徐書宜
摘要:在全國積極探索轉型道路的背景下,河南省作為傳統(tǒng)農業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉型道路,取得了顯著的成績,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,節(jié)能減耗成果顯著,經濟的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看,受發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素制約,河南省發(fā)展方式粗放,產業(yè)結構不合理,自主創(chuàng)新能力不強等問題還非常突出,正確認識存在于改革中的問題,將為河南省經濟轉型路徑的確定提供方向。
關鍵詞:經濟轉型;產業(yè)結構;自主創(chuàng)新
中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2014)19001902
改革開放以來,我國經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷,因此經濟的轉型成為我國重要的經濟突破點。近年來,河南省牢牢把握發(fā)展主線,積極貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,舉綱帶目,圍繞中原崛起的目標,逐步推進經濟的轉型和軟著路,取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素的制約,我省在經濟轉型過程中仍然存在著許多的問題,深入探討這些問題,才能有針對性的轉變河南省經濟發(fā)展方式,提升河南省經濟發(fā)展水平。
1經濟增長方式粗放,資源環(huán)境問題突出
河南目前經濟的增長,主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產要素的投入為手段的粗放型增長,其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產要素。2013年,全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個百分點,其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先,河南生在全國排名較前的工業(yè)產品,大多是產業(yè)鏈上游或者價值鏈低端的初級產品,附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次,能源原材料基礎行業(yè)占比偏高,2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%,明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下,我省以能源為主的粗放型工業(yè)經濟面臨更大的困難。
2012年,河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標準煤,均高于全國平均水平。水資源利用方面,工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右,遠遠低于發(fā)達國家75%-85%的水平。水污染方面,2012年,全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面,2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸,氮氧化物排放量110.00萬噸,煙(粉)塵排放量49.28萬噸,分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年,河南工業(yè)固體廢棄物產生量15250.47萬噸,有將近4萬噸固體廢棄物未經任何處理排入環(huán)境。目前,河南省環(huán)境污染形勢嚴峻,必須通過經濟的轉型調整工業(yè)污染情況,為經濟的進一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。
2產業(yè)結構性矛盾突出
經過近幾年對產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,我省產業(yè)結構有了明顯改善,2012年的三產比例為12.7:56.3:31.0,但全國的比重是10.1:45.3:44.6,差距依然比較明顯。河南省作為農業(yè)大省,第一產業(yè)比例較高,然而該產業(yè)卻是大而不精,基礎農業(yè)所占比重最大,林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外,第一產業(yè)多采用傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,產業(yè)化水平不高,農業(yè)生產效率低下。第二產業(yè)結構層次偏低,2013年,全省增加值總量最大的前十個行業(yè),紡織、農副產品、專用設備、非金屬、有色金屬、通用設備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等,占全省的56.8%,可看出,第二產業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)集中在價值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產業(yè)保持了524的高速增長,但是占比不足2.9%,對工業(yè)的拉動僅有0.9個百分點。高新技術產業(yè)占工業(yè)比重偏低,對工業(yè)的拉動作用偏低,嚴重阻礙了我省工業(yè)結構的調整。第三產業(yè)占比低,低于全國13.6個百分點,并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務產業(yè)(如表1),房地產業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速,但計算機服務和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢??傮w來說,新興第三產業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè),市場競爭力不強。不管是從三次產業(yè)的比例(如表2)還是三次產業(yè)的內部結構來看,產業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題,都嚴重制約著河南省產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3經濟開放不均衡
河南省作為內陸省份,對外貿易一直是薄弱環(huán)節(jié),雖然近幾年對外貿易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,卻仍處在全國較低次位,與全國第五經濟大省的地位極不相符。2012年,河南省進出口總值517.5億美元,僅占全國進出口總額的1.3%,遠低于全國平均水平。從外貿依存度來看,2012年河南省的外貿依存度僅為12.24%低于全國近40個百分點。
從貿易產品結構來看,機電產品過于集中,商品結構失衡。2013年河南省機電產品進出口416.01億美元,占全省進出口貿易的69.4%,其中與手機產業(yè)鏈相關的機電產品進出口就占到了全年進出口額的五成以上,富士康項目對我省的外貿貢獻率非常突出,但我省的機電生產仍然是簡單的組裝,處于價值鏈的末端。從生產方式來看,加工貿易方式突出,占全省進出口總額的64.1%,貢獻率更是高達98.6%,致使企業(yè)沒有動力進行技術革新。從經營主體上來看,兩極分化嚴重,2013年,我省有進出口業(yè)務記錄的企業(yè)4690家,但進出口值在10億美元以上的只有兩家,其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿易值就占到了全省的58.7%,多達4295家企業(yè)的貿易值僅占到了8.9%,貿易主體結構失衡致使我省的外貿風險加大。從貿易地區(qū)來看,2013年鄭州市進出口總值427.49億美元,占到了全省的71.3%,其他地區(qū)外貿發(fā)展緩慢,區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。
4技術創(chuàng)新能力不足
首先,創(chuàng)新投入強度不足,2012年,河南省研究與實驗(R&D)經費支出總額為310.8億元,相比上年的264.5億元,提高了17.5個百分點。但是,根據2008年國家統(tǒng)計局的公布的數(shù)據(見表3),河南省科技投入強度仍然相對不足。2012年河南研究與實驗開發(fā)經費的投入強度為098%,不僅低于全國1.84%的平均水平,與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份,仍有較大差距。其次,目前河南省科技人才較為匱乏,高層次、高技能的復合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游,2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人,遠低于全國42人的平均水平。其次,河南省高端科技人才分布不均,主要集中在省會鄭州市,其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上,科研分布力量的不均,使得很多實驗室成果不能轉化為產業(yè)技術,實現(xiàn)不了經濟價值。再次,近幾年,河南省專利申請量和授權量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,然而專利的數(shù)量仍處于較低水平(如表4)。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高,說明我省的專利質量和結構趨于優(yōu)化,但總體來看和一些先進的省市差距仍然明顯。
5改革相對滯后
河南省地處中原地區(qū),歷來都是依靠農業(yè)的人口大省,加之工業(yè)基礎薄弱和沒有臨海的對外貿易優(yōu)勢,改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經過30年的改革,河南省經濟社會發(fā)展已經取得了長足的進步,為實現(xiàn)中原崛起和航空港經濟奠定了良好的物質基礎。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決,首先是體制、機制轉換相對滯后,經濟市場化、專業(yè)化程度偏低,對產業(yè)尤其是第三產業(yè)發(fā)展產生了很大的制約。其次,國有和行政事業(yè)單位在服務業(yè)中占據著絕對的地位,常常出現(xiàn)壟斷經營,政企不分,人浮于事,效率底下等問題。另外,我省民營經濟的發(fā)展受到很多準入制度的限制,致使資金、技術、人才等生產要素不易在市場自由流動,同時傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固,也阻礙了民營資本的介入和市場經濟的繁榮。
可見,河南省的經濟轉型任重而道遠,我們既要看清楚成績,也要全面了解在此過程中仍然存在的問題,針對問題,需要深入探討解決的路徑,全方位地構建轉型機制,進一步推進我省經濟又好又快的轉型。
參考文獻
[1]陳靜.河南省經濟發(fā)展方式問題研究[D].開封:河南大學,2011.
[2]張鵬.中國區(qū)域經濟轉型路徑比較研究-對改革開放以來18個典型地區(qū)的實證分析[D].蘭州:蘭州大學,2009.
[3]武敏敏.山西經濟發(fā)展模式轉型研究[D].南京:南京師范大學,2010.
[4]李曉紅.山西經濟轉型路徑探析[D].太原:山西財經大學,2012.endprint
摘要:在全國積極探索轉型道路的背景下,河南省作為傳統(tǒng)農業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉型道路,取得了顯著的成績,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,節(jié)能減耗成果顯著,經濟的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看,受發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素制約,河南省發(fā)展方式粗放,產業(yè)結構不合理,自主創(chuàng)新能力不強等問題還非常突出,正確認識存在于改革中的問題,將為河南省經濟轉型路徑的確定提供方向。
關鍵詞:經濟轉型;產業(yè)結構;自主創(chuàng)新
中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2014)19001902
改革開放以來,我國經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷,因此經濟的轉型成為我國重要的經濟突破點。近年來,河南省牢牢把握發(fā)展主線,積極貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,舉綱帶目,圍繞中原崛起的目標,逐步推進經濟的轉型和軟著路,取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素的制約,我省在經濟轉型過程中仍然存在著許多的問題,深入探討這些問題,才能有針對性的轉變河南省經濟發(fā)展方式,提升河南省經濟發(fā)展水平。
1經濟增長方式粗放,資源環(huán)境問題突出
河南目前經濟的增長,主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產要素的投入為手段的粗放型增長,其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產要素。2013年,全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個百分點,其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先,河南生在全國排名較前的工業(yè)產品,大多是產業(yè)鏈上游或者價值鏈低端的初級產品,附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次,能源原材料基礎行業(yè)占比偏高,2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%,明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下,我省以能源為主的粗放型工業(yè)經濟面臨更大的困難。
2012年,河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標準煤,均高于全國平均水平。水資源利用方面,工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右,遠遠低于發(fā)達國家75%-85%的水平。水污染方面,2012年,全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面,2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸,氮氧化物排放量110.00萬噸,煙(粉)塵排放量49.28萬噸,分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年,河南工業(yè)固體廢棄物產生量15250.47萬噸,有將近4萬噸固體廢棄物未經任何處理排入環(huán)境。目前,河南省環(huán)境污染形勢嚴峻,必須通過經濟的轉型調整工業(yè)污染情況,為經濟的進一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。
2產業(yè)結構性矛盾突出
經過近幾年對產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,我省產業(yè)結構有了明顯改善,2012年的三產比例為12.7:56.3:31.0,但全國的比重是10.1:45.3:44.6,差距依然比較明顯。河南省作為農業(yè)大省,第一產業(yè)比例較高,然而該產業(yè)卻是大而不精,基礎農業(yè)所占比重最大,林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外,第一產業(yè)多采用傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,產業(yè)化水平不高,農業(yè)生產效率低下。第二產業(yè)結構層次偏低,2013年,全省增加值總量最大的前十個行業(yè),紡織、農副產品、專用設備、非金屬、有色金屬、通用設備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等,占全省的56.8%,可看出,第二產業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)集中在價值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產業(yè)保持了524的高速增長,但是占比不足2.9%,對工業(yè)的拉動僅有0.9個百分點。高新技術產業(yè)占工業(yè)比重偏低,對工業(yè)的拉動作用偏低,嚴重阻礙了我省工業(yè)結構的調整。第三產業(yè)占比低,低于全國13.6個百分點,并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務產業(yè)(如表1),房地產業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速,但計算機服務和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢??傮w來說,新興第三產業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè),市場競爭力不強。不管是從三次產業(yè)的比例(如表2)還是三次產業(yè)的內部結構來看,產業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題,都嚴重制約著河南省產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3經濟開放不均衡
河南省作為內陸省份,對外貿易一直是薄弱環(huán)節(jié),雖然近幾年對外貿易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,卻仍處在全國較低次位,與全國第五經濟大省的地位極不相符。2012年,河南省進出口總值517.5億美元,僅占全國進出口總額的1.3%,遠低于全國平均水平。從外貿依存度來看,2012年河南省的外貿依存度僅為12.24%低于全國近40個百分點。
從貿易產品結構來看,機電產品過于集中,商品結構失衡。2013年河南省機電產品進出口416.01億美元,占全省進出口貿易的69.4%,其中與手機產業(yè)鏈相關的機電產品進出口就占到了全年進出口額的五成以上,富士康項目對我省的外貿貢獻率非常突出,但我省的機電生產仍然是簡單的組裝,處于價值鏈的末端。從生產方式來看,加工貿易方式突出,占全省進出口總額的64.1%,貢獻率更是高達98.6%,致使企業(yè)沒有動力進行技術革新。從經營主體上來看,兩極分化嚴重,2013年,我省有進出口業(yè)務記錄的企業(yè)4690家,但進出口值在10億美元以上的只有兩家,其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿易值就占到了全省的58.7%,多達4295家企業(yè)的貿易值僅占到了8.9%,貿易主體結構失衡致使我省的外貿風險加大。從貿易地區(qū)來看,2013年鄭州市進出口總值427.49億美元,占到了全省的71.3%,其他地區(qū)外貿發(fā)展緩慢,區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。
4技術創(chuàng)新能力不足
首先,創(chuàng)新投入強度不足,2012年,河南省研究與實驗(R&D)經費支出總額為310.8億元,相比上年的264.5億元,提高了17.5個百分點。但是,根據2008年國家統(tǒng)計局的公布的數(shù)據(見表3),河南省科技投入強度仍然相對不足。2012年河南研究與實驗開發(fā)經費的投入強度為098%,不僅低于全國1.84%的平均水平,與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份,仍有較大差距。其次,目前河南省科技人才較為匱乏,高層次、高技能的復合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游,2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人,遠低于全國42人的平均水平。其次,河南省高端科技人才分布不均,主要集中在省會鄭州市,其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上,科研分布力量的不均,使得很多實驗室成果不能轉化為產業(yè)技術,實現(xiàn)不了經濟價值。再次,近幾年,河南省專利申請量和授權量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,然而專利的數(shù)量仍處于較低水平(如表4)。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高,說明我省的專利質量和結構趨于優(yōu)化,但總體來看和一些先進的省市差距仍然明顯。
5改革相對滯后
河南省地處中原地區(qū),歷來都是依靠農業(yè)的人口大省,加之工業(yè)基礎薄弱和沒有臨海的對外貿易優(yōu)勢,改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經過30年的改革,河南省經濟社會發(fā)展已經取得了長足的進步,為實現(xiàn)中原崛起和航空港經濟奠定了良好的物質基礎。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決,首先是體制、機制轉換相對滯后,經濟市場化、專業(yè)化程度偏低,對產業(yè)尤其是第三產業(yè)發(fā)展產生了很大的制約。其次,國有和行政事業(yè)單位在服務業(yè)中占據著絕對的地位,常常出現(xiàn)壟斷經營,政企不分,人浮于事,效率底下等問題。另外,我省民營經濟的發(fā)展受到很多準入制度的限制,致使資金、技術、人才等生產要素不易在市場自由流動,同時傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固,也阻礙了民營資本的介入和市場經濟的繁榮。
可見,河南省的經濟轉型任重而道遠,我們既要看清楚成績,也要全面了解在此過程中仍然存在的問題,針對問題,需要深入探討解決的路徑,全方位地構建轉型機制,進一步推進我省經濟又好又快的轉型。
參考文獻
[1]陳靜.河南省經濟發(fā)展方式問題研究[D].開封:河南大學,2011.
[2]張鵬.中國區(qū)域經濟轉型路徑比較研究-對改革開放以來18個典型地區(qū)的實證分析[D].蘭州:蘭州大學,2009.
[3]武敏敏.山西經濟發(fā)展模式轉型研究[D].南京:南京師范大學,2010.
[4]李曉紅.山西經濟轉型路徑探析[D].太原:山西財經大學,2012.endprint
摘要:在全國積極探索轉型道路的背景下,河南省作為傳統(tǒng)農業(yè)大省在積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的轉型道路,取得了顯著的成績,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,節(jié)能減耗成果顯著,經濟的外向度和自主創(chuàng)新能力不斷提高。但從總體上看,受發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素制約,河南省發(fā)展方式粗放,產業(yè)結構不合理,自主創(chuàng)新能力不強等問題還非常突出,正確認識存在于改革中的問題,將為河南省經濟轉型路徑的確定提供方向。
關鍵詞:經濟轉型;產業(yè)結構;自主創(chuàng)新
中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2014)19001902
改革開放以來,我國經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成就。然而粗放型的發(fā)展方式也日益暴露出其根深蒂固的缺陷,因此經濟的轉型成為我國重要的經濟突破點。近年來,河南省牢牢把握發(fā)展主線,積極貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,舉綱帶目,圍繞中原崛起的目標,逐步推進經濟的轉型和軟著路,取得了很多矚目的成績。但由于受到發(fā)展基礎、發(fā)展階段等多種因素的制約,我省在經濟轉型過程中仍然存在著許多的問題,深入探討這些問題,才能有針對性的轉變河南省經濟發(fā)展方式,提升河南省經濟發(fā)展水平。
1經濟增長方式粗放,資源環(huán)境問題突出
河南目前經濟的增長,主要是以資源型工業(yè)和加工型工業(yè)為支撐、以增加生產要素的投入為手段的粗放型增長,其快速發(fā)展的背后投入的是勞動力、資源、資本、等初級生產要素。2013年,全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個百分點,其深層次的原因依然是長期積累的粗放型的增長方式。首先,河南生在全國排名較前的工業(yè)產品,大多是產業(yè)鏈上游或者價值鏈低端的初級產品,附加值高和科技含量高的精密加工較少。其次,能源原材料基礎行業(yè)占比偏高,2013年全省能源行業(yè)占到工業(yè)的47.0%,明顯高于同樣是中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足的情況下,我省以能源為主的粗放型工業(yè)經濟面臨更大的困難。
2012年,河南每萬元GDP能耗和每萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.256噸和2.723噸標準煤,均高于全國平均水平。水資源利用方面,工業(yè)用水的循環(huán)利用率為40%左右,遠遠低于發(fā)達國家75%-85%的水平。水污染方面,2012年,全省工業(yè)廢水排放量和城鎮(zhèn)生活污水排放量分別為1374億噸和26.62億噸。大氣污染方面,2012年河南工業(yè)廢氣排放中二氧化硫排放量為112.99萬噸,氮氧化物排放量110.00萬噸,煙(粉)塵排放量49.28萬噸,分別位居全國第三位、第五位和第八位。2012年,河南工業(yè)固體廢棄物產生量15250.47萬噸,有將近4萬噸固體廢棄物未經任何處理排入環(huán)境。目前,河南省環(huán)境污染形勢嚴峻,必須通過經濟的轉型調整工業(yè)污染情況,為經濟的進一步健康發(fā)展提供可持續(xù)性。
2產業(yè)結構性矛盾突出
經過近幾年對產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,我省產業(yè)結構有了明顯改善,2012年的三產比例為12.7:56.3:31.0,但全國的比重是10.1:45.3:44.6,差距依然比較明顯。河南省作為農業(yè)大省,第一產業(yè)比例較高,然而該產業(yè)卻是大而不精,基礎農業(yè)所占比重最大,林牧副漁的發(fā)展較緩慢。另外,第一產業(yè)多采用傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,產業(yè)化水平不高,農業(yè)生產效率低下。第二產業(yè)結構層次偏低,2013年,全省增加值總量最大的前十個行業(yè),紡織、農副產品、專用設備、非金屬、有色金屬、通用設備、電力、化工、煤炭、黑色金屬等,占全省的56.8%,可看出,第二產業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)集中在價值鏈的低端行業(yè)。2013年電子信息產業(yè)保持了524的高速增長,但是占比不足2.9%,對工業(yè)的拉動僅有0.9個百分點。高新技術產業(yè)占工業(yè)比重偏低,對工業(yè)的拉動作用偏低,嚴重阻礙了我省工業(yè)結構的調整。第三產業(yè)占比低,低于全國13.6個百分點,并且仍然依靠的是傳統(tǒng)的服務產業(yè)(如表1),房地產業(yè)和金融業(yè)這兩年發(fā)展比較迅速,但計算機服務和軟件業(yè)、信息傳輸、現(xiàn)代物流、科技與教育等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢??傮w來說,新興第三產業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè),市場競爭力不強。不管是從三次產業(yè)的比例(如表2)還是三次產業(yè)的內部結構來看,產業(yè)發(fā)展滯后、層次較低、發(fā)展動力不足等問題,都嚴重制約著河南省產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3經濟開放不均衡
河南省作為內陸省份,對外貿易一直是薄弱環(huán)節(jié),雖然近幾年對外貿易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,卻仍處在全國較低次位,與全國第五經濟大省的地位極不相符。2012年,河南省進出口總值517.5億美元,僅占全國進出口總額的1.3%,遠低于全國平均水平。從外貿依存度來看,2012年河南省的外貿依存度僅為12.24%低于全國近40個百分點。
從貿易產品結構來看,機電產品過于集中,商品結構失衡。2013年河南省機電產品進出口416.01億美元,占全省進出口貿易的69.4%,其中與手機產業(yè)鏈相關的機電產品進出口就占到了全年進出口額的五成以上,富士康項目對我省的外貿貢獻率非常突出,但我省的機電生產仍然是簡單的組裝,處于價值鏈的末端。從生產方式來看,加工貿易方式突出,占全省進出口總額的64.1%,貢獻率更是高達98.6%,致使企業(yè)沒有動力進行技術革新。從經營主體上來看,兩極分化嚴重,2013年,我省有進出口業(yè)務記錄的企業(yè)4690家,但進出口值在10億美元以上的只有兩家,其中的鴻富錦精密電子有限公司一家的貿易值就占到了全省的58.7%,多達4295家企業(yè)的貿易值僅占到了8.9%,貿易主體結構失衡致使我省的外貿風險加大。從貿易地區(qū)來看,2013年鄭州市進出口總值427.49億美元,占到了全省的71.3%,其他地區(qū)外貿發(fā)展緩慢,區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分突出。
4技術創(chuàng)新能力不足
首先,創(chuàng)新投入強度不足,2012年,河南省研究與實驗(R&D)經費支出總額為310.8億元,相比上年的264.5億元,提高了17.5個百分點。但是,根據2008年國家統(tǒng)計局的公布的數(shù)據(見表3),河南省科技投入強度仍然相對不足。2012年河南研究與實驗開發(fā)經費的投入強度為098%,不僅低于全國1.84%的平均水平,與江蘇、廣東這些自主創(chuàng)新能力較高的省份,仍有較大差距。其次,目前河南省科技人才較為匱乏,高層次、高技能的復合型人才。人才密度的位次在全國也一直處于下游,2012年河南每萬人中事科技活動人員數(shù)為17人,遠低于全國42人的平均水平。其次,河南省高端科技人才分布不均,主要集中在省會鄭州市,其中碩士和博士占全省比例分別為60%和70%以上,科研分布力量的不均,使得很多實驗室成果不能轉化為產業(yè)技術,實現(xiàn)不了經濟價值。再次,近幾年,河南省專利申請量和授權量基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,然而專利的數(shù)量仍處于較低水平(如表4)。近年來發(fā)明專利的申請和授予占比越來越高,說明我省的專利質量和結構趨于優(yōu)化,但總體來看和一些先進的省市差距仍然明顯。
5改革相對滯后
河南省地處中原地區(qū),歷來都是依靠農業(yè)的人口大省,加之工業(yè)基礎薄弱和沒有臨海的對外貿易優(yōu)勢,改革開放的速度和深度都相對滯后。雖然經過30年的改革,河南省經濟社會發(fā)展已經取得了長足的進步,為實現(xiàn)中原崛起和航空港經濟奠定了良好的物質基礎。但一些長期形成的深層次矛盾仍沒有得到根本的變革和解決,首先是體制、機制轉換相對滯后,經濟市場化、專業(yè)化程度偏低,對產業(yè)尤其是第三產業(yè)發(fā)展產生了很大的制約。其次,國有和行政事業(yè)單位在服務業(yè)中占據著絕對的地位,常常出現(xiàn)壟斷經營,政企不分,人浮于事,效率底下等問題。另外,我省民營經濟的發(fā)展受到很多準入制度的限制,致使資金、技術、人才等生產要素不易在市場自由流動,同時傳統(tǒng)的管理觀念和方法根深蒂固,也阻礙了民營資本的介入和市場經濟的繁榮。
可見,河南省的經濟轉型任重而道遠,我們既要看清楚成績,也要全面了解在此過程中仍然存在的問題,針對問題,需要深入探討解決的路徑,全方位地構建轉型機制,進一步推進我省經濟又好又快的轉型。
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