谷興榮+羅燦

摘要：本文討論科技管理方法作用于管理對(duì)象后，引起管理對(duì)象的心理和行為變化的途徑和過程。即用科學(xué)學(xué)等基礎(chǔ)理論探討科技管理方法的應(yīng)用機(jī)制和管理效果的理論。主要內(nèi)容有（1）從管理機(jī)理的角度界定管理、管理者、基礎(chǔ)理論、橋梁學(xué)科等概念。（2）明確科技管理學(xué)的基礎(chǔ)理論與管理方法的范圍。（3）發(fā)掘科技管理方法的作用途徑與過程。（4）闡析科技管理機(jī)理的學(xué)術(shù)新意和可能解決的問題。

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)；管理方法；應(yīng)用機(jī)理；途徑步驟

中圖分類號(hào)：G312 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.05.004

科學(xué)技術(shù)管理方法有計(jì)劃、組織、激勵(lì)、控制等，這些方法實(shí)施于管理對(duì)象以后，引起管理對(duì)象的情緒態(tài)度的變化和行為方式變化的途徑和過程。運(yùn)用科學(xué)學(xué)等基礎(chǔ)理論解釋科技管理方法的應(yīng)用引起的上述變化的機(jī)制和解釋科技管理方法的實(shí)際效果。最后建立科技管理基礎(chǔ)理論與科技管理方法的橋梁。對(duì)此可稱為科學(xué)技術(shù)管理方法的應(yīng)用機(jī)理理論，或叫科學(xué)技術(shù)管理機(jī)理學(xué)。

1 研究意義

科學(xué)技術(shù)管理方法的應(yīng)用機(jī)理理論的探討有以下幾點(diǎn)意義。

首先，提出管理學(xué)的基礎(chǔ)科學(xué)概念的范圍（見研究?jī)?nèi)容）。這是學(xué)科建設(shè)的必明之理，因此，進(jìn)行其研究很有理論意義。

其次，提出一個(gè)論點(diǎn)，即管理是管理者運(yùn)用管理方法引導(dǎo)、干涉、控制管理對(duì)象的行為，使管理對(duì)象的行為朝著管理者設(shè)定的目標(biāo)發(fā)展的過程。深入研究此題，對(duì)引導(dǎo)干涉控制機(jī)理的揭示，無疑是管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。

其三，本文提出的管理方法作用于管理對(duì)象后，導(dǎo)致管理對(duì)象行為改變，進(jìn)而使其體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)律有哪些改變，變化過程，管理成敗的因素與機(jī)制分析[1]。本文以科學(xué)技術(shù)為管理對(duì)象，科技管理學(xué)闡述的管理方法為內(nèi)容，以科學(xué)學(xué)與心理學(xué)為原理性基礎(chǔ)理論進(jìn)行管理機(jī)理研究。由此架起管理學(xué)基礎(chǔ)理論與管理方法學(xué)的橋梁[2]。有助于科技管理學(xué)理論水平的提升。

其四，本文研究成果能以明確的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分哪些學(xué)科是管理學(xué)基礎(chǔ)理論，哪些是管理方法性學(xué)科，哪些是橋梁性學(xué)科，由此構(gòu)劃出科技管理學(xué)各學(xué)科的學(xué)科體系，明確該體系中不同學(xué)科之間的相互關(guān)系[3]。這種研究對(duì)于管理學(xué)領(lǐng)域的“解釋現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐”都是很有意義的。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)分析

科技管理理論是對(duì)科技管理實(shí)踐所得出的管理經(jīng)驗(yàn)和原則的總結(jié)與升華，是科技管理思想和管理知識(shí)的體系化。科技管理理論自誕生以來，歷經(jīng)了近一個(gè)世紀(jì)的演變，正視今天科技管理理論發(fā)展的動(dòng)態(tài)，并對(duì)未來科技管理理論的發(fā)展進(jìn)行展望，無疑對(duì)中國(guó)管理理論的發(fā)展有重要的意義。

（一） 科學(xué)學(xué)理論與科學(xué)技術(shù)管理的研究，有清華大學(xué)、中科院管理所、大連理工大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)與天津科學(xué)學(xué)所等都進(jìn)行了深入研究，出了大批高質(zhì)量成果，值得學(xué)習(xí)。

（二）科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃方法對(duì)管理對(duì)象（科學(xué)技術(shù)體系）的影響機(jī)制，李霆（2005）等人探討了戰(zhàn)略規(guī)劃與系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的機(jī)制，用框圖明示了企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)能力，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要素和轉(zhuǎn)型是否成功間的關(guān)系。[4]張文健等（2005）對(duì)行為控制方法與心理學(xué)原理的關(guān)系進(jìn)行了研究[5]。莫寰（2009）探討了計(jì)劃方法對(duì)人的行為過程的改變，計(jì)劃對(duì)人的行為結(jié)果、行為規(guī)范、行為控制的變化機(jī)制[6]。這些成果為研究計(jì)劃規(guī)劃管理方法的影響途徑和過程研究提供了啟發(fā)與指導(dǎo)作用。但未直接討論本問題。

（三）科學(xué)技術(shù)的團(tuán)隊(duì)組織方法對(duì)管理科學(xué)技術(shù)的影響機(jī)制方面，張勉、張德（2003）對(duì)組織文化的傳播機(jī)制進(jìn)行了研究，提出了看法[7]、朱小妹等（2005）研究了知識(shí)型員工的心理契約結(jié)構(gòu)[8] 。國(guó)外在這方面的研究成果不少[9]。這些研究重在方法與效果的關(guān)系研究，沒有闡明這些方法實(shí)施在管理對(duì)象中的作用環(huán)節(jié)與步驟。

（四）制度設(shè)計(jì)與社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)控制等管理方法的作用機(jī)制，對(duì)科技人員與科技團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的影響關(guān)系，有不少的研究成果。張文健、孫紹榮（2005）探討了基于行為控制的要求而如何進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的問題。包括制度怎樣控制科技人員的行為；行為控制的研究成果如何用于到制度設(shè)計(jì)，得出制度設(shè)計(jì)的基本原則等[5]。邢懷斌等（2006）探討了權(quán)力結(jié)構(gòu)與政策方法的關(guān)系[10]。吳偉偉（2009）等探討了技術(shù)管理系統(tǒng)越來越向內(nèi)在原因及復(fù)雜程度的測(cè)量方法，認(rèn)為復(fù)雜化來源于知識(shí)、參與者、工具和個(gè)人四個(gè)要素，每個(gè)要素來源于自身的關(guān)系狀況等。盛紹瀚、李煜、唐方成、劉景江（2006）等人作了類似研究，提出了很好的看法。楊劍（2007）等探討了系統(tǒng)動(dòng)力等方法對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制，通過建立區(qū)域創(chuàng)新的基本結(jié)構(gòu)模型，研究創(chuàng)新系統(tǒng)中人才、知識(shí)和資金的運(yùn)行機(jī)制等等。這些方法在管理對(duì)象中的反應(yīng)過程如何，缺乏討論。

（五）文化引導(dǎo)方法、激勵(lì)方法、交流協(xié)調(diào)方法等對(duì)科技人員的活動(dòng)的影響途徑、過程等問題。陳加州等（2003）研究企業(yè)員工心理契約的結(jié)構(gòu)維度[11]。王道平（2008）等探討了激勵(lì)方法對(duì)供應(yīng)鏈動(dòng)作的影響，主要研究敏捷供應(yīng)鏈的知識(shí)服務(wù)主體交互影響及激勵(lì)模型問題。施培智、顧有方（2011）探討了協(xié)調(diào)方法對(duì)人才勞動(dòng)作為的影響機(jī)制，提出以“和”為導(dǎo)向構(gòu)建高層次人力資源的激勵(lì)機(jī)制問題。這些方法對(duì)不同人群的針對(duì)性分析不夠。

科學(xué)技術(shù)管理理論與管理實(shí)踐相結(jié)合，管理方法與管理理論逐步融合，融合的主要特征是管理方法的作用機(jī)制逐步得到揭示，這方面的成果越來越多。使管理學(xué)從管理經(jīng)驗(yàn)管理方法的概括，逐步向理論性學(xué)科發(fā)展。

3 研究的主要內(nèi)容

3.1 建立假設(shè)條件

本項(xiàng)研究是把一個(gè)假設(shè)作為前提條件進(jìn)行研究。即假設(shè)每個(gè)管理對(duì)象在沒有被管理的自然狀態(tài)下，經(jīng)過各自系統(tǒng)內(nèi)的各部分之間、自身系統(tǒng)與外界之間的互動(dòng)中，能自然形成各自的體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)機(jī)理和發(fā)展規(guī)律。社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等是探討其運(yùn)動(dòng)機(jī)制與發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。管理是用管理方法改變管理對(duì)象的自然狀態(tài)，改變其自行發(fā)展的活動(dòng)。

3.2 從新的視角提出與界定幾個(gè)主要概念

管理：管理是管理者運(yùn)用管理方法引導(dǎo)、干涉、控制管理對(duì)象行為的活動(dòng)，使其朝著管理者設(shè)定的目標(biāo)運(yùn)行發(fā)展的過程。

管理者：一個(gè)地方和單位的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃及發(fā)展措施的制定、實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)者。在管理系統(tǒng)中占有主導(dǎo)地位。

管理對(duì)象：包括人和事兩方面，作為管理對(duì)象的人是地方和單位的某項(xiàng)工作的具體執(zhí)行者，如工廠里的工人，學(xué)校的老師與工人，農(nóng)村的農(nóng)民等。作為管理對(duì)象的事，是指一項(xiàng)任務(wù)，一個(gè)工程等具體事務(wù)。

管理學(xué)基礎(chǔ)理論：分為三個(gè)部分，一是原理性基礎(chǔ)理論，即研究管理對(duì)象的體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)律的理論。不同行業(yè)的管理學(xué)有不同的基礎(chǔ)理論，如科技管理的基礎(chǔ)理論是科學(xué)學(xué)與心理學(xué)等。二是工具性基礎(chǔ)理論，即各自管理都要掌握的方法性工具性知識(shí)技巧，如數(shù)學(xué)、邏輯學(xué)、計(jì)算機(jī)知識(shí)等。三是相關(guān)性基礎(chǔ)理論，如科技管理人員要學(xué)習(xí)科技政治學(xué)、科技教育學(xué)等。

管理方法：管理實(shí)踐中所使用的手段。如計(jì)劃方法、溝通方法、激勵(lì)方法等。

橋梁學(xué)科：管理學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)科與實(shí)踐方法學(xué)科之間的過渡性學(xué)科。如何用基礎(chǔ)理論解釋管理實(shí)踐中的客觀現(xiàn)象，管理學(xué)基礎(chǔ)原理如何應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)踐方法如何概括出規(guī)律性的理論等幾門學(xué)科。

3.3 框定科技管理學(xué)基礎(chǔ)理論的范圍和管理方法的范圍

科技管理學(xué)的基礎(chǔ)理論、橋梁學(xué)科、管理方法性學(xué)科各包括哪些內(nèi)容，三者之間是什么關(guān)系，這對(duì)于管理學(xué)專業(yè)的學(xué)歷教育和進(jìn)修培訓(xùn)的課程設(shè)置，都是大有益處的。本文要詳細(xì)探討此問題。對(duì)其學(xué)科體系的初步認(rèn)識(shí)如圖1。

3.4 發(fā)掘科技管理方法的作用過程，即科技管理機(jī)理研究

管理機(jī)理學(xué)是研究管理者運(yùn)用管理方法，作用于管理對(duì)象以后，這理對(duì)象行為變化的同時(shí)有管理對(duì)象的體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)律的哪些改變。關(guān)于這種方法作用與對(duì)象改變的過程、途徑、機(jī)制的理論叫管理機(jī)理學(xué)，如圖2所示。

管理機(jī)理學(xué)重點(diǎn)研究后三步的變化機(jī)制，以及反饋過程。

3.5 運(yùn)用管理學(xué)原理，對(duì)管理活動(dòng)的成敗結(jié)果、意外現(xiàn)象進(jìn)行管理機(jī)理視角上的解釋

比如現(xiàn)在很多的管理案例，我們將之提升到基礎(chǔ)原理的角度進(jìn)行分析，必定能使管理學(xué)前進(jìn)一步。

3.6 發(fā)掘管理學(xué)相關(guān)基礎(chǔ)理論對(duì)科技管理方法的新啟示

包括從中推導(dǎo)出新的管理機(jī)制，管理方法，管理規(guī)則等。

4 創(chuàng)新之處與擬能解決的問題

4.1 創(chuàng)新之處

（一）明確科學(xué)學(xué)（原理性）、科技經(jīng)濟(jì)學(xué)、科技教育學(xué)等（相關(guān)性）、邏輯學(xué)、數(shù)學(xué)（方法性）等為科技管理的基礎(chǔ)科學(xué)，計(jì)劃、激勵(lì)等為科技管理的方法，科技機(jī)構(gòu)、科技人才、科技項(xiàng)目等為管理對(duì)象。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用基礎(chǔ)理論，研究管理方法實(shí)施后管理對(duì)象體系中的作用途徑和過程，用以提升科技管理學(xué)的理論化、系統(tǒng)化，是一種新的嘗試。

（二）通過上述思路的研究，對(duì)科技管理學(xué)從基礎(chǔ)科學(xué)、橋梁科學(xué)、應(yīng)用方法的三門類（見圖1），進(jìn)行學(xué)科體系的構(gòu)建也有新意。

（三）通過深入詳細(xì)地研究各種管理方法實(shí)施在管理對(duì)象體系中的影響途徑和作用的各環(huán)節(jié)以及前后各步驟，解釋管理方法的應(yīng)用機(jī)制和管理效果，是科技管理學(xué)理論研究的新視角，對(duì)于解釋現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測(cè)未來都是有效方法。

4.2 擬能解決的問題

運(yùn)用管理學(xué)基礎(chǔ)理論闡析管理方法實(shí)施后的影響途徑與影響過程，是十分復(fù)雜難度很大的問題。因而容易帶來質(zhì)疑，研究中，必須明確回答如下三個(gè)問題，或叫擬解決的關(guān)鍵問題。

（一）不同部門的管理不同內(nèi)容的管理涉及到不同的基礎(chǔ)理論、影響途徑和影響過程。如農(nóng)業(yè)計(jì)劃管理和學(xué)校教育管理就不一樣。運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)方法，分析揭示管理機(jī)制的層次結(jié)構(gòu)。有普通意義上的管理方法實(shí)施的影響途徑與過程研究，也可以有工業(yè)管理、農(nóng)業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)管理等部門管理方法的影響途徑與過程研究，還可以有第三層次的如科學(xué)技術(shù)部門的基礎(chǔ)科技、工業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技等管理方法的影響途徑過程研究等等（圖3）。

（二）在管理實(shí)踐中，運(yùn)用行為科學(xué)的分析方法，發(fā)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的管理、一個(gè)項(xiàng)目的管理、一個(gè)問題的管理，可以采用多種不同的管理方法。一種管理方法可以運(yùn)用到不同的管理對(duì)象與管理項(xiàng)目。并且同一種管理方法運(yùn)用在不同的管理對(duì)象和問題上，往往會(huì)得到不同的應(yīng)用效果，這是正常現(xiàn)象，可以從管理對(duì)象的本質(zhì)特征上去解答管理方法的應(yīng)用效果問題。如民眾參與管理的方法在歐美運(yùn)用的特征效果與臺(tái)灣是不同的，我們可從臺(tái)灣與歐美的傳統(tǒng)文化差異去分析問題提出新的技術(shù)性微觀管理辦法。

（三）系統(tǒng)管理方法運(yùn)用中的影響途徑、過程與效果的不確定性問題。管理方法在實(shí)踐運(yùn)用中，其影響途徑、過程和效果，有時(shí)會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的變化，存在的嚴(yán)重的不確定性問題。仔細(xì)分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種不確定性大多是來源于研究對(duì)象之外的管理者不了解的環(huán)境性影響和環(huán)境的變化性影響，也有一部分不確定性是由管理對(duì)象導(dǎo)致的，這往往是對(duì)其內(nèi)在結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)律的了解不夠所導(dǎo)致。

以上三個(gè)需要質(zhì)疑、需要解決的問題，并不減弱研究管理方法實(shí)施的影響途徑、過程和效果的意義。并不減弱建立管理學(xué)基礎(chǔ)理論與應(yīng)用方法的橋梁的意義。這項(xiàng)研究能加深管理方法應(yīng)用機(jī)制的了解，加深管理方法與管理效果聯(lián)系的了解，提高管理的科學(xué)化、理論化水平。

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（責(zé)任編輯：王保寧）

Abstract： The thesis focus on the psychological and behavioral changes produced by the application of scientific management measures. That is the basic theory of science of science to explore the application mechanism and the effect of scientific management.The primary contents are as follows （1）Define the concept of management， managers， basic theory， bridges and other subjects from the perspective of management mechanism. （2）Make clear the basic theory of scientific management and the range of management methods. （3）Explore the application mechanism of scientific management.（4） Analyse innovative scientific management mechanism and possible solutions.

Keywords： Science and technology；Management method；Application mechanism；Pathway and steps

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（責(zé)任編輯：王保寧）

Abstract： The thesis focus on the psychological and behavioral changes produced by the application of scientific management measures. That is the basic theory of science of science to explore the application mechanism and the effect of scientific management.The primary contents are as follows （1）Define the concept of management， managers， basic theory， bridges and other subjects from the perspective of management mechanism. （2）Make clear the basic theory of scientific management and the range of management methods. （3）Explore the application mechanism of scientific management.（4） Analyse innovative scientific management mechanism and possible solutions.

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