分開的,也不是重新回到計劃經(jīng)濟體制的封閉模式,而是兩個市場并重,關鍵是通過優(yōu)化國內流通和服務,打通通道,推動兩個市場高效對接。構建國內價值鏈可以為拓展全球價值鏈提供重要支撐,參與全球價值鏈也可以為國內價值鏈優(yōu)化提供重要動力,兩者相互聯(lián)系,相互促進。

第三,引導重要產(chǎn)業(yè)優(yōu)化全球價值鏈布局,促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和“中國服務”的轉型升級?!爸袊圃臁泵媾R生態(tài)環(huán)境、資源和成本、匯率等方面因素約束日益突出,勞動力供求關系也面臨拐點,靠低成本低價格競爭已難以為繼,簡單的貼牌代工模式挑戰(zhàn)越來越大,加快轉型升級勢在必行。有關行業(yè)部門、協(xié)會和龍頭企業(yè)應該加強行業(yè)全球價值鏈升級的研究和戰(zhàn)略規(guī)劃制定工作,將產(chǎn)業(yè)轉型問題置于全球價值鏈視角予以嚴格的審視,注重優(yōu)化行業(yè)價值鏈全球布局,積極參與全球資源深度整合,提升行業(yè)核心競爭力,更多嵌入高端環(huán)節(jié),順應全球制造—服務革命趨勢,在利用好“中國制造”現(xiàn)有優(yōu)勢基礎上,打造“中國創(chuàng)造”和“中國服務”的品牌,最終實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端的躍升,為中國產(chǎn)業(yè)2.0版做出更大貢獻。

第四,支持中心城市和重要經(jīng)濟區(qū)域率先實現(xiàn)向全球價值鏈高端攀升。大力優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,重組區(qū)域價值鏈,構建高效的現(xiàn)代化流通和市場服務體系,全面提高流通服務效率,在新一輪改革開放中先行先試,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)造新的國內國際競爭優(yōu)勢,與其他地區(qū)錯位競爭,發(fā)揮更大輻射帶動和外溢效應。經(jīng)濟特區(qū)和自由貿易區(qū)更應在參與全球價值鏈分工、推動價值鏈升級中發(fā)揮先導作用。

第五,支持各類企業(yè)積極參與全球價值鏈重塑,探索構建自己的全球價值鏈網(wǎng)絡。特別是有實力的龍頭企業(yè)應抓住機遇優(yōu)化重組價值鏈布局,提升全球資源整合能力,更充分利用外部的科技、知識、人才等高端創(chuàng)新資源,實現(xiàn)地位攀升;積極培育本國的跨國公司和知名品牌,進入價值鏈高端環(huán)節(jié),提升國際定價權和話語權,提高參與全球價值鏈治理水平,為國家總體優(yōu)化重組全球價值鏈做出重要貢獻。

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