林曉梅

摘要：海南位于中國最南端，是國內外經濟文化交流的重要門戶?！秶H旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》將海南經濟發(fā)展推到國家戰(zhàn)略層面。因此，構建海南經濟競爭力綜合評價指標體系，找出海南經濟發(fā)展與其他地區(qū)的差異，同時通過縱向比較，明確海南經濟發(fā)展中存在的問題，有利于為提升海南綜合競爭力提供政策依據。

關鍵詞：國際旅游島；主成分分析；區(qū)域經濟競爭力

一、引言

海南位于中國最南端，北臨廣東、西臨越南、東臨臺灣、東南臨菲律賓、南臨文萊與馬來西亞，其優(yōu)越的地理位置使海南成為國內外經濟文化交流的重要門戶?！秶H旅游島建設規(guī)劃綱要》明確指出要發(fā)揮海南對外開放排頭兵的作用，依托博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，全方位開展區(qū)域性、國際性經貿文化交流活動以及高層次的外交外事活動，使海南成為立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺，這更促進了海南對外經濟文化交流的進一步發(fā)展，使海南經濟文化產業(yè)依托于本土的同時，能夠緊跟世界的步伐。但海南經濟在不斷發(fā)展的同時，面臨一個難以破解之謎，那就是在國際旅游島批文之后，其綜合實力不僅沒有上升，反而下降了。因此構建海南省“經濟競爭力”綜合評價體系，了解其在經濟發(fā)展中存在的問題，對提升其經濟競爭力，發(fā)揮國內外門戶作用具有戰(zhàn)略意義。

二、橫向比較分析——與全國其他30個省市對比

（一）選取指標

根據指標數據選取的四個原則：針對性、可比性、可操作性和層次性，選取國家統(tǒng)計局公布的31個?。ㄒ姳?）的10個指標數值：X1（地方生產總值），X2（地方固定資產投資總額），X3（地方財政決算收入），X4（農業(yè)總產值），X5（工業(yè)總產值），X6（出口額），X7（就業(yè)率），X8（城鎮(zhèn)家庭平均每人可支配收入），X9（農村居民家庭人均年收入），X10（社會消費品零售總額）。為便于分析國際旅游島前后海南經濟競爭力變化情況，選取2008年和2011年作為比較年度。

（二）實證分析

運用SPSS軟件對2008年和2011年31個省市的10個指標數據進行主成分分析。首先對所選數據進行標準化處理，然后進行分析得出各主成分的特征值及貢獻率， 2008年和2011年兩個主成分的的累計貢獻率分別為85.85%和86.218%，且特征值均大于50%，并且主成分間彼此相互獨立，累計貢獻率達到85% 以上說明兩個主成分基本涵蓋了原指標信息。再依據旋轉空間的成分圖，利用主成分（Y1，Y2）代替原來的10項指標，根據各成分得分系數矩陣，得出2008年和2011年Y1、Y2線性組合和綜合得分計算公式。

同時也說明經濟實力是多方面、多維度指標體系的反映。因此，盡管從單項指標排名看，海南省就業(yè)率和城鎮(zhèn)家庭平均每人可支配收入名次有所提高，分別由原來的第23位、第20位上升到第2位和第17位；但由于其余大部分指標排名與原來持平，且排名非常落后，尤其是工業(yè)總產值仍然保持倒數第二位；農村居民家庭人均年收入和出口額出現了下降趨勢，分別由原來的第24位、第18位下降到第27位和第19位。致使就業(yè)率和城鎮(zhèn)家庭平均每人可支配收入的提高對海南在全國的排名影響不大。

三、縱向比較分析海南各項經濟競爭力指標變化情況

從2008年、2011年海南省各項經濟指標變化情況來看，所選取的指標均有所增長，但在發(fā)展過程中，存在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距不斷擴大、附加值低、創(chuàng)新不足等一系列問題，導致綜合經濟實力難以提升。

（一）經濟發(fā)展總量指標分析

從反應經濟發(fā)展的總量指標來看，2008～2011年，海南省地方生產總值、固定資產投資額以及地方財政收入變化顯著。

海南省生產總值不斷提高，產業(yè)結構有所調整。2011年海南地方生產總值為2522.66億元，與2008年1459.23億元相比增長了72.88%。在海南生產總值總量提高的同時，海南產業(yè)結構也有所調整。第三產業(yè)增速最快，2011年第三產業(yè)財富增加值1148.93億元，比2008年增加了505.46億元，增幅達78.55%；第二產業(yè)增速其次，2011年海南省第二產業(yè)財富增加值為714.50億元，比2008年增加了290.95億元，增幅達68.69%；第一產業(yè)增加最慢，2011年海南省第一產業(yè)659.23億元，比2008年增加了223.19億元，增幅達51.19%。盡管就整個海南省來說，農業(yè)增加值占比已經有所下降，但大部分市縣農業(yè)增加值占地方生產總值比重仍在30%以上。工業(yè)化仍處于起步階段，產品技術含量和附加值偏低。傳統(tǒng)服務業(yè)中僅餐飲、批發(fā)零售和交通運輸增加值占服務業(yè)比重就高達70%，新興服務業(yè)發(fā)展緩慢。

固定資產投資總額快速增長。2011年，全省固定資產投資1611.41億元，比2008年增長了127.28%，比2010年增長了36.2%。海南省固定資產投資額變化說明海南在發(fā)展的潛力和經濟發(fā)展的可持續(xù)性方面有所增強。但在固定資產投資中，城鄉(xiāng)投資差距加大。2011年城鎮(zhèn)固定資產投資1581.71億元，與2008年667.63億元相比增加了914.08億元，增長136.91%；與城市固定資產快速增長形成巨大反差的是2011年農村非農戶投資29.70億元，與2008年41.38億元相比，下降了39.33%。

海南省財政收入有較快增長，各項重點支出得到較好保障，但地區(qū)差異比較顯著。2011年，全省全口徑公共財政預算收入689.84億元，比2008年增長134.80%。其中，地方公共財政預算收入340.09億元，增長25.5%，增速比全國財政收入高0.7%，這在一定程度上說明了海南政府汲取財政資源的能力和對經濟的調控能力有所增強。但海南地區(qū)財政收入差別較大，2011年僅東部地區(qū)的三亞和?？诰透哌_209.6289億元，占比30.39%。另外，東、中、西部人均收入極差也有所擴大，到2011年為止，東部和中部人均財政收入極差比2005年增加了1604元。

（二）人均消費需求與收入分析

城鄉(xiāng)居民生活水平有所提高，人均可支配收入呈現較快增長。2011年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18369元，比2008年增長95.24%；農村居民人均純收入6446元，比2008年增長46.83%。受收入不斷增長、國際旅游島退稅與免稅及其他優(yōu)惠政策的影響，海南居民消費支出水平不斷提高，人民生活得到進一步改進。據2011年海南調查總隊調查數據顯示：2011年全省實現社會消費品零售總額741.13億元，比上年增長18.8%；城鎮(zhèn)零售額667.77億元，比上年增長18.8%；鄉(xiāng)村零售額73.36億元，增長19.2%。2011年城鎮(zhèn)居民人均消費支出12643元，比上年增長15.7%；農民人均生活消費支出4126元，增長19.7%。從總體上來說，與農村相比，城鎮(zhèn)居民收入增長快，而消費支出增長相對緩慢。

（三）對外開放度分析

2011年海南省進出口總值130.23億美元，其中，出口總值25.42億美元，與2008年相比增長36.34%。在出口總值中，對香港、歐盟、美國出口額分別為7.41億美元、4.63億美元、2.42億美元，與2008年相比，分別增長了28.65%、129.21%、11.52%。另外，2011年對日本出口也有所增加，全年共計1.51億美元，比上年增長22.4%。2011年全省全年利用外資總額15.81億美元，與2008年12.85億美元相比增長23.04%；其中，外商直接投資15.23億美元，比2008年增加了2.4億美元，增長了18.71%；

四、結論與對策

通過對海南經濟發(fā)展指標因素的橫向分析和縱向分析可知，就海南自身單項指標發(fā)展速度而言，各大指標值增長迅速，不過在增長過程中存在城鄉(xiāng)兩級分化、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，這從農村的固定資產投資額、收入水平分別出現不同程度的下降以及財政收入等方面可以看出。從海南省各項指標在全國對比排名可以看出，總體變化不大，只有就業(yè)率排名增長迅速，城鎮(zhèn)居民收入排名也有所改觀，但農村收入排名越發(fā)滯后，出口額排名下降也比較迅速。盡管就業(yè)率由全國排名第23上升至第2，但對海南競爭力排名影響不大，海南在全國的綜合排名不升反降，這說明海南經濟發(fā)展仍屬于勞動密集型，此類經濟發(fā)展模式雖然緩解了城鄉(xiāng)勞動力供求矛盾，促進了社會穩(wěn)定發(fā)展，但不利于其總體實力的提升。對此，海南應從創(chuàng)新、科技與人才、投資、產業(yè)結構調整等方面著手改善海南經濟綜合實力。

（一）積極創(chuàng)新，提高反梯度轉移的主動性

產業(yè)梯度轉移理論認為，區(qū)域發(fā)展梯度層次的決定性因素是創(chuàng)新活動，而創(chuàng)新活動大多發(fā)生在高梯度地區(qū)，落后地區(qū)應主要發(fā)展由高梯度地區(qū)外溢而來的資源密集型和勞動密集型產業(yè)。作為落后地區(qū)，海南積極發(fā)展勞動密集型和資源密集型產業(yè)，促進了就業(yè)率的提升。但海南在旅游產業(yè)、文化產業(yè)等朝陽產業(yè)方面創(chuàng)新不足，導致創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展相較全國而言嚴重滯后。因此，海南應該推行梯度與反梯度互動發(fā)展模式，對落后地區(qū)主要推行勞動密集型和資源密集型產業(yè)的發(fā)展，對三亞、?？诘冉洕l(fā)展形式良好地區(qū)主要鼓勵創(chuàng)意型產業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的帶動輻射作用。

（二）借助投融資平臺，提升經濟發(fā)展的金融支持力度

搭建投融資平臺，加大政府投入，鼓勵民間資本，支持外來資本，發(fā)揮社會不同主體的力量，實現投資主體的多元化。進一步放寬市場準入，允許國內外投資者利用重組、并購等各種方式進行投資。加快金融改革與創(chuàng)新，鼓勵內資投入。改善投資環(huán)境，加快基礎設施、完善法律法規(guī)。利用國際旅游島契機，發(fā)揮產業(yè)集群效應，加強產業(yè)園區(qū)的建設，實行“大企業(yè)進入、大項目帶動”的開發(fā)戰(zhàn)略，吸引資金進入。

（三）引進和培養(yǎng)人才，實行人才強省戰(zhàn)略

人才競爭力是區(qū)域勞動力的數量、質量、潛力、可得性和成本等因素的綜合，是影響區(qū)域競爭力的關鍵，而承擔人才培養(yǎng)的主要力量是高等院校，因此，建設海南國際旅游島，需要以企業(yè)為主體、各所高校為基礎，為振興海南產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級，培養(yǎng)數量充足、結構合理、“下得去、用得上、留得住”的高素質技能型專門人才。同時加強人才引進，對各類高層次人才的家庭成員、職稱住房、工資收入等方面給與優(yōu)惠政策。

（四）調整產業(yè)結構，推進旅游業(yè)及文化產業(yè)等朝陽產業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)和文化產業(yè)是21世紀的朝陽產業(yè)，對于提升一個地區(qū)的經濟競爭力起著重要作用。根據《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》，海南應充分抓住國際旅游島建設契機，以六大要素為基礎，以國際化改造為手段，加快創(chuàng)新旅游產品，推進旅游業(yè)與相關產業(yè)高度融合，全面提升旅游管理水平和服務質量，構建現代旅游產業(yè)體系。豐富旅游文化內涵，普及休閑體育運動，將打造成為中外游客向往的文化娛樂島、休閑健康島。

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基金項目：海南省第二次經濟普查課題，海南經貿職業(yè)技術學院國家骨干高職院校建設項目成果（教育部2010年27號文）；海南省教育廳2012年規(guī)劃課題《海南特區(qū)旅游保險人才培養(yǎng)對策研究》（編號 Hjsk2012-110）資助項目。

（作者單位：海南經貿職業(yè)技術學院）