許 琳

(渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121013)

一、加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生村官思想政治教育的重要意義

1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。當(dāng)前我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，而廣大農(nóng)村地區(qū)知識(shí)匱乏，技術(shù)落后，缺少人才。當(dāng)代大學(xué)生村官具有新思想、新技術(shù)、新知識(shí)，發(fā)揮大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)，有利于推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?！爸R(shí)就是智慧和力量，各種科學(xué)文化知識(shí)在農(nóng)民群眾中的廣泛傳播，必將更好地促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?！保?］大學(xué)生思想活躍，眼界開闊，加強(qiáng)大學(xué)生村官的思想政治教育，不僅有利于大學(xué)生村官到基層工作后扎根基層，做好新思想、新技術(shù)、新知識(shí)的傳播者，充分利用自己的所學(xué)和特長(zhǎng)為建設(shè)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，而且大學(xué)生村官自身能力得到鍛煉，思想也不斷提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。

2.大學(xué)生村官政策實(shí)施的要求?！按髮W(xué)生村官計(jì)劃是現(xiàn)階段我國(guó)特有的國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件下做出的政策探索與實(shí)踐，是中國(guó)特色的制度安排。”［2］我國(guó)農(nóng)村相對(duì)落后，人才是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因，大學(xué)生村官到農(nóng)村為農(nóng)村發(fā)展注入人才。農(nóng)村地區(qū)不僅需要具備科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的大學(xué)生，也需要具有一定思想素質(zhì)，樂于奉獻(xiàn)，有責(zé)任心的大學(xué)生村官來(lái)推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。因此，要達(dá)到我們實(shí)施大學(xué)生村官政策的最初目的，不但要在制度上完善，更重要的是要加強(qiáng)大學(xué)生村官的思想政治教育，培養(yǎng)有責(zé)任感、工作認(rèn)真的大學(xué)生村官深入基層，推動(dòng)大學(xué)生村官政策優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，讓大學(xué)生村官政策更好的推行下去，實(shí)施得更有意義。

二、當(dāng)代大學(xué)生村官的思想面臨挑戰(zhàn)

1.大學(xué)生村官自身缺乏明確定位。一是部分大學(xué)生村官?zèng)]有樹立正確的就業(yè)觀念?！按髮W(xué)生村官中有相當(dāng)一部分不愿意長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，而僅僅是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力下的無(wú)奈選擇和權(quán)宜之計(jì)?！保?］一方面，大學(xué)生選擇農(nóng)村基層工作，主要是就業(yè)壓力，被迫的職業(yè)選擇，不是出自對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的熱愛。另一方面，國(guó)家在招聘大學(xué)生村官時(shí)提供的優(yōu)惠政策，暫時(shí)地吸引了大學(xué)生。這些原因使大學(xué)生村官無(wú)法真正融入農(nóng)村生活，不能與農(nóng)民和農(nóng)村干部“打成一片”，不能發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，提高工作的有效性。二是部分高校畢業(yè)生自身能力估計(jì)過高，思想不穩(wěn)定。大學(xué)生村官認(rèn)為自身能力強(qiáng)，從事基層工作不存在困難，很多人不謙虛學(xué)習(xí)，他們覺得農(nóng)村的事情瑣碎，結(jié)果做事不認(rèn)真。部分人只想在基層工作幾年，獲得一定的工作經(jīng)驗(yàn)，想辦法調(diào)離崗位，尋求更好的發(fā)展空間，他們覺得在農(nóng)村大材小用。上述原因?qū)е麓髮W(xué)生村官好高騖遠(yuǎn)，虛榮心強(qiáng)，沒有腳踏實(shí)地扎根基層，不能關(guān)心群眾的利益訴求。

2.大學(xué)生村官思想存在問題，沒有扎根基層。第一，大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村工作和農(nóng)民缺乏重視。延安時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就重視青年成長(zhǎng)成才道路問題。鼓勵(lì)知識(shí)青年“應(yīng)該熱情地跑到農(nóng)村中去，脫下學(xué)生裝，穿起粗布衣，不惜從任何小事情做起。”［4］我們國(guó)家現(xiàn)在更加重視青年人的成長(zhǎng)成才，而大部分青年的自然缺點(diǎn)就是缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺少磨煉?？墒遣糠执髮W(xué)生村官?zèng)]有從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是人生的重要經(jīng)歷，這樣就不能理論聯(lián)系實(shí)際，在基層工作中迅速成長(zhǎng)。此外，大學(xué)生村官?zèng)]有認(rèn)識(shí)到人民群眾的主體地位，在實(shí)際工作中忽視群眾力量，不能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，很少看到農(nóng)民身上有許多值得學(xué)習(xí)的品質(zhì)，缺乏對(duì)農(nóng)民的了解與溝通。這樣在基層工作中也失去了作為國(guó)家和人民之間橋梁的重要作用，不能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的積極性。

第二，大學(xué)生村官缺乏謙虛學(xué)習(xí)精神。在實(shí)際基層工作中老黨員、老干部和群眾聯(lián)系密切，了解農(nóng)村歷史，傾聽農(nóng)民訴求，他們?cè)诨鶎印懊驖L爬”數(shù)十年，有著豐富處理村務(wù)的能力。大學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)中注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是大學(xué)生認(rèn)為自己是高素質(zhì)、高文憑的知識(shí)分子，對(duì)基層老領(lǐng)導(dǎo)不夠尊重和謙虛，對(duì)于老黨員、老干部提出的問題和建議不虛心接受和改正。不謙虛學(xué)習(xí)，不求進(jìn)取，在基層中學(xué)不到真本領(lǐng)，也不能造福百姓。

3.相關(guān)政策不完善，使大學(xué)生村官思想搖擺。第一，大學(xué)生村官存在角色模糊和待遇落差問題。首先，大學(xué)生村官主要擔(dān)任村委會(huì)助理的工作，不是實(shí)質(zhì)的干部并沒有享受公務(wù)員待遇，而對(duì)大學(xué)生工作管理和考核按照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。其次，目前到村任職的大學(xué)生村官的戶口都留在其畢業(yè)院校所在城市和原籍，大學(xué)生村官實(shí)質(zhì)上沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，只有部分省份大學(xué)生村官獲得村委會(huì)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。再次，同樣是到基層工作，待遇和未來(lái)的發(fā)展空間是不一樣的。

第二，大學(xué)生村官的選拔制度和培訓(xùn)內(nèi)容不完善。選聘的大學(xué)生村官是經(jīng)過多輪選拔和推薦的，都是品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀大學(xué)生，但是校園跟農(nóng)村的狀況是截然不同的，學(xué)校表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)并不一定適應(yīng)農(nóng)村工作，學(xué)習(xí)能力并不代表處理事務(wù)的能力。選聘大學(xué)生不僅要注重其校園表現(xiàn)，選聘考試成績(jī)等，還應(yīng)考慮多方面因素，綜合評(píng)價(jià)大學(xué)生的能力。目前選聘的大學(xué)生村官集體進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要講授三農(nóng)、黨建和法律等知識(shí)，缺乏心理健康教育方面的知識(shí)，大學(xué)生村官的心理素質(zhì)的重要性不應(yīng)低于專業(yè)素質(zhì)。

三、加強(qiáng)大學(xué)生村官思想政治教育的相關(guān)對(duì)策

1.從思想上武裝大學(xué)生，更好地為人民服務(wù)。第一，積極引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生村官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、有利于增強(qiáng)大學(xué)生村官為群眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和社會(huì)緊迫感、使命感。大學(xué)生只有思想扎根才能事業(yè)扎根，將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造福，才能鍛煉自己成為國(guó)家未來(lái)的棟梁。因此，加強(qiáng)大學(xué)生村官思想政治教育，有助于保持村官隊(duì)伍的穩(wěn)定性，更好地發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。

第二，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。大學(xué)生村官要始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法，正確擺正同人民群眾的關(guān)系，要時(shí)刻把群眾放在心中的最高位置，對(duì)群眾要心懷感激，心存敬畏，要與人民群眾同甘苦，共患難。在同人民群眾的密切聯(lián)系中錘煉自己，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，運(yùn)用新知識(shí)，在解決實(shí)際問題中增長(zhǎng)才干，不斷提高實(shí)踐能力，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，為百姓造福，成為黨和國(guó)家密切聯(lián)系群眾的紐帶。大學(xué)生村官要在基層工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)，掌握建設(shè)國(guó)家、服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，為走上社會(huì)、成就事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)大學(xué)生村官的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。一是掌握理論聯(lián)系實(shí)際的工作方法。使大學(xué)生村官?gòu)睦碚摵蛯?shí)際的結(jié)合中理解和掌握知識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，重視農(nóng)村實(shí)踐的重要性。農(nóng)村的客觀狀況復(fù)雜，日常事情繁瑣，在工作中，要達(dá)到工作的有效性，使學(xué)生掌握的知識(shí)能夠運(yùn)用或回到實(shí)踐中去，就要掌握理論與實(shí)際相結(jié)合的辦法，在注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還要在實(shí)踐中不斷提升能力。二是維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取人民的信任。從思想上提高大學(xué)生村官的思想覺悟，增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，在思想上解決為了誰(shuí)依靠誰(shuí)的問題。大學(xué)生村官要自覺樹立群眾觀點(diǎn)和群眾路線，一切工作要以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，要強(qiáng)化群眾視角，逐步擺脫學(xué)生思維，從群眾視角看問題，解決問題。要想群眾之所想，耐心傾聽群眾聲音，體察群眾困難，滿足群眾需求，掌握基層一線實(shí)情，把黨的群眾路線落實(shí)到實(shí)處，最終贏得人民群眾的信任，凝聚起經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量。三是學(xué)習(xí)榜樣力量，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。首先，在基層工作中大學(xué)生村官要學(xué)習(xí)榜樣人物，尤其要學(xué)習(xí)在基層工作的優(yōu)秀大學(xué)生村官，學(xué)習(xí)他們?yōu)槿嗣穹?wù)，奉獻(xiàn)社會(huì)，扎根基層的精神，提高自己的思想道德素質(zhì)和工作能力。其次，尊重農(nóng)村的老黨員、老干部，要看到自己的不足，謙虛學(xué)習(xí)，關(guān)心群眾，時(shí)刻保持與群眾的密切聯(lián)系。再次，大學(xué)生村官到農(nóng)村就業(yè)，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，部分農(nóng)村地區(qū)工作環(huán)境較為艱苦，農(nóng)民的思想相對(duì)落后，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不健全。大學(xué)生村官一定要克服困難，不怕吃苦。

3.國(guó)家應(yīng)推出相關(guān)政策，保障大學(xué)生村官利益，穩(wěn)定其思想。第一，完善大學(xué)生村官選拔政策。大部分應(yīng)屆畢業(yè)生考取村官作為就業(yè)選擇，但是否能夠擔(dān)任村官職務(wù)無(wú)法全方面考核。這就需要適當(dāng)設(shè)置選拔村官的標(biāo)準(zhǔn)，盡量選拔優(yōu)秀的畢業(yè)生，避免濫竽充數(shù)。首先，在專業(yè)上應(yīng)該文科、理科、工科有一定的招聘比例，尤其是所學(xué)專業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的，因?yàn)檗r(nóng)村不僅需要思想先進(jìn)的管理者而且需要掌握技術(shù)的工作者。其次，農(nóng)村戶口的大學(xué)生應(yīng)該優(yōu)先錄取，農(nóng)村走出的大學(xué)生對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況有深刻的認(rèn)識(shí)，他們能夠很快融入到農(nóng)村生活，適應(yīng)農(nóng)村的客觀條件。再次，大學(xué)生村官不僅專業(yè)知識(shí)扎實(shí)也要具備良好的思想道德素質(zhì)，可以采取學(xué)校推薦，學(xué)生自主申請(qǐng)，考核大學(xué)生四年的學(xué)習(xí)成績(jī)和社會(huì)實(shí)踐能力，擇優(yōu)錄取。［5］

第二，加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策。首先，適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間。大學(xué)生的崗前培訓(xùn)時(shí)間目前僅停留在幾個(gè)月甚至幾天，短時(shí)間的培訓(xùn)效果甚微，應(yīng)該有一個(gè)規(guī)定期限，不應(yīng)該隨機(jī)培訓(xùn)，避免不集中，無(wú)組織。其次，大學(xué)生村官培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該明確，不僅涉及一些國(guó)家方針政策和村里規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)課程也要與農(nóng)村實(shí)際需求一致，注重實(shí)踐的重要性，開展實(shí)踐活動(dòng)。再次，保證在崗大學(xué)生村官的合理利益。既要對(duì)大學(xué)生村官的辛苦付出和積極貢獻(xiàn)給予肯定和尊重，也要滿足大學(xué)生村官的物質(zhì)需求，解決居住、醫(yī)療、工資待遇等問題。

第三，提高大學(xué)生村官的未來(lái)就業(yè)保障。實(shí)現(xiàn)期滿大學(xué)生“村官”合理有序流動(dòng)，是確保大學(xué)生在職期間安心努力工作，不用分心為未來(lái)就業(yè)發(fā)愁的關(guān)鍵，因此，國(guó)家需要針對(duì)大學(xué)生村官未來(lái)就業(yè)提供一些政策。首先，鼓勵(lì)期滿的、有意愿的大學(xué)生村官繼續(xù)留在農(nóng)村工作。其次，引導(dǎo)大學(xué)生積極就業(yè)，讓在基層鍛煉以后的大學(xué)生更好的融入社會(huì)的環(huán)境中，在其他工作崗位上繼續(xù)做貢獻(xiàn)。最后，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并提供相應(yīng)的貸款，解決創(chuàng)業(yè)資金問題，給予幫助。［6］

［1］江澤民.論科學(xué)技術(shù)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2001.170.

［2］王兆萍.大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制研究［M］.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.22.

［3］催越.大學(xué)生“村官”實(shí)踐中的問題及對(duì)策［J］.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2010，(2):8～10.

［4］毛澤東.毛澤東選集(第2 卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［5］張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，等.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)［M］.北京:人民出版社，2006.

［6］吳迪.對(duì)“大學(xué)生村官”現(xiàn)象的理性思考［J］.四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(8):4～6.