王 瓏

（北碚區(qū)博物館，重慶 400700）

傷兵群體的妥善安置，是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)前線軍民堅(jiān)持抗戰(zhàn)的保證和動(dòng)力。抗戰(zhàn)大后方各界團(tuán)體和人士積極投身于妥善安置傷兵的潮流中。關(guān)于傷兵群體的安置問題研究，是抗戰(zhàn)大后方軍事制度和社會(huì)救濟(jì)制度研究的重要組成部分。目前，抗戰(zhàn)大后方傷兵群體的研究成果極其薄弱①關(guān)于抗戰(zhàn)大后方傷兵群體的研究成果主要有：沈陽(yáng)《抗戰(zhàn)時(shí)期四川擁軍優(yōu)撫政策述評(píng)》（四川師范大學(xué)，碩士學(xué)位論文，2004年）；茍興朝《抗戰(zhàn)時(shí)期的雖殘不廢運(yùn)動(dòng)》（《文史雜志》，2007年第5期）；夏蓉《婦女指導(dǎo)委員會(huì)與抗戰(zhàn)時(shí)期的婦女動(dòng)員》（《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》，2009年第4期）；姜迎春《由救恤到保障：抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府傷殘軍人的服務(wù)型撫恤探析——以國(guó)統(tǒng)區(qū)榮軍教養(yǎng)院為中心》（《民國(guó)檔案》，2011年第1期）；李常寶《抗戰(zhàn)期間的國(guó)軍傷兵群體考察——以軍政部榮譽(yù)軍人第十八臨時(shí)教養(yǎng)院為中心》（《近代史研究》，2012年第4期）等。，有待于進(jìn)一步進(jìn)行深入全面的剖析。本文以榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立為例，著手探究抗戰(zhàn)大后方傷兵群體安置的具體過程和機(jī)制，為抗戰(zhàn)大后方的研究提供參考。

一、榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)成立的背景

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，面對(duì)日本帝國(guó)主義的瘋狂侵略，中國(guó)軍民奮起抵抗，并付出了慘重的傷亡?？箲?zhàn)期間中國(guó)軍隊(duì)傷亡情況。如表1。

表1 抗戰(zhàn)期間中國(guó)軍隊(duì)傷亡統(tǒng)計(jì)表 （1937—1943年）

在此歷史背景下，中國(guó)國(guó)內(nèi)各界人士積極投身到慰勞傷殘軍人的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)之中，如文化勞軍運(yùn)動(dòng)、募捐寒衣運(yùn)動(dòng)、節(jié)約獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)、傷兵之友運(yùn)動(dòng)、雖殘不廢運(yùn)動(dòng)等。1940年4月18日，軍事委員會(huì)政治部特函請(qǐng)軍政部代電全國(guó)各軍政機(jī)關(guān)，將“殘廢”字樣一律廢除，改稱 “榮譽(yù)軍人”，軍政部特令各傷政機(jī)關(guān)自1940年5月1日起將 “殘廢軍人”字樣一律改稱 “榮譽(yù)軍人”。榮軍的安置問題在抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段顯得尤為重要，受到社會(huì)各界的重視。1942年7月13日，《新華日?qǐng)?bào)》刊登“尊敬榮譽(yù)軍人與優(yōu)待抗屬”一文提到：“對(duì)曾在前線流過光榮鮮血的榮譽(yù)軍人，我們更當(dāng)重視……傷殘者則授以職業(yè)技能之訓(xùn)練，使國(guó)家可減少一份消費(fèi)，為戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)，增厚一分力量。各機(jī)關(guān)、各學(xué)校、各團(tuán)體，應(yīng)盡先錄用這一些已經(jīng)有了職業(yè)技能的榮譽(yù)軍人……總要使功在國(guó)家的榮譽(yù)軍人，精神上不感到難堪的刺激，生活上無饑寒交迫的憂慮?！盵1]榮譽(yù)軍人福利救濟(jì)事業(yè)，自第一次世界大戰(zhàn)后，各國(guó)都很注意，如美國(guó)的 “幸福之屋”、意大利的 “殘傷花園”，其目的都是使傷殘軍人從事生產(chǎn)事業(yè)，謀得榮軍生活的自給。但是，安置榮譽(yù)軍人以消極的方式救濟(jì)，徒然增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)，并形成榮譽(yù)軍人倚賴與寄生的習(xí)性。因此，榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立，就是要效仿西方各國(guó)對(duì)榮譽(yù)軍人的安置模式，摒棄以往的消極救濟(jì)方式，設(shè)法予以職業(yè)再造，把實(shí)驗(yàn)區(qū)作為榮軍實(shí)驗(yàn)示范的基點(diǎn)在大后方進(jìn)行推廣。

二、榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的籌備

1941年，在宋美齡為主任委員指導(dǎo)下的中國(guó)婦女慰勞總會(huì)籌資著手籌備榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的區(qū)址選定、土地征購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項(xiàng)，聘請(qǐng)國(guó)民參政會(huì)參議員羅衡為自治實(shí)驗(yàn)區(qū)籌備處主任。

（一）區(qū)址的選定

1942年2月，榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的地址在經(jīng)多方勘查后，承湖南省府的協(xié)助，選定了一萬(wàn)多畝的面積并由湘省建廳派員代為測(cè)量，決定在湖南郴州建址。那里土地肥、物產(chǎn)富、交通水陸均便，生活費(fèi)用較其他各地低廉，很適于生產(chǎn)的發(fā)展。后考慮當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)會(huì)波及該地區(qū)，國(guó)民參政會(huì)參政員羅衡受命在陪都重慶附近尋覓區(qū)址[2]。“我又赴永川等地勘擇區(qū)址，風(fēng)塵仆仆之余一無所得，不是交通蔽塞不利發(fā)展工業(yè)產(chǎn)物，便是給水困難將影響多數(shù)人的生活，或者不能自成一區(qū)，不能成為一個(gè)安寧的環(huán)境，難以維持區(qū)內(nèi)秩序，最后因到北碚縉云山勘地，才發(fā)現(xiàn)澄江鎮(zhèn)運(yùn)河兩岸為適合原有理想，而山明水秀更出理想之外，足供榮軍作休養(yǎng)生息之所?！盵3]由于澄江運(yùn)河兩岸土地肥沃、物產(chǎn)豐富、交通便利、生活低廉、適于生產(chǎn)之發(fā)展，并且距離戰(zhàn)區(qū)較遠(yuǎn)，轟炸較少，因此選定北碚澄江鎮(zhèn)碑泥壩及沙嵐埡地方作為榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的區(qū)址。

（二）土地征購(gòu)問題

根據(jù) 《中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會(huì)征收北碚澄江鎮(zhèn)碑泥壩建設(shè)榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)計(jì)劃書》（以下簡(jiǎn)稱 《計(jì)劃書》）記載實(shí)驗(yàn)區(qū)征地范圍為：“在北碚管理局所轄區(qū)內(nèi)澄江鎮(zhèn)西南，占該鎮(zhèn)十三保全體面積，地名碑泥壩及沙嵐埡，山地、水田約七百余畝，其地東接梭林崗，西連三溪，西北為運(yùn)河，南鄰五家溝，北達(dá)運(yùn)河口。區(qū)內(nèi)水田，每年可產(chǎn)稻谷一百三十擔(dān)，山地可產(chǎn)玉米、大麥、紅薯等糧食不等，間有樹木，但不成林。”[4]區(qū)內(nèi)13保之土地所有權(quán)人分地主、自耕農(nóng)兩種。所有權(quán)人共計(jì)41戶：住保內(nèi)者20戶，其中地主4戶，自耕農(nóng)16戶；余21戶住在保外，佃農(nóng)37戶。此外，區(qū)內(nèi)占有磚瓦制造廠1所，所有權(quán)人屬于富源公司，又冢1所，所有權(quán)屬于澄江鎮(zhèn)地方公有。碑泥壩及沙嵐埡地方，其四周或?yàn)楹咏?，或?yàn)樘锿两?，除供種植外，并無特殊使用之方法，既無軍事設(shè)備，亦無國(guó)防工廠，也無名勝古跡，至于四鄰連地之定著物，除通常指農(nóng)舍外，不過荒丘廢冢而已[5]。

土地征購(gòu)是當(dāng)時(shí)榮譽(yù)自治實(shí)驗(yàn)區(qū)籌備過程中最為棘手的問題。羅衡在 《榮區(qū)創(chuàng)設(shè)經(jīng)過及感想》中提到：“區(qū)址既定，接著便是一個(gè)最實(shí)際的問題——收購(gòu)?fù)恋?。人心安土重遷誰(shuí)也不愿無故出賣自己的土地?！嗫谄判臅砸源罅x，在盛暑之下，走遍了每一個(gè)角隅，費(fèi)盡了唇舌，漸漸地才得到居民的諒解，購(gòu)地在三十一年十月 （1942年10月）才開始進(jìn)行，中間經(jīng)過許多糾紛?！盵6]1942年7月11日，羅衡赴北碚與北碚管理局局長(zhǎng)盧子英會(huì)商，決定利用地主代表與地方開明士紳組成征購(gòu)委員會(huì)。7月13日，在澄江鎮(zhèn)公所舉行茶話會(huì)，說明征購(gòu)?fù)恋氐脑敖ㄔO(shè)榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的意義。嗣后，盧子英聘請(qǐng)地主代表和地方士紳21人組成征購(gòu)委員會(huì)。7月19日，征購(gòu)委員會(huì)開始察勘碑泥壩、沙嵐埡土地，議定價(jià)格，并在隨后的7月23日、25日和29日三度開會(huì)討論征購(gòu)價(jià)格。最后分土質(zhì)為3級(jí)，均以出產(chǎn)糧食每1石計(jì)算，上等土每石1 600元，中等土每石1 200元，下等土600元；分田質(zhì)亦為3等，上等田每石2 200元，中等田每石2 000元，下等田每石1 800元。隨后，盧子英勸告碑泥壩、沙嵐埡的地主與農(nóng)民于7月27日以前向鎮(zhèn)公所登記土地。7月27日，登記土地者僅有11戶，一些地主如劉裴然、劉必有、鄔瑞廷、劉鎮(zhèn)聲、趙清和等五人拒絕登記售地[7]。1942年10月，羅衡依靠游說、政府干預(yù)等手段，土地征購(gòu)開始進(jìn)行。一方面，由北碚管理局澄江鎮(zhèn)公所負(fù)責(zé)被征收地業(yè)主從榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)籌備區(qū)址內(nèi)遷出，由北碚管理局出面辦理相關(guān)征收補(bǔ)償手續(xù)。另一方面，北碚管理局澄江鎮(zhèn)公以 “暗中煽惑，蓄意破壞土地征購(gòu)順利進(jìn)行”為名對(duì)拒絕登記售地的劉裴然、劉必有、鄔瑞廷、劉鎮(zhèn)聲、趙清和等五人進(jìn)行傳訊扣留，但是土地糾紛一直延續(xù)到1944年1月，重慶市衛(wèi)戍總司令部總司令劉峙指令：“榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)軍民與民眾土地糾紛一案業(yè)已調(diào)解?！盵8]

（三）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)從1943年1月起，與基泰工程公司簽訂合同，即請(qǐng)金記營(yíng)造廠在澄江鎮(zhèn)沙嵐埡、碑泥壩區(qū)域內(nèi)開始動(dòng)工，北碚管理局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)一切建筑材料、竹木、磚石等的保護(hù)。到1943年11月，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已基本完成，計(jì)房屋大小共計(jì)三十余棟，工廠、餐廳、辦公室、醫(yī)療室、保管室各一棟，教室二棟，職員及榮軍住宅十七棟，其它 （他）如合作社、書報(bào)室、理發(fā)室、盥洗室等[9]。1944年4月，《婦女慰勞總會(huì)榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀記》介紹了當(dāng)時(shí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：“他們建立了三十幾棟房屋，內(nèi)分居民住宅、男女職員宿舍、公共浴室、理發(fā)間、大餐廳、大廚房、廁所、診療所、倉(cāng)庫(kù)、合作社、圖書室、大課堂、郵政代辦所、工廠、農(nóng)場(chǎng)全部已辦好。總辦公廳、秘書及各組長(zhǎng)的辦公室，此外還有一間辦公室和一間休息室，是為領(lǐng)袖夫人而設(shè)的，全都在美齡堂中?！盵10]

三、榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立

（一）成立經(jīng)過

1943年10月15日，榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)在北碚澄江鎮(zhèn)正式成立，蔣介石、宋美齡、林語(yǔ)堂、董顯光、張靄真、陳逸云、唐國(guó)楨等社會(huì)各界二百多人出席開幕典禮儀式。宋美齡親自主持儀式，并在儀式演說詞中指明：“各位入居這個(gè)新村的同志，要知道，你們過去為國(guó)殺敵，光榮犧牲，雖然肢體殘缺，今天仍舊可以在這個(gè)新村成家立業(yè)，生產(chǎn)服務(wù)。但我們是中華民國(guó)的國(guó)民，尤其是作了國(guó)民革命軍榮譽(yù)軍人，必須時(shí)刻不忘對(duì)國(guó)家要有貢獻(xiàn)，而不可因?yàn)檫^去受過傷，已經(jīng)掛得榮譽(yù)，就可以自滿自逸，在后方安居樂業(yè)，不想再為國(guó)家服務(wù)犧牲……因此你們必須一本初衷，從新作人，造成自己為一個(gè)真正民主國(guó)家的模范國(guó)民，……如此，你們?cè)谇熬€是為民主而抗戰(zhàn)，在后方亦就是為民主而建設(shè)。”[11]榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)擁有榮譽(yù)軍人192人，這些榮譽(yù)軍人多半是三等傷，從萬(wàn)縣臨時(shí)教養(yǎng)院調(diào)撥過來的，由于自治實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦伊始，他們的家眷還沒有接來。自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)費(fèi)除抗戰(zhàn)傷殘軍人每月的政府給養(yǎng)費(fèi)外，自治實(shí)驗(yàn)區(qū)開辦費(fèi)由中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會(huì)負(fù)責(zé)，撥款500萬(wàn)元。日常費(fèi)用由實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)收入項(xiàng)下籌付，在榮譽(yù)軍人生產(chǎn)之前由婦慰總會(huì)預(yù)先墊付。榮譽(yù)軍人的伙食由自治實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)供給，每日有一頓稀飯，兩頓干飯。平均五日改善一次生活，可以吃肉，平日是兩碗份量頗不小而且很新鮮的素菜。榮軍的寢室都在半山上，每室住榮軍五人，睡的都是單人小木床，床上的被褥都是由區(qū)內(nèi)發(fā)給的。

榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)主任一人，居民則按 《新縣制綱要》編組戶口、保甲，實(shí)施管教養(yǎng)衛(wèi)合一制，俾成一自治單位。自治區(qū)主任下設(shè)秘書室、教育組、財(cái)務(wù)組、總務(wù)組、生產(chǎn)組、農(nóng)場(chǎng)、工廠、棉織廠以及榮軍厚濟(jì)漁業(yè)公司等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)。榮譽(yù)軍人以輕重傷配合適應(yīng)生產(chǎn)工作之效率為原則，主要從事農(nóng)與工兩項(xiàng)生產(chǎn)工作。此外，他們?cè)趯?shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)接受生產(chǎn)與教育的訓(xùn)練，以提高其生活技能和自給自足的能力。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1.榮譽(yù)軍人生產(chǎn)機(jī)制。榮譽(yù)軍人在區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)工作包括四項(xiàng)：（1）農(nóng)藝部門：栽種有薏豆、豌豆、油菜、洋芋、紅苕、花生、玉米、黃豆、中熟稻、晚熟稻等。（2）園藝部門：有各項(xiàng)蔬菜、各種花卉及果林。（3）漁牧業(yè)：養(yǎng)有各類家畜，并與運(yùn)河三溪厚濟(jì)牧場(chǎng)合作設(shè)立 “榮軍厚濟(jì)漁業(yè)公司”。（4）工業(yè)：因限于經(jīng)濟(jì)及原料，目前只能從小手工藝入手，設(shè)有草工部制草鞋、草繩等；竹工部制斗笠、雨傘、床、桌、椅等；藤工部、木工部、紡織部制手巾、布匹、鞋襪等；皮革部制皮鞋、皮包等[12]。

榮譽(yù)軍人自治區(qū)共有可耕之地八百畝，目下因?yàn)殚_始未久，調(diào)來的榮軍不多，從事農(nóng)畝的事未熟練，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面采取的模式采取一部分的地仍佃給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕種。其余的地便分給各種榮軍種植，并聘有農(nóng)業(yè)專家指揮。每一榮軍負(fù)責(zé)若干地域。種某種農(nóng)產(chǎn)品，收成后亦由他們自己挑到市上去賣，賣得的錢交由區(qū)中財(cái)務(wù)組代為保管，年終按各人所得分算利潤(rùn)。若果他們本人需要錢用，也可以隨時(shí)到財(cái)務(wù)組支取。在工業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，一部分成品在澄江口設(shè)有門市部零售，大批的成品還可運(yùn)到重慶市由婦女慰勞總會(huì)代為批發(fā)至各商店銷售[13]。

榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)營(yíng)成果較為顯著，農(nóng)藝、園藝、漁業(yè)以及工業(yè)方面的發(fā)展取得了很大的成效。胡蘭畦在 《婦女慰勞總會(huì)榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀記》中提到：“在農(nóng)墾方面則將有油桐、油茶、草麻樹各十五萬(wàn)至二十萬(wàn)株，水果一萬(wàn)五千至兩萬(wàn)株，漁業(yè)公司則將有幾千萬(wàn)頭肥魚。這第一期的漁業(yè)公司，它有四十口孵化池，六七口魚苗池，還有兩三口養(yǎng)成池，本年的魚庫(kù)內(nèi)，已經(jīng)放了四十萬(wàn)頭肥魚?！以诿例g堂中的統(tǒng)計(jì)表上，檢討出榮軍第一期上半年的農(nóng)業(yè)，便已栽好了幾百株水果樹，收獲了160幾擔(dān)谷子，70幾擔(dān)包谷，幾擔(dān)豆子，幾擔(dān)麥子和高粱，還有幾千斤菜蔬。在工業(yè)上，制造出幾百柄雨傘，區(qū)藤椅、藤凳以及各種藤器用品，還有若干香煙?！盵14]

2.榮譽(yù)軍人的培訓(xùn)機(jī)制。該區(qū)對(duì)榮軍的訓(xùn)練，分生產(chǎn)與教育兩種。在生產(chǎn)訓(xùn)練方面：采取分組合作制以達(dá)自治實(shí)驗(yàn)之目的；在教育訓(xùn)練方面：采取因材施教，分別榮軍體力與興趣設(shè)立各種技術(shù)訓(xùn)練班，閱讀書報(bào)習(xí)字會(huì)，三民主義小組討論會(huì)等[15]。中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會(huì)開辦了大量干部培訓(xùn)班，制定干部訓(xùn)練草案、工作手冊(cè)、組織大綱。1943年6月7日，為了指導(dǎo)榮譽(yù)軍人學(xué)習(xí)手工藝技能，婦女慰勞總會(huì)在重慶專設(shè)了榮軍服務(wù)人員手工藝講習(xí)班。講習(xí)班培養(yǎng)出的這批培訓(xùn)干部編制組成榮譽(yù)軍人服務(wù)隊(duì)，由婦女慰勞總會(huì)下設(shè)的慰勞組直接領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作，舉辦雨傘、木工、雨傘、農(nóng)藝等訓(xùn)練班，指導(dǎo)傷殘榮軍學(xué)習(xí)手工藝，使榮譽(yù)軍人的生產(chǎn)技能和個(gè)人素養(yǎng)得到顯著的提高。

（三）影響

榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也被迅速地推廣到各地，不久湖南、江西、福建、廣西、四川、甘肅都紛紛效仿，榮軍墾區(qū)不斷擴(kuò)大。這種運(yùn)行機(jī)制對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)產(chǎn)生了一定的積極影響。第一，抗戰(zhàn)進(jìn)入最關(guān)鍵的階段，傷殘軍人的合理安撫和安置問題成為亟待解決的問題，榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)的運(yùn)行模式，對(duì)前線軍民士氣和堅(jiān)持抗戰(zhàn)的信心起到了一定的保障作用。第二，榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)作為安置傷殘軍人的一種典范，對(duì)榮軍施以教育及技能培訓(xùn)，使其從事農(nóng)工漁牧等生產(chǎn)事業(yè)，以自我管理為目標(biāo)，以“安而不閑，殘而不廢”為目的，這種新型的安置模式促成了榮軍職業(yè)再造，極大地減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān)。第三，在全民族抗戰(zhàn)的背景之下，廣大婦女成為各種社會(huì)力量中的動(dòng)員力量。榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)作為抗戰(zhàn)時(shí)期婦女工作的重要成果之一，極大地團(tuán)結(jié)了全體國(guó)民的凝聚力，彰顯了抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)婦女在抗戰(zhàn)救濟(jì)工作的巨大貢獻(xiàn)。第四，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)作為世界反法西斯同盟的重要組成部分，妥善安置和優(yōu)待傷殘軍人，也對(duì)世界各國(guó)宣示了中國(guó)軍隊(duì) “前線為民主而抗戰(zhàn)，后方為民主而建設(shè)”的決心。

隨著抗戰(zhàn)的勝利，婦女慰勞總會(huì)在1945年12月撤銷，榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)更名為聯(lián)合勤務(wù)總司令部榮譽(yù)軍人模范生產(chǎn)隊(duì)，成為國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的御用工具，其發(fā)揮的積極影響也隨之喪失。1947年12月14日，原澄江鎮(zhèn)土地所有權(quán)者劉裴然、劉必有、鄔瑞廷、劉鎮(zhèn)聲、趙清和等認(rèn)為：“由于抗戰(zhàn)已經(jīng)取得勝利，依據(jù)戰(zhàn)時(shí)總動(dòng)員的規(guī)定，原榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)所征購(gòu)的土地理應(yīng)收回，方符法令。”[16]為此，他們向聯(lián)合勤務(wù)總司令部揭發(fā)榮譽(yù)軍人模范生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)宋海山等違法侵占土地房屋的罪行，國(guó)民黨軍隊(duì)正忙于內(nèi)戰(zhàn)，已經(jīng)無暇處理這些土地糾紛。1948年3月12日，行政院頒布 《榮譽(yù)軍人回籍辦法》規(guī)定：“凡已核準(zhǔn)收容之一、二、三等傷殘榮譽(yù)軍人，凡自愿回籍者，均依本辦法辦理之。”[17]1948年6月，榮譽(yù)軍人模范生產(chǎn)隊(duì)遣散收容的傷殘軍人回籍，宣布解散。

[1]尊敬榮譽(yù)軍人與優(yōu)待抗屬[N].新華日?qǐng)?bào)，1942-07-13.

[2]婦女慰勞總會(huì)近況[J].婦女新運(yùn)，1942（2）.

[3][6]羅衡.榮區(qū)創(chuàng)設(shè)經(jīng)過及感想[J].婦女新運(yùn)，1943，6（10）

[4]重慶市檔案[M].北碚管理局檔案館藏，檔案號(hào)0081-4-4030.

[5]重慶市檔案[M].北培管理局檔案館藏，檔號(hào)0081-4-4030.

[7]重慶市檔案[M].北碚管理局檔案館藏，檔號(hào)0081-4-4030.

[8]重慶市檔案[M].北碚管理局檔案館藏，檔號(hào)0081-4-180

[9][12][15]榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)[J].社會(huì)服務(wù)周報(bào)，1943（18）.

[10][14]胡蘭畦.婦女慰勞總會(huì)榮軍自治實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀記[J].婦女月刊，1944（5）.

[11]宋美齡.榮軍新村開幕典禮時(shí)[N].新華日?qǐng)?bào)，1943-10-17.

[13]維巧.榮譽(yù)軍人自治實(shí)驗(yàn)區(qū)[J].婦女新運(yùn)，1944（6）.

[16]重慶市檔案[M].北碚管理局檔案館藏，檔案號(hào)0081-4-160.

[17]榮譽(yù)軍人回籍辦法[J].聯(lián)勤月報(bào)，1948（9）.