[摘 要] 高職院校學(xué)生數(shù)量占高等教育學(xué)生數(shù)量大約一半,有近80%的學(xué)生有提升自己專業(yè)學(xué)歷的愿望。在分析現(xiàn)有提升專業(yè)學(xué)歷路徑的基礎(chǔ)上,進(jìn)而分析現(xiàn)有提升專業(yè)學(xué)歷路徑存在的問題,最后提出完善現(xiàn)有提升專業(yè)學(xué)歷路徑的建議。
[關(guān)鍵詞] 高職院校;學(xué)生;專業(yè)學(xué)歷;路徑
由于我國教育體制改革的不斷深入,高等教育已經(jīng)從“精英化”進(jìn)入到“大眾化”階段,每年招生的大學(xué)生越來越多,2013年全國統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2012年全國本科招生人數(shù)3740574人,高職招生人數(shù)3147762人,2013年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2012年江蘇省本科招生人數(shù)255389人,高職招生人數(shù)252633人,不管是全國的數(shù)據(jù),還是江蘇省的數(shù)據(jù)都表明高職招生人數(shù)幾乎占一半左右。劉任熊、李暢通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有62%的高職生對(duì)學(xué)歷不滿意,高達(dá)79%的高職在校生希望進(jìn)一步提升自己的學(xué)歷[1]。高職院校學(xué)生提升學(xué)歷層次已經(jīng)成為一個(gè)重要的社會(huì)問題。因此研究高職院校學(xué)生提升專業(yè)學(xué)歷路徑和對(duì)策,既關(guān)系到高職院校學(xué)生能否盡早提升學(xué)歷層次,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又關(guān)系到高職院校能否持續(xù)健康發(fā)展。研究該問題不僅具有較強(qiáng)的理論價(jià)值,而且有較強(qiáng)實(shí)踐意義。以下研究以江蘇省情況為例。
一、高職院校學(xué)生現(xiàn)有的主要專業(yè)學(xué)歷提升路徑
1、“專升本”
江蘇省的“專升本”是指取得大學(xué)??疲ǜ呗毟邔#W(xué)歷之后,參加全國統(tǒng)一組織的成人高考,招生院校按照招生計(jì)劃和報(bào)考人數(shù)錄取符合條件的考生,考生取得入學(xué)資格之后,再進(jìn)行兩年左右的課程學(xué)習(xí),考核通過可獲得本科學(xué)歷,符合學(xué)士學(xué)位授予條件的,授予學(xué)士學(xué)位。學(xué)習(xí)的方式可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程進(jìn)行自主學(xué)習(xí),也可以在各校外函授站學(xué)習(xí)或在招生學(xué)校成教院學(xué)習(xí),主要采取業(yè)余和函授方式。
2、“專轉(zhuǎn)本”
江蘇省的“專轉(zhuǎn)本”目前主要有三種形式。一是高職院校的大三在校生符合報(bào)名條件可以報(bào)名(從2014年開始)參加由江蘇省教育考試院統(tǒng)一組織的“專轉(zhuǎn)本”考試,招生院校按照招生計(jì)劃和報(bào)考人數(shù)錄取符合條件的考生,考生取得入學(xué)資格之后,??飘厴I(yè)再進(jìn)入錄取院校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)課程考核合格,符合畢業(yè)條件,可以獲得本科學(xué)歷,符合授予學(xué)士學(xué)位條件的,授予學(xué)士學(xué)位,該種形式是目前“專轉(zhuǎn)本”最主要的形式;二是高職院校學(xué)生在第六個(gè)學(xué)期,由所在院校按照省教育廳規(guī)定的條件和人數(shù)向自主招生院校推薦,招生院校單獨(dú)組織考試,錄取符合條件的考生;三是江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目高職與本科“3+2”分段培養(yǎng),高考考生報(bào)考該項(xiàng)目,被高職院校錄取之后,先在高職院校學(xué)習(xí),到大三高職院校安排符合轉(zhuǎn)段條件的學(xué)生參加當(dāng)年專轉(zhuǎn)本的報(bào)名,由分段培養(yǎng)本科院校審核報(bào)名學(xué)生的轉(zhuǎn)段條件,符合即錄取,錄取之后學(xué)生在高職畢業(yè)之后進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)兩年,考核合格之后獲得本科學(xué)歷,符合授予學(xué)士學(xué)位條件的,授予學(xué)士學(xué)位。
3、“專接本”
江蘇省的“專轉(zhuǎn)本”本質(zhì)上屬于自學(xué)考試,高職院校學(xué)生在大二的第二學(xué)期可以報(bào)名“專接本”,無需參加入學(xué)考試,高職院校根據(jù)報(bào)名人數(shù)組班按照“專接本”教學(xué)計(jì)劃開設(shè)學(xué)習(xí)課程,學(xué)生學(xué)習(xí)之后報(bào)名參加高等教育自學(xué)考試,各門課程考試合格,實(shí)踐環(huán)節(jié)考核合格,可以取得本科學(xué)歷,符合授予學(xué)士學(xué)位條件的,授予學(xué)士學(xué)位。
4、自學(xué)考試
學(xué)生在進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)時(shí),就可按照自學(xué)考試報(bào)名的安排報(bào)考自己需要學(xué)習(xí)的專業(yè)相關(guān)課程,可以通過自己自學(xué)或者選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),各門課程考試合格,實(shí)踐環(huán)節(jié)考核合格,可以取得本科學(xué)歷,符合授予學(xué)士學(xué)位條件的,授予學(xué)士學(xué)位。
二、高職院校學(xué)生現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)歷提升路徑存在的問題
1、職業(yè)性銜接不夠
職業(yè)性是對(duì)高等教育職業(yè)功能偏好的一種傾向,其價(jià)值取向著重在于為滿足經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展的需要服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生從事有關(guān)專業(yè)實(shí)際工作的能力[2]。高等職業(yè)教育經(jīng)過多年的改革實(shí)踐職業(yè)性已經(jīng)凸顯,主要表現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)體系的形成和職業(yè)資格內(nèi)容的深度融入。目前高職院校學(xué)生的專業(yè)學(xué)歷提升路徑主要有“專轉(zhuǎn)本”、“專升本”、“專接本”和自學(xué)考試,不管哪一種提升路徑,在職業(yè)性銜接方面都不夠。從自學(xué)考試課程體系安排來看,自學(xué)考試仍是以學(xué)歷教育為主,偏重理論學(xué)習(xí),應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重,專業(yè)技能水平不高,缺乏實(shí)踐應(yīng)用性。綜上所述,高職院校學(xué)生現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)歷提升路徑存在職業(yè)性銜接不夠的問題。
2、課程設(shè)置重復(fù)
由于高職階段學(xué)習(xí)和本科階段學(xué)習(xí)是根據(jù)兩個(gè)不同院校安排的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施,所以兩個(gè)階段有大量課程安排是重復(fù)的,影響本科階段的學(xué)習(xí),專業(yè)能力提升有限。以會(huì)計(jì)專業(yè)為例,自學(xué)考試會(huì)計(jì)本科專業(yè)考試計(jì)劃安排的課程主要有:稅收學(xué)、公司法與企業(yè)法、政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程都與現(xiàn)有高職院校開設(shè)課程重復(fù)?!皩=颖尽闭n程安排同自學(xué)考試,也是如此?!皩I尽睍?huì)計(jì)專業(yè)各招生院校開設(shè)課程主要:基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等等,與現(xiàn)有高職院校開設(shè)課程也重復(fù)。“專轉(zhuǎn)本”會(huì)計(jì)專業(yè)各招生院校開設(shè)課程大都數(shù)與現(xiàn)有高職院校開設(shè)課程重復(fù)。
3、招生人數(shù)偏少
高職學(xué)生渴望提高自身學(xué)歷。劉任熊、李暢通過問卷調(diào)查,在高職學(xué)生對(duì)學(xué)歷的滿意度調(diào)查中,62%的高職生對(duì)學(xué)歷不滿意,高達(dá)79%的高職在校生希望進(jìn)一步提升自己的學(xué)歷。這種現(xiàn)象是職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度比較低、個(gè)人接受職業(yè)教育意愿還不高的社會(huì)現(xiàn)狀的直接反映。同時(shí)也反映出,大部分高職在校生在一定程度上認(rèn)可教育能改變命運(yùn),或認(rèn)為學(xué)歷對(duì)改變命運(yùn)方面有“加速劑”作用。對(duì)于高職院校學(xué)生來說,提升學(xué)歷現(xiàn)有路徑中主要是通過“專轉(zhuǎn)本”這個(gè)路徑。其他路徑,“專升本”含金量不高,自學(xué)考試又太難,難以通過所有課程學(xué)習(xí)。
4、學(xué)習(xí)費(fèi)用偏高
高職院校學(xué)生對(duì)自己現(xiàn)有的學(xué)歷不滿意,想通過較短的時(shí)間和較低的費(fèi)用提升自己的學(xué)歷。劉任熊、李暢調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,80%的學(xué)生表示要提升自己的學(xué)歷,提升學(xué)歷的主要方式是專升本、自學(xué)考試、自考專接本、成人本科等。63%的高職在校生希望在大專畢業(yè)后一年內(nèi)將學(xué)歷提升至本科,85%的高職生希望用不高于10000元的花費(fèi)獲得學(xué)歷提升。在現(xiàn)有制度下,高職畢業(yè)生畢業(yè)一年后獲取本科文憑的方式并不多,絕大多數(shù)提升學(xué)歷的方式必須在大專畢業(yè)兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間后才能實(shí)現(xiàn);高職生大多數(shù)提升學(xué)歷方式的費(fèi)用遠(yuǎn)超過10000元。以江蘇“專轉(zhuǎn)本”為例,優(yōu)秀高職生通過選拔考試后進(jìn)入本三院校學(xué)習(xí),必須接受兩年的本科段教育才能獲得本科學(xué)歷,這兩年學(xué)制期內(nèi)僅學(xué)費(fèi)就至少需要30000元。
三、完善高職院校學(xué)生現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)歷提升路徑的建議
1、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),提升高等職業(yè)教育地位
結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,國家教育主管部門應(yīng)做好頂層制度設(shè)計(jì),將高等教育分為普通高等教育和高等職業(yè)教育兩大同屬于國民教育的體系,普通高等教育主要培養(yǎng)通用型應(yīng)用人才和研究型、學(xué)術(shù)型人才,而高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)崗位型、技能型、操作型人才。將兩類教育變成并列關(guān)系,而不是高等職業(yè)教育為普通高等教育兜底。國家的高考選拔錄取劃定分?jǐn)?shù)線是按照本科(普通高等職業(yè)教育和普通高等教育)和專科(普通高等職業(yè)教育和普通高等教育)兩個(gè)層次劃分,從國家層面轉(zhuǎn)變觀念,提升高等職業(yè)教育地位。這樣高職院校學(xué)生就可以在一個(gè)類型的教育體系內(nèi)通過上述路徑提升自己的專業(yè)學(xué)歷。
2、制定高等職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)不同層次職業(yè)教育職業(yè)性對(duì)接
專業(yè)是指按照社會(huì)職業(yè)分工、學(xué)科分類、科學(xué)技術(shù)和文化發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要而分成的學(xué)業(yè)門類。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是由國家有關(guān)部門頒布的強(qiáng)制性的各專業(yè)的科學(xué)規(guī)范和基本要求[3]。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括:專業(yè)目錄、專業(yè)的能力標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)、開辦專業(yè)的基本條件、專業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以理順職業(yè)教育文憑與職業(yè)資格證書之間的關(guān)系。
政府教育主管部門牽頭,行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校專家參與,制定統(tǒng)一的國家高等職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確立統(tǒng)一的職業(yè)能力體系。實(shí)施形式可以采用4年制的高等職業(yè)教育本科教育,也可以采用“2+2”的高等職業(yè)教育專本銜接教育。在制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就要充分考慮各階段的職業(yè)性體現(xiàn)和不同階段的職業(yè)性對(duì)接,既要安排好各階段的體現(xiàn)職業(yè)性的實(shí)踐課程,構(gòu)建實(shí)踐課程教學(xué)體系,又要充分的融入職業(yè)資格要求的內(nèi)容,分不同階段來組織實(shí)施。這樣就可以避免現(xiàn)有提升學(xué)歷路徑的職業(yè)性銜接不夠的缺陷。
3、一體化設(shè)置課程體系,避免重復(fù)教學(xué),提高學(xué)習(xí)效率
首先,有了頂層制度設(shè)計(jì),職業(yè)教育自身成為一種類型的教育,分為本科、??撇煌瑢哟?,這樣??茖W(xué)生提升專業(yè)學(xué)歷就可以在這一類型教育內(nèi)完成。其次,確定了高等職業(yè)教育的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為一體化課程體系設(shè)置提供了前提。再次,不管是通過哪種路徑來提升專業(yè)學(xué)歷,都應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,一體化設(shè)置4-5年的課程體系,包括理論課程體系和實(shí)踐課程體系,而不是每個(gè)階段單設(shè)課程體系,這樣可以根據(jù)課程內(nèi)容之間的遞進(jìn)關(guān)系,合理安排授課的學(xué)期,可以避免重復(fù)教學(xué),讓學(xué)生學(xué)習(xí)更多的知識(shí),提高學(xué)習(xí)效率。最后,還要改革現(xiàn)有提升專業(yè)學(xué)歷的招生制度,比如“專轉(zhuǎn)本”的招生,入學(xué)考試不能僅僅考核幾門文化課程,必須要考核專業(yè)綜合能力,尤其是實(shí)踐操作能力,只有這樣,現(xiàn)有的職業(yè)院校學(xué)生才會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高自身的專業(yè)綜合能力。
4、多途徑籌集高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),降低高職院校學(xué)生提升學(xué)歷的學(xué)習(xí)費(fèi)用
第一,高等職業(yè)教育可以充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行籌集資金,創(chuàng)新投資工具籌集高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。能夠利用的金融工具有:公益性教育基金、教育股票和教育債券等。利用這些金融工具籌集資金,需要?jiǎng)?chuàng)新投入資金獲利形式,不能僅以貨幣形式支付,可以以提供教育培訓(xùn)、科研成果等形式來支付,例如企業(yè)購買教育債券,高等職業(yè)院校可以采用為企業(yè)員工提供培訓(xùn)形式或?yàn)槠髽I(yè)攻克難題形式支付債券本息。對(duì)于高等職業(yè)院校一些盈利性項(xiàng)目和有一定收費(fèi)權(quán)的項(xiàng)目可以采用資產(chǎn)證券化、金融租賃、BOT、TOT等形式引入企業(yè)資金投入高等職業(yè)教育[4]。第二,實(shí)行彈性學(xué)雜費(fèi)制度。建立學(xué)雜費(fèi)支付與家庭經(jīng)濟(jì)收入掛鉤制度,做好低收入群體學(xué)雜費(fèi)支付保障機(jī)制,低收入群體支付學(xué)雜費(fèi)不足部分可以采取免費(fèi)教育券制度,較低收入群體可以采取優(yōu)惠貸款制度,其他群體正常收費(fèi)。確定不同專業(yè)辦學(xué)成本,實(shí)行專業(yè)差別收費(fèi)制度。第三,建立多種形式支付制度,確保有提高專業(yè)學(xué)歷愿望的同學(xué)能夠順利提升自己的專業(yè)學(xué)歷。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)能力情況可以分別采用預(yù)付、及時(shí)和延時(shí)支付學(xué)雜費(fèi)等。
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作者簡(jiǎn)介:華偉鋒(1979—),男,江蘇無錫人,無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部,主要從事教育管理研究。