陳棟，袁暉

摘要：高校小概率突發(fā)事件中發(fā)生的學(xué)生人身?yè)p害事故，校方過錯(cuò)的認(rèn)定宜采用客觀標(biāo)準(zhǔn)，以“注意義務(wù)”為核心進(jìn)行判定。高校小概率突發(fā)事件中高校應(yīng)盡到善良管理人應(yīng)盡的注意義務(wù)，履行合理限度的注意義務(wù)。高校小概率突發(fā)事件中校方的注意義務(wù)可以從法定義務(wù)和酌定義務(wù)兩個(gè)層面進(jìn)行具體考察。

關(guān)鍵詞：高校小概率突發(fā)事件；注意義務(wù)；過錯(cuò)認(rèn)定

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）14-0132-02

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的日益增加，高校小概率突發(fā)事件中學(xué)生人身?yè)p害事故時(shí)有發(fā)生，由此產(chǎn)生的糾紛也日漸頻繁，研究預(yù)防和處理此類事件對(duì)于高校的穩(wěn)定與發(fā)展有著重要的意義。

一、高校小概率突發(fā)事件的界定

概率是刻畫隨機(jī)事件發(fā)生的可能性大小的數(shù)量指標(biāo)。我們把概率很接近于0的事件稱為小概率事件，一般事件發(fā)生的概率在0.01以下或0.05以下的事件稱為小概率事件。人們常有一個(gè)誤解，認(rèn)為概率很小的事件就不會(huì)發(fā)生，如果在某一次試驗(yàn)中事件居然發(fā)生了，人們會(huì)以為是該事件的前提條件發(fā)生了變化或是有人特意安排。事實(shí)上，小概率事件的原理也稱疑似推理，小概率事件不等于不可能事件，無(wú)論概率多么小，只要一次次的重復(fù)后，事件出現(xiàn)1次的概率就會(huì)趨近于1，成為必然發(fā)生的事件，然后按上述推理進(jìn)一步重復(fù)，事件必然再次出現(xiàn)。突發(fā)事件，被廣義地理解為突然發(fā)生的事情：第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì)，具有危害性，必須采取非常規(guī)方法來處理。高校集中了社會(huì)中備受關(guān)注的青年學(xué)子，他們思想活躍、民主意識(shí)強(qiáng)，但由于心智未完全成熟，容易偏激、沖動(dòng)。高校小概率突發(fā)事件可以定義為：有可能但概率很小的，發(fā)生在高校中由自然隱性、人為顯現(xiàn)或社會(huì)政治環(huán)境引發(fā)的，對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活造成一定影響和危害的突然事件。

二、高校小概率突發(fā)事件中注意義務(wù)的提出

我們知道，對(duì)屬于一般侵權(quán)責(zé)任范疇的高校學(xué)生傷害事故，校方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，即高校有過錯(cuò)且該過錯(cuò)與損害結(jié)果有因果關(guān)系的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；高校無(wú)過錯(cuò)、或雖有過錯(cuò)但該過錯(cuò)與損害結(jié)果并無(wú)因果關(guān)系的，不承擔(dān)民事責(zé)任；在共同侵權(quán)或混合過錯(cuò)等情況下，高校應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)程度相適應(yīng)的民事責(zé)任。但是，在我國(guó)當(dāng)前的教育法治實(shí)踐中，由于對(duì)高校責(zé)任理解的泛化，一旦出現(xiàn)學(xué)生人身?yè)p害事故，往往認(rèn)為是校方在職責(zé)履行上的過錯(cuò)所致，繼而引發(fā)對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定與損害賠償?shù)臓?zhēng)訟。有鑒于此，對(duì)高校學(xué)生傷害事故中校方過錯(cuò)作科學(xué)的認(rèn)定，已成為有效解決事故爭(zhēng)議和糾紛的一個(gè)核心問題。何謂過錯(cuò)？過錯(cuò)是指行為人通過違背法律和道德的行為表現(xiàn)出來的主觀狀態(tài)。它是主觀要素和客觀要素相結(jié)合的一個(gè)概念。在民法理論上，關(guān)于過錯(cuò)的界定有兩種標(biāo)準(zhǔn)，即主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)。主觀標(biāo)準(zhǔn)是指通過行為人的主觀心理狀態(tài)來確定其有無(wú)過錯(cuò)，即過錯(cuò)是行為人具有的一種應(yīng)受非難的心理狀態(tài)。客觀標(biāo)準(zhǔn)，是指以某種客觀的行為模式作為考量行為人的行為是否適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而認(rèn)定行為人是否存在過錯(cuò)。過錯(cuò)認(rèn)定的主觀標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)從行為人的內(nèi)心活動(dòng)及心理狀態(tài)出發(fā)判定其行為的適當(dāng)性，沒有確立行為適當(dāng)性判定的普遍準(zhǔn)則，不存在一個(gè)統(tǒng)一的行為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，因而不利于客觀公正地認(rèn)定行為人的過錯(cuò)責(zé)任。而過錯(cuò)認(rèn)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)因其不必考察個(gè)人的認(rèn)識(shí)能力，只需就“標(biāo)準(zhǔn)人”的認(rèn)識(shí)能力即普通民眾的一般認(rèn)識(shí)能力進(jìn)行考察。因此，筆者認(rèn)為在高校小概率突發(fā)事件中發(fā)生的學(xué)生人身?yè)p害事故，界定校方是否存在過錯(cuò)宜采用客觀標(biāo)準(zhǔn)。依客觀標(biāo)準(zhǔn)界定校方的過錯(cuò)應(yīng)始終圍繞兩個(gè)關(guān)涉“注意義務(wù)”的核心問題進(jìn)行：一是判斷事故中高校有無(wú)注意義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)注意義務(wù)的程度；二是判斷高校是否實(shí)際違反了該注意義務(wù)。高校與學(xué)生之間教育管理關(guān)系的客觀存在，決定了高校教師及管理者應(yīng)對(duì)學(xué)生承擔(dān)特殊的注意義務(wù)，但這種注意仍有其合理的預(yù)見范圍，應(yīng)以高校對(duì)能夠和應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的將會(huì)受其行為影響的人承擔(dān)的注意義務(wù)為限，而不能要求高校履行超出其職責(zé)范圍、能力范圍的無(wú)限的注意義務(wù)。

三、小概率突發(fā)事件中高校注意義務(wù)的范圍

校方注意義務(wù)的現(xiàn)實(shí)考察在現(xiàn)實(shí)生活中，高校小概率突發(fā)事件中發(fā)生的學(xué)生人身?yè)p害事故中校方的注意義務(wù)可從法定義務(wù)和酌定義務(wù)兩個(gè)層面進(jìn)行具體的考察。

1.法定的高校注意義務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行的教育立法中有不少的法律、法規(guī)及規(guī)章關(guān)涉在校學(xué)生人身安全的保障問題，如《教育法》、《教師法》、《體育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等。其中，有許多關(guān)于學(xué)生傷害事故的防范與處理中校方注意義務(wù)的規(guī)定。通常情況下，高校切實(shí)履行了這些法律規(guī)范所確定的注意義務(wù)，就可以有效避免或減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生，如果高校怠于履行法定的注意義務(wù)而致事故發(fā)生，即可以直接認(rèn)定校方主觀過錯(cuò)的存在。法定的高校注意義務(wù)主要包括如下方面：保障校舍及設(shè)施設(shè)備不存在瑕疵的義務(wù)；建立健全安全管理制度的義務(wù)；保證學(xué)生飲食安全的義務(wù)；保證學(xué)生在教育教學(xué)和校外活動(dòng)中的安全的義務(wù)；不聘用不具備相應(yīng)資格的教職工的義務(wù)；不組織或安排學(xué)生從事不當(dāng)活動(dòng)的義務(wù)；安排教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)注意考慮學(xué)生身體狀況的義務(wù)；及時(shí)救助生病或受傷學(xué)生的義務(wù)。除上述的注意義務(wù)外，在高校學(xué)生傷害事故的防范與處理過程中，校方的法定注意義務(wù)還應(yīng)包括禁止體罰或變相體罰學(xué)生的義務(wù)；認(rèn)真履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德的義務(wù)；告誡或者制止學(xué)生危險(xiǎn)行為的義務(wù)；及時(shí)告知學(xué)生人身安全信息的義務(wù)；及時(shí)告知學(xué)生健康信息的義務(wù)等。

2.酌定的高校注意義務(wù)。盡管現(xiàn)行的教育立法框定了高校在防范與處理學(xué)生傷害事故過程中應(yīng)盡的注意義務(wù)，為校方是否存在過錯(cuò)提供了清晰、簡(jiǎn)明的標(biāo)準(zhǔn)，然而，成文法的制訂畢竟不可能窮盡社會(huì)生活的所有現(xiàn)象，上述列舉的高校法定的注意義務(wù)無(wú)疑存在著非窮盡的局限性。既然如此，在高校學(xué)生傷害事故的防范與處理過程中，除依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范界定校方的注意義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)、習(xí)慣、學(xué)校管理模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外宣傳承諾、教育管理的特定場(chǎng)景、特定的教學(xué)課程與組織安排的特定活動(dòng)等因素，進(jìn)行全面的、綜合的斟酌與考量，此即為酌定的高校注意義務(wù)。在學(xué)生傷害事故的防范與處理過程中，酌定的高校注意義務(wù)主要包括如下方面：①因特定場(chǎng)景而生之注意義務(wù)。即作為教育管理者的高校，為達(dá)到善良管理人的注意標(biāo)準(zhǔn)而在教育管理的特定場(chǎng)景中所應(yīng)當(dāng)履行的注意義務(wù)。②因特定課程而生之注意義務(wù)。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有的教育、管理、保護(hù)義務(wù)還因課型的不同而有差異。③因特定活動(dòng)而生之注意義務(wù)。高校在組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、集會(huì)活動(dòng)、外出旅游活動(dòng)等特定活動(dòng)時(shí)應(yīng)盡到比組織普通日常教學(xué)活動(dòng)更高的注意義務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：陳棟（1985.05-），講師，北京建筑大學(xué)；袁暉（1984.05-），助理審判員，北京市東城區(qū)人民法院。endprint