李書臣+王君麗+田野

摘要：高校黨的基層組織，特別是基層教職工的組織對(duì)于所有黨員負(fù)有教育和管理的責(zé)任，組織生活實(shí)效如何，直接關(guān)系到對(duì)黨員的教育效果，對(duì)目前高?；鶎狱h支部組織生活現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，探尋影響組織成員參加黨支部組織生活的原因。分析障礙因素產(chǎn)生的原因。從高校教職工的特點(diǎn)入手，積極探索組織成員樂于參與組織生活的客觀及主觀因素，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：高校；教工黨支部；組織生活；實(shí)效

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）39-0106-03

黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高?；鶎咏坦h支部，處于教學(xué)、科研、管理第一線，加強(qiáng)高?；鶎咏坦h支部建設(shè)，真正發(fā)揮高?；鶎咏坦h支部在教學(xué)科研第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于高校的改革和發(fā)展，都具有重要意義。近年來，高?；鶎狱h支部在作用的發(fā)揮方面不同程度地出現(xiàn)了“失效”的現(xiàn)象。本課題采用實(shí)證調(diào)研的方法，通過發(fā)放問卷、電話訪談、座談會(huì)等多種形式，查找并分析目前黨組織生活中存在的問題，從而提出針對(duì)性的措施。

一、調(diào)研

1.概述。此次選取的調(diào)查對(duì)象是遼寧石油化工大學(xué)15個(gè)學(xué)院的基層教工黨支部進(jìn)行了問卷為主，同時(shí)采用E-mail、在網(wǎng)絡(luò)填寫問卷，及電話訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行了信息搜集。其中發(fā)放問卷200份，回收182份，回收率91%；有效問卷180份。其中參與調(diào)查的教師中教授職稱的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的7.8%，副教授職稱的教師占13.4%，講師職稱的教師占71%，助教職稱的教師占7.8%。學(xué)歷是博士及博士在讀教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.4%，碩士研究生教師占53.8%，本科教師占5.8%。年齡在50歲以上的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的13.4%，40歲到50歲的教師占27.3%，30到40歲的教師占57.3%，30歲以下的教師占1%。被調(diào)查中男教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)的46.2%，女教師占53.8%。

2.高?；鶎咏坦h支部特點(diǎn)分析。（1）高?；鶎咏坦h支部獨(dú)立實(shí)體、結(jié)構(gòu)單一。教師黨支部一般按教研室、研究所或?qū)嶒?yàn)室設(shè)置；機(jī)關(guān)等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。（2）高校基層教工黨支部近年來趨于年輕化，女性比例有所增加。從問卷來看，高校黨支部中青年黨員占有很大比例，特別是40歲以下的年輕教師甚至占到一半以上，作為年輕人他們思路廣闊、視野寬泛，接受新鮮事物能力強(qiáng)，[1]對(duì)支部的組織生活提出挑戰(zhàn)。（3）高校教工黨支部成員知識(shí)層次高，高學(xué)歷成員密集。作為知識(shí)信息高度聚集、高等教育資源密集的高校，教工黨支部高學(xué)歷化的特色是非常鮮明的。相對(duì)于高學(xué)歷而言一方面由于國(guó)家教育機(jī)制的原因有很多教師是從某高校的碩士或者博士畢業(yè)，直接轉(zhuǎn)變?yōu)榻處?，社?huì)實(shí)踐缺乏，另一方面教師個(gè)人成就感需求強(qiáng)烈，同時(shí)伴隨著學(xué)校對(duì)個(gè)人學(xué)歷及業(yè)務(wù)能力要求越來越高，促使教工更專注于業(yè)務(wù)。

二、目前基層教工黨支部組織生活現(xiàn)狀及效果評(píng)價(jià)

組織生活是我黨政治生活中的重要形式，是統(tǒng)一黨員思想，教育和管理黨員的主要陣地，從問卷內(nèi)容、個(gè)別訪談及座談會(huì)收集到的信息來看，高?；鶎咏坦h支部能夠定期召開支部委員會(huì)和支部大會(huì)，基本上遵守制度化、規(guī)范化及民主化的要求，能夠發(fā)揮學(xué)習(xí)、教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督五個(gè)方面的功能，能夠嚴(yán)格組織生活考勤，開展民主測(cè)評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，從現(xiàn)狀來看是基本規(guī)范的。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，各種思潮的滲透，成員價(jià)值取向多元化，增加了對(duì)黨員進(jìn)行教育的難度，同時(shí)由于高?；鶎咏坦h支部建設(shè)的原因，基層教工黨支部多建在教研室，出現(xiàn)了重科研，輕黨建的問題，凡是涉及教學(xué)科研的工作教工黨支部積極配合，但參與組織生活的主動(dòng)性、積極性不高影響了組織生活的效果。

1.目前基層教工黨支部組織生活的現(xiàn)狀。（1）組織生活的時(shí)間安排。從調(diào)查報(bào)告結(jié)果來看目前所調(diào)查的基層教工黨支部基本上實(shí)現(xiàn)每?jī)芍苷匍_一次支部委員會(huì)，每個(gè)月召開一次支部大會(huì)。（2）組織生活的形式。從調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查對(duì)象有87%選擇了開會(huì)這種組織生活形式，目前高?；鶎咏坦h支部的組織生活只囿于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，缺乏創(chuàng)新，也有的個(gè)別支部雖有創(chuàng)新的意識(shí)，但受限于時(shí)間及黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，變化不大，組織形式多是學(xué)文件、聽報(bào)告、看教育片之類的活動(dòng)。（3）組織生活的內(nèi)容。從調(diào)查結(jié)果來看多數(shù)的被調(diào)查成員選擇集中在黨的理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)組織指示等，并結(jié)合本部門的實(shí)際討論，討論發(fā)展黨員這幾方面，而選擇聽取群眾意見，了解群眾關(guān)心的與切身相關(guān)的問題，關(guān)心群眾生活，解決實(shí)際問題則很少，這種缺乏主題創(chuàng)新，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感的組織生活不能真正實(shí)現(xiàn)成員之間的深層次的思想交流，不能實(shí)現(xiàn)教育黨員的目的，也大大降低了成員參加組織生活的熱情。

2.高?；鶎咏坦h支部組織生活的效果評(píng)價(jià)。（1）基層教工黨支部成員參加組織生活和不喜歡參加組織生活的原因?qū)Ρ确治?。教工參加所在支部組織生活的原因有大部分是因?yàn)樽袷攸h的紀(jì)律、所在黨委（支部、小組）規(guī)定的任務(wù)（占65%），一部分教工是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的威嚴(yán)而參加組織生活（占20%），只有小部分人是自動(dòng)、自愿，希望有所收獲，提升自己的原因而參加組織生活的（占10%）。教工不喜歡參加組織生活的原因主要集中在占用了一定的時(shí)間（占36%），形式單一、枯燥，缺乏吸引力以及內(nèi)容陳舊（占42%），另外無法為所在組織黨員提供與其希望相一致的服務(wù)與幫助也成為了阻礙成員參加組織生活的重要原因（占22%）。（2）高校基層教工黨支部目前采取的組織生活形式與成員在組織生活形式方面喜好對(duì)比。作為知識(shí)層次高，信息來源廣，容易接受新事物和思潮，有著解放思想優(yōu)點(diǎn)的高校教工黨員他們喜歡高層次講座、觀看教育影片、外出參觀學(xué)習(xí)、考察以及其他形式的實(shí)踐活動(dòng)（占57%），最不喜歡的組織生活形式是開會(huì)（占61%），而對(duì)所在的黨委（支部、小組）組織生活所采用的方式主要是的調(diào)查項(xiàng)中開會(huì)所占的比例占到50%以上。這樣的數(shù)據(jù)反映出來組織生活實(shí)效性是引人深思的。（3）高?；鶎咏坦h支部目前采取的組織生活內(nèi)容與成員希望的組織生活內(nèi)容方面的對(duì)比。對(duì)于高學(xué)歷，價(jià)值取向多元化，注重個(gè)人發(fā)展的高校教工成員來說他們希望組織生活內(nèi)容增加思想政治教育（占21%）以及聽取群眾意見，了解群眾關(guān)心的與切身相關(guān)的問題，關(guān)心群眾生活，解決實(shí)際問題（占28%）的比例，被調(diào)查的所在的黨委（支部、小組）組織生活內(nèi)容哪方面的比例較大的問題中則集中在傳達(dá)上級(jí)組織指示等，并結(jié)合本部門的實(shí)際討論（占28%）以及討論發(fā)展黨員在（占20%）?？梢娊M織生活內(nèi)容的單調(diào)、枯燥是組織生活實(shí)效的重要原因。endprint

三、高?；鶎咏坦h支部組織生活存在的問題及增強(qiáng)其實(shí)效的對(duì)策

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，目前高?；鶎咏坦h支部組織生活實(shí)效性一般，雖然教工愿意參加組織生活但是熱情不高。首先，從高校來說現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)機(jī)制的原因，大多數(shù)教師黨支部的成員都承擔(dān)著繁重的科研與教學(xué)任務(wù)，他們將大多精力投入到教學(xué)科研之中。其次，基層黨支部主觀意識(shí)上，認(rèn)為在學(xué)校工作則無須學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)積極性不高，忙于日常事務(wù)，滿足于應(yīng)付上級(jí)工作部署，難以發(fā)揮黨員模范作用。再次，基層教工黨支部組織生活從形式到內(nèi)容單調(diào)、缺乏創(chuàng)新。主要是以學(xué)習(xí)文件為主，現(xiàn)有的黨支部集中開會(huì)、讀文件、看報(bào)紙等活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、信息量小，學(xué)習(xí)內(nèi)容大量重復(fù)交叉，不能滿足教師黨員的信息需求，降低了組織生活學(xué)習(xí)新鮮感，挫傷了學(xué)習(xí)積極性。[2]對(duì)于師生員工黨員在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的理論難點(diǎn)問題或?qū)嵺`熱點(diǎn)問題也不能生動(dòng)活潑地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法回答。切實(shí)地提高教職工黨支部組織生活質(zhì)量是高校黨組織永葆戰(zhàn)斗力的保證。如何切實(shí)提高教工黨支部的組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵是創(chuàng)新，同時(shí)需要給予組織生活相應(yīng)的機(jī)制保證。

1.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，需要有目標(biāo)引導(dǎo)和機(jī)制的保證。切實(shí)提高教工黨支部的組織生活質(zhì)量以建立學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。高校黨組織要探索建立促使教師黨員努力學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制，完善對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、保障措施、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程和效果等方面的規(guī)定，確保支部運(yùn)行有章可循[3]；建立一套科學(xué)合理有效的激勵(lì)機(jī)制，要致力于關(guān)心和解決成員的實(shí)際困難。

2.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，需要采取靈活多樣的組織生活方式，調(diào)動(dòng)廣大教職工黨員的積極性。首先在組織結(jié)構(gòu)方面，充分發(fā)揮各小組自身的特色，開展主題鮮明的組織生活，同時(shí)，特別要注重開展跨小組、跨支部的聯(lián)合組織生活的開展，探索開放型組織生活形式。其次盤活組織活動(dòng)主題，改變傳統(tǒng)黨支部書記主導(dǎo)組織生活的模式，建立組織活動(dòng)主題立標(biāo)形式，由普通黨員確定組織生活的主題，進(jìn)行自主策劃、組織和主持，中標(biāo)黨員負(fù)責(zé)開展主題形式多樣的主題教育活動(dòng)，真正使組織主體參與進(jìn)來。再次組織生活載體多樣化，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展組織生活。憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的這一信息分享優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的組織活動(dòng)。可以實(shí)地考察，使組織生活的主體獲得直觀的感受。開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，使黨員在服務(wù)社會(huì)中達(dá)到組織生活的教育目的。

3.增強(qiáng)組織生活實(shí)效，核心的是組織生活內(nèi)容的創(chuàng)新。內(nèi)容是組織生活的核心部分，只有充實(shí)黨組織組織生活內(nèi)涵，將理論知識(shí)與社會(huì)熱點(diǎn)相結(jié)合，才能真正達(dá)到組織生活的效果?？傊?，組織生活內(nèi)容創(chuàng)新的立腳點(diǎn)要體現(xiàn)內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)教育目的，彰顯時(shí)代特色，貼近生活實(shí)際。

參考文獻(xiàn)：

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[2]董京波.創(chuàng)新教師黨支部組織活動(dòng)方式研究[EB/OL].http：//pioneer.cupl.edu.cn/read.php/id=1487.

[3]李雁.增強(qiáng)高校黨的組織生活實(shí)效性研究[J].科教前沿：下旬刊，2009：（6）3-4.

基金項(xiàng)目：本文是遼寧石油化工大學(xué)2013年黨建課題立項(xiàng)項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：李書臣（1960-），男，遼寧省撫順市，教授，博士；王君麗（1980-），女，遼寧省大連市，講師，碩士研究生；田野（1982-），男，遼寧省撫順市，助教，碩士研究生。endprint