賈瓊

摘 要：本文以北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例，重點(diǎn)介紹了推動(dòng)基層黨組織內(nèi)涵式發(fā)展的主要措施和初步成效，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步推動(dòng)高職院?；鶎狱h組織內(nèi)涵式發(fā)展的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高職院校 基層黨組織 內(nèi)涵式發(fā)展

實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是基層黨組織保持旺盛生命力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，關(guān)系基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院黨委將基層組織建設(shè)作為夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，深化內(nèi)涵式發(fā)展”的主題，著力健全學(xué)院基層黨建工作機(jī)制，集中力量抓好基層支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了支部書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍活力、支部工作水平、支部工作科學(xué)化和支部戰(zhàn)斗力的“五個(gè)進(jìn)一步提升”。

一、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院推動(dòng)基層黨組織內(nèi)涵式發(fā)展的主要措施

1.加強(qiáng)組織保障

（1）建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、總支推進(jìn)、支部落實(shí)的工作機(jī)制，明確三級(jí)黨組織抓支部建設(shè)的工作職責(zé)，各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

（2）完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度。完善院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系總支、總支班子成員聯(lián)系基層支部的制度，傾聽廣大黨員的意見建議，幫助基層黨組織開展工作。

（3）建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度?？傊Ш椭Р繒浵蛟狐h委匯報(bào)支部建設(shè)和黨建工作情況；黨員群眾代表對支部工作情況及總支抓支部建設(shè)和黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議；把抓支部建設(shè)和黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，形成述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

（1）進(jìn)一步優(yōu)化支部設(shè)置。教學(xué)系（院）部有正式黨員3人以上的教研室，建立支部；學(xué)生支部有正式黨員3人以上的，按照系（院）部、年級(jí)或?qū)I(yè)設(shè)置黨支部。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化支部書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師支部書記人數(shù)逐步增加；全年支部書記培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)；教學(xué)系（院）部教師支部書記的黨務(wù)工作計(jì)入工作量。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)

（1）進(jìn)一步完善和落實(shí)支部工作制度。建立學(xué)習(xí)制度、計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，建好黨員教育播放點(diǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型支部；完善和落實(shí)“三會(huì)一課”制度；完善入黨積極分子培養(yǎng)、考察的相關(guān)制度，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（2）進(jìn)一步健全支部建設(shè)機(jī)制。建立健全活動(dòng)立項(xiàng)、共建機(jī)制，推動(dòng)支部工作創(chuàng)新；建立健全學(xué)生支部帶動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)、促進(jìn)班級(jí)建設(shè)的機(jī)制；健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制和支部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。

（3）健全支部工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？傊犎≈Р抗ぷ鲄R報(bào)；召開黨員和群眾座談會(huì)；組織填寫“支部考核測評(píng)表”；進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)；查閱支部工作檔案和工作手冊。綜合上述五方面情況，確定支部的考評(píng)定級(jí)。

（4）進(jìn)一步強(qiáng)化支部工作保障。按照黨員年人均不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)核定支部工作活動(dòng)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)，?？顚Ｓ茫袑?shí)保障支部建設(shè)和黨員培訓(xùn)工作的開展。

二、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院基層黨組織內(nèi)涵式發(fā)展取得的初步成效

1.總支、支部設(shè)置逐步優(yōu)化

自2007年以來，北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院黨委結(jié)合發(fā)展實(shí)際，對全院基層進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，總支由8個(gè)增加到14個(gè)，支部由29個(gè)增加到47個(gè)，使黨組織的設(shè)置、規(guī)模更加合理，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。尤其是2012年，院黨委抓住基層組織建設(shè)年活動(dòng)的契機(jī)，大膽革新教職工支部，積極構(gòu)建以教研室為單位的支部，新組成教師支部20個(gè)，占支部總數(shù)的43%，充分調(diào)動(dòng)了“雙師”型教師黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，其先鋒模范作用更加突顯。

2.總支、支部書記素質(zhì)不斷提升

筆者對北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院2007——2012年總支、支部書記隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)，研究生及以上學(xué)歷的比例由18.9%上升到45.9%，45歲以下的比例由32.4%上升到60.7%，副高及以上職稱的比例由40.5%上升到45.9%，高學(xué)歷、高職稱和年輕化已經(jīng)成為學(xué)院基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的主要特點(diǎn)。在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，這支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，有力地推動(dòng)了學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

3.黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)

一是獲得表彰的黨組織和個(gè)人數(shù)量明顯增加。通過對2007——2012年黨內(nèi)表彰情況做比較發(fā)現(xiàn)，2007、2009年，學(xué)院進(jìn)行了先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員兩項(xiàng)表彰。2011年，增加了對優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰，并有1人獲得市級(jí)榮譽(yù)。2012年，各級(jí)黨組織和黨員積極響應(yīng)院黨委號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新開展各種活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。黨委加強(qiáng)表彰力度，豐富表彰內(nèi)容，增設(shè)對優(yōu)秀支部書記的表彰項(xiàng)目，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。金融系總支、組織部長獲得“北京高校先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

二是青年教師黨員和高學(xué)歷黨員數(shù)量穩(wěn)步增長。2007-2012年，35歲以下教師黨員數(shù)量占在職黨員比例從39.2%增長到48.9%，研究生及以上黨員占在職黨員比例從33.8%增長到58.7%。他們已成為學(xué)院發(fā)展的中堅(jiān)力量，在示范校建設(shè)、“十二五”時(shí)期建設(shè)、內(nèi)涵式發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年中以身作則、率先垂范，發(fā)揮了很好的模范帶頭作用。

三是教職工發(fā)展對象和入黨申請人數(shù)量明顯增加。院黨委定期舉辦教職工入黨積極分子培訓(xùn)班和專題講座，使廣大教職工對黨有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的信念，嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極要求加入黨組織，發(fā)展對象和申請人數(shù)逐年增加。尤其是工勤人員的思想覺悟在基層組織建設(shè)年活動(dòng)的影響下有了明顯的提升，不僅模范做好本職工作，而且積極向黨組織靠攏。

四是學(xué)生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子、入黨申請人規(guī)模適度，作用不斷增強(qiáng)。院黨委注重對青年學(xué)生的培養(yǎng)，根據(jù)高職學(xué)生特點(diǎn)，建立立體培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，認(rèn)真做好學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。有的系部將入黨積極分子培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)量化，提出“入黨積極分子的修養(yǎng)與踐行15點(diǎn)要求”；有的系部在黨校培訓(xùn)內(nèi)容中加入了學(xué)生黨員與積極分子座談的內(nèi)容，取得了很好的效果；有的系部優(yōu)化黨校課程設(shè)置，抓住學(xué)生思想上的興奮點(diǎn)和當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)，將課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合……通過這些措施，學(xué)生的政治覺悟不斷提高，對黨的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，積極要求加入黨組織的人數(shù)明顯增加。

三、進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織內(nèi)涵式發(fā)展的建議

一是繼續(xù)深化、鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年的成果，按照《基層組織工作條例》和《基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作，完善院系兩級(jí)管理機(jī)制，引領(lǐng)學(xué)院更好更快地發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)，把支部建設(shè)成為號(hào)召力大、凝聚力強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)院各級(jí)黨組織要進(jìn)一步解放思想，大膽開拓，緊緊圍繞學(xué)院發(fā)展和培養(yǎng)財(cái)貿(mào)高職人才的使命，積極探索，不斷提高學(xué)院綜合實(shí)力和辦學(xué)

水平。

三是要以黨員為帶動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)科研、管理和后勤服務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，號(hào)召鼓勵(lì)共產(chǎn)黨員立足崗位做奉獻(xiàn)，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

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（作者單位：北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院）