劉長海

日前，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級教育部門和中小學(xué)校加強(qiáng)德育載體建設(shè)，改進(jìn)方式方法，從細(xì)節(jié)入手培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)德育的時代性、規(guī)律性、實(shí)效性?！兑庖姟防^承和發(fā)揚(yáng)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等文件的基本精神，吸收了近年來德育研究的理論成果，對于各地加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作具有重要的指導(dǎo)意義。

一、明確提出“課程育人”概念，

推動中小學(xué)各學(xué)科育人功能的發(fā)揮

德育為先、能力為重，如何將德育工作與各學(xué)科教學(xué)工作緊密結(jié)合，是各國教育面臨的普遍問題。我國歷來重視學(xué)科教學(xué)的育人功能，不僅開設(shè)專門的德育課程，而且強(qiáng)調(diào)各學(xué)科發(fā)揮德育滲透功能，倡導(dǎo)全員育人、全科育人、全程育人?！兑庖姟肥状卧诮逃课募胁捎谩罢n程育人”概念，引導(dǎo)各學(xué)科教師重視教學(xué)的德育功能，將積極的情感、端正的態(tài)度、正確的價值觀自然融入課程教學(xué)全過程，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)科統(tǒng)籌，落實(shí)全科育人理念，提升綜合育人效果。

同期發(fā)布的《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》對課程育人的落實(shí)提出了細(xì)致的指導(dǎo)意見，要求堅持系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌各學(xué)段、各學(xué)科、各環(huán)節(jié)，將社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義法治精神有機(jī)融入中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮人文學(xué)科的育人優(yōu)勢，提升科技課程的育人價值，大力推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，突出培養(yǎng)個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷，努力使學(xué)生具有中華文化底蘊(yùn)、中國特色社會主義共同理想和國際視野，成為社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。在課程育人理念的指引下，全員參與的育人格局將得以健全完善，學(xué)科教學(xué)的育人功能將得到充分發(fā)揮，學(xué)校德育體系將得到極大加強(qiáng)。

二、重視學(xué)生道德體驗(yàn)，

大力建設(shè)德育實(shí)踐平臺，優(yōu)化校園育人氛圍

長期以來，學(xué)校德育過分迷戀于講道理，這是對德育復(fù)雜性缺乏正確認(rèn)識的結(jié)果。個體品德結(jié)構(gòu)是道德認(rèn)知、道德情感和道德行為能力的復(fù)合體，德育應(yīng)該做到曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒，缺少情感的調(diào)動，學(xué)生會無動于衷；缺少實(shí)際行動的體驗(yàn)，學(xué)生就不能認(rèn)真面對生活中的各種具體問題，將做人做事的道理用于實(shí)踐。

《意見》旗幟鮮明地倡導(dǎo)“德育在行動”，要求全面加強(qiáng)德育實(shí)踐，普遍開展主題教育活動，廣泛組織志愿服務(wù)和社會公益活動，教育學(xué)生承擔(dān)家務(wù)勞動，因地制宜開展學(xué)工學(xué)農(nóng)勞動、參觀體驗(yàn)、研學(xué)旅行等校外實(shí)踐。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)造良好育人氛圍能夠使德育潤物無聲，水到渠成?！兑庖姟分匾曋髁饕庾R、時代特征和學(xué)校特色的融合，倡導(dǎo)以優(yōu)秀圖書引導(dǎo)學(xué)生的精神成長，以生動活潑的文體科技活動和社團(tuán)活動激揚(yáng)中小學(xué)生的青春活力和遠(yuǎn)大理想。

在以上部署中，學(xué)校、家庭、社區(qū)的德育資源得到了有機(jī)規(guī)劃和充分利用，有助于糾正片面強(qiáng)調(diào)說教、忽視情感體驗(yàn)和實(shí)際鍛煉的德育思路，回到認(rèn)知、情感、行動相結(jié)合的德育正軌上來。

值得一提的是，德育實(shí)踐平臺的搭建，要求減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生創(chuàng)造更多的交往機(jī)會、動手機(jī)會，讓學(xué)生在參加集體活動的過程中學(xué)會自主協(xié)調(diào)同伴關(guān)系、知識學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的關(guān)系；要求加強(qiáng)德育領(lǐng)域的家校合作，鼓勵家長適當(dāng)放手，讓學(xué)生學(xué)會為家庭做貢獻(xiàn)；要求學(xué)校主動聯(lián)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、社團(tuán)、企事業(yè)單位，做好安全保障工作，讓學(xué)生有更多的機(jī)會參與社會，服務(wù)他人。

三、創(chuàng)新德育管理，求真務(wù)實(shí)，

促進(jìn)指導(dǎo)意見落地生根

德育管理不僅要高屋建瓴地指引方向，闡明目標(biāo)，構(gòu)建德育工作的基本格局，還要針對一線實(shí)際提出明確要求，解決德育“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)實(shí)問題。

《意見》在促進(jìn)指導(dǎo)意見落地生根方面提出了若干具有操作性的實(shí)施辦法。在學(xué)校層面，要求保障德育工作經(jīng)費(fèi)，每所學(xué)校至少配備一名專兼職心理健康教育教師，持續(xù)開展“光盤行動”，組織學(xué)生在每個學(xué)段至少參加1次學(xué)工學(xué)農(nóng)生產(chǎn)體驗(yàn)勞動，把學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的情況和成效納入中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。在教育管理和督導(dǎo)層面，加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，組織以“中國夢”、“三愛”、“三節(jié)”為主題的微視頻創(chuàng)作展示、開展學(xué)科德育精品課程展示，對優(yōu)秀德育課教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者和德育工作先進(jìn)集體進(jìn)行不同級別的表彰激勵，將德育督導(dǎo)納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容及責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作范疇。

《意見》還提出探索推行德育導(dǎo)師制，體現(xiàn)了教育部有力、有序推進(jìn)中小學(xué)德育創(chuàng)新的決定決心和科學(xué)態(tài)度。在實(shí)際工作中，班主任向來是中小學(xué)德育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，廣大班主任愛崗敬業(yè)，甘為人梯，譜寫了一曲曲優(yōu)美、高尚的德育詩篇，然而，班主任的默默奉獻(xiàn)也在無形中縱容了部分教師重智育輕德育、只教書不育人的不良工作習(xí)慣。面對新時期德育工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如成人社會的道德失范對青少年的負(fù)面影響，人口流動給隨遷子女教育和留守兒童教育帶來的特殊困難，我們需要大膽創(chuàng)新德育方式方法，尤其要在教師隊(duì)伍中公平分配德育責(zé)任，以德育導(dǎo)師制等國內(nèi)外行之有效的做法來落實(shí)對每個學(xué)生的關(guān)心和指導(dǎo)，促使每一位教師成為中小學(xué)德育的直接責(zé)任人、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者和人生導(dǎo)師。就德育導(dǎo)師制而言，歐美中學(xué)一般推行的是走班上課、沒有班主任條件下的德育導(dǎo)師制，我國一些學(xué)校試行的是班主任和導(dǎo)師相互配合的德育導(dǎo)師制，在全面推行前還需要加強(qiáng)探索，提出完善可行的方案。

《意見》對德育研究者開展研究工作具有重要指導(dǎo)意義。在全國上下積極學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀的時代背景下，德育研究者應(yīng)該加強(qiáng)德育規(guī)律研究，緊密結(jié)合實(shí)踐，研究真問題，依據(jù)個體品德發(fā)展規(guī)律，提出切合國情校情的德育創(chuàng)新思路，用扎實(shí)系統(tǒng)的研究成果來引領(lǐng)和協(xié)助中小學(xué)校改進(jìn)課程育人、實(shí)踐育人、文化育人、管理育人，把德育工作做到學(xué)生心坎上。

（責(zé)任編輯 王永麗）