都煒煒

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)從原來(lái)的收入水平較低的國(guó)家發(fā)展為收入水平中等的國(guó)家。我國(guó)的工業(yè)建設(shè)進(jìn)程也在不斷加快。在這樣的情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革是十分必要的。本文結(jié)合當(dāng)下實(shí)際對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、經(jīng)濟(jì)改革的風(fēng)險(xiǎn)和效率的提升路徑進(jìn)行了闡述和探討，旨在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供有利方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；結(jié)構(gòu)性特征；風(fēng)險(xiǎn)；效率

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革提出了新的要求。但是，從我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)距離成為高收入水平的國(guó)家的目標(biāo)仍然遙遠(yuǎn)，任重道遠(yuǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革對(duì)我國(guó)工業(yè)化和城市化建設(shè)的速度的加快有一定程度的積極影響。但是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)等因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的負(fù)面影響。因此，合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，規(guī)避經(jīng)濟(jì)改革的風(fēng)險(xiǎn)，提升轉(zhuǎn)型效率的研究具有十分重要的意義。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要體現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家的城市化建設(shè)上。實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)改革必然要從合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)入手。中國(guó)城市化階段結(jié)構(gòu)性特征有以下幾個(gè)方面。

第一、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。GPD增長(zhǎng)率是由勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率、勞動(dòng)參與率增長(zhǎng)率、勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤鲩L(zhǎng)率和總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率組成。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非農(nóng)業(yè)就業(yè)率占總就業(yè)率的比例一直在增長(zhǎng)，城市人口占非農(nóng)業(yè)就業(yè)的比例逐漸降低。據(jù)相關(guān)專家推測(cè)，城市化率在未來(lái)的發(fā)展中會(huì)達(dá)到58%。因此，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會(huì)受到勞動(dòng)參與率、勞動(dòng)年齡人口比例和總?cè)丝诘淖兓纫蛩氐挠绊憽?/p>

第二、生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)再分布。目前，我國(guó)的資本驅(qū)動(dòng)模式和日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期相似程度極高。因此，發(fā)生工業(yè)資本被迫流向其他發(fā)展中國(guó)家的情況的可能性很高。這樣的情況下，我國(guó)的工業(yè)部門的投資會(huì)出現(xiàn)快速下降的情況。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)設(shè)備的費(fèi)用就越多，使勞動(dòng)生產(chǎn)率可以有效降低，從而降低勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。隨著城市化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化也在不斷發(fā)展。一旦我國(guó)城市化進(jìn)程不能保證服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

第三、收入分配調(diào)整。中國(guó)是以資本驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家。資本彈性和投資回報(bào)呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型要以提高國(guó)民福利為目標(biāo)，資本彈性向下不斷逆轉(zhuǎn)。城市化階段與工業(yè)化階段不同，其收入分配要在人力資本上提高投資比例，分配政策要向勞動(dòng)力傾斜。

第四、城市化率提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括高速階段和穩(wěn)速階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間資本驅(qū)動(dòng)模式的不穩(wěn)定主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是在成熟階段，制造業(yè)投資成本比高速階段低，服務(wù)業(yè)逐漸替代了其他產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸變慢。另一個(gè)是服務(wù)業(yè)的發(fā)展替代不了工業(yè)化的發(fā)展。從發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看，服務(wù)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況極少，成熟階段容易出現(xiàn)投資增長(zhǎng)率下滑的情況。

第五、資本效率遞減。資本深化速度降低和資本回報(bào)率的減少會(huì)導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)出現(xiàn)降低。合理地調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性投資可以有效減緩勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)從資本推進(jìn)增長(zhǎng)的工業(yè)化階段向效率推進(jìn)增長(zhǎng)的城市化階段進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過(guò)程中容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的情況。收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低。增長(zhǎng)曲線彈性參數(shù)逆轉(zhuǎn)和向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的收斂對(duì)于控制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有十分重要的影響作用。收入分配率向人力資本傾斜，企業(yè)的利潤(rùn)空間縮小，投資能力的降低，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度有所影響。無(wú)效和過(guò)量的投資也會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。收入分配結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)居民收入的提高有一定積極影響，同時(shí)還可以減緩企業(yè)利潤(rùn)降低的速度，但是不能在根本上解決經(jīng)濟(jì)投資能力降低的問(wèn)題。這些都是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期過(guò)度無(wú)效投資導(dǎo)致的。另外，過(guò)度無(wú)效投資會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)效率降低，這些企業(yè)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的提升造成一定程度的威脅。生產(chǎn)效率低的企業(yè)數(shù)量的增多會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化也同樣會(huì)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快的速度。第三企業(yè)的生產(chǎn)效率的提升程度會(huì)不斷降低。勞動(dòng)生產(chǎn)率的平衡是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化必然要面對(duì)的問(wèn)題。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)效率提升路徑

在中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，不可避免的會(huì)遇到因人口轉(zhuǎn)型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)供給面因素的變化導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)空間縮小和投資增速降低，以及因收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致增長(zhǎng)曲線彈性參數(shù)變化引起的經(jīng)濟(jì)增速下降等情況。面對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)該從宏觀的角度減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的情況，同時(shí)，還要從制度上做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，通過(guò)人力、技術(shù)等方面的輔助提高供給效率，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

首先，我國(guó)要積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革。改變當(dāng)下政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式對(duì)政府行為進(jìn)行合理的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在新的經(jīng)濟(jì)模式下，政府可以通過(guò)行政力量對(duì)資本、土地和勞動(dòng)力進(jìn)行完善，從而解決低價(jià)工業(yè)化開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)路徑。同時(shí)，政府還應(yīng)該大力推動(dòng)城市化建設(shè)。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化歷經(jīng)了很長(zhǎng)的一段過(guò)程。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟。我國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入情況還不夠開(kāi)放，投資主體結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。因此，國(guó)家和政府還應(yīng)該大力對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合理改革，同時(shí)為各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體提供公平的機(jī)會(huì)和待遇，在合理調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，從而減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的情況。

其次，提高資本效率。過(guò)度無(wú)效投資會(huì)導(dǎo)致低生產(chǎn)率的企業(yè)數(shù)量的增多。這樣的情況對(duì)使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的情況受到不良影響，勞動(dòng)力和自然資源資本兩方面的欠缺無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的高投資和高增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持一定的高速增長(zhǎng)必須要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率較低的情況有一定認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整。比如對(duì)生產(chǎn)性的服務(wù)部門進(jìn)行合理的行政調(diào)整，中小型企業(yè)支撐服務(wù)業(yè)的發(fā)展等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中還要對(duì)制造業(yè)投入更多的投資以驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從而使制造業(yè)以技術(shù)為依托呈現(xiàn)高效率的增長(zhǎng)，提高制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)的自主和創(chuàng)新，為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)條件。

最后，我國(guó)政府部門應(yīng)該合理構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系。我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)保障體系標(biāo)準(zhǔn)太高，這對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展十分不利。高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障體系增加了政府財(cái)政投入和管理的風(fēng)險(xiǎn)，不但破壞了政府的管理，而且還嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。因此，我國(guó)在完善和調(diào)整社會(huì)保障體系的過(guò)程中，要對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理化統(tǒng)一和規(guī)范。提高國(guó)民收入和分配比例不但可以提高生產(chǎn)效率，而且還可以提高國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定性。但是，過(guò)多資源用于社會(huì)保障支出會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢，從而為國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性具有一定的不利影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)社會(huì)保障水準(zhǔn)也在不斷提高。但是我國(guó)社會(huì)保障體系仍然存在很多不足，包括覆蓋面不夠，標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，城鄉(xiāng)差距明顯，社保支出不斷增長(zhǎng)，社會(huì)保障方面的攀比現(xiàn)象嚴(yán)重等。這些情況都會(huì)給我國(guó)財(cái)政部門的管理帶來(lái)一定的困難。因此，政府部門合理建立社會(huì)保障體系是十分必要的。

四、結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合當(dāng)下實(shí)際對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險(xiǎn)和效率提升路徑等進(jìn)行了闡述和探討。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，合理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。因此，我國(guó)政府和各企業(yè)要積極進(jìn)行合理地經(jīng)濟(jì)模式改革，在與國(guó)際接軌的前提下，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極創(chuàng)新，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的不斷提高，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。（作者單位：煙臺(tái)市牟平養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)管理委員會(huì)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前沿課題組，張平，劉霞輝，袁富華.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險(xiǎn)與效率提升路徑[J].經(jīng)濟(jì)研究，2013，10：4-17+28.

[2] 杜玉華.社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征及其在當(dāng)代中國(guó)的表現(xiàn)[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，05：65-71+154.

[3] 周衛(wèi)華.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險(xiǎn)與效率提升路徑探討[J].西部資源，2016，01：54-55.