王 晨

（蘭州電大，蘭州 甘肅 730030）

地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)是個(gè)不斷被充實(shí)與擴(kuò)充的概念，是很具有發(fā)展前景的事物。地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)參與社區(qū)教育不但能夠有效提高社區(qū)成員的知識(shí)與技能教育，還從多個(gè)方面注重加強(qiáng)人的思想品德和發(fā)展?jié)摿?，它充分利用圖書(shū)館、文化館等資源再加上各種有教育意義的活動(dòng)，對(duì)成員的思想品德、道德水平、知識(shí)技能等各個(gè)方面進(jìn)行提升與訓(xùn)練。

地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)綜合利用各種手段，比如書(shū)籍、音像、互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等多種媒體，充分利用學(xué)習(xí)的便捷性、操作性，克服距離和時(shí)間的限制，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，增加學(xué)習(xí)效果，最終順利實(shí)現(xiàn)對(duì)受教育者的遠(yuǎn)程教育。地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育，有利于充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)的教育作用，不斷豐富其教育范圍和教育質(zhì)量，保證它的發(fā)展在良性軌道上健康、迅速、穩(wěn)定發(fā)展是有著現(xiàn)實(shí)需要和教育要求的。

一、地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)

地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育有著諸多的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的廣播電視大學(xué)已經(jīng)成為世界上最具有規(guī)模效益的開(kāi)放大學(xué)。也正是在迅速的發(fā)展中，廣播電視大學(xué)與社會(huì)的各行各業(yè)建立起綜合聯(lián)系，能夠與各個(gè)專業(yè)的實(shí)踐需要有效結(jié)合，比較貼近社會(huì)實(shí)際，符合社會(huì)成員終身教育的意愿，所以廣播電視大學(xué)可以為社區(qū)大學(xué)的建設(shè)提供生機(jī)和活力。而從廣播電視大學(xué)的本身來(lái)看，發(fā)展成為比較創(chuàng)新的教育模式，在為社區(qū)大學(xué)建設(shè)發(fā)揮自身作用的同時(shí)，也能不斷增加本身的發(fā)展活力與動(dòng)力。

以廣播電視大學(xué)為例，地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的諸多優(yōu)勢(shì)如下：

1、規(guī)模優(yōu)勢(shì)

以廣播電視大學(xué)為例的開(kāi)放大學(xué)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)擴(kuò)充到社會(huì)的各個(gè)方面與城市、鄉(xiāng)村的基層社區(qū)，本身已經(jīng)形成了比較完善的教學(xué)管理與組織系統(tǒng)。這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)將會(huì)為社區(qū)教育的發(fā)展，提供更加實(shí)效性的作用和更為便捷的途徑。社區(qū)教育的發(fā)展正是需要利用廣播電視大學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，不斷拓寬本身的學(xué)習(xí)范圍和對(duì)象，為社會(huì)各界尋求終身學(xué)習(xí)的人提供平臺(tái)。

2、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

地級(jí)市的開(kāi)放大學(xué)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)是有目共睹的，最先開(kāi)始的廣播電視大學(xué)就是因?yàn)楦鞣N衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)系統(tǒng)等資源，形成的具有現(xiàn)代意義的教育方法和模式。這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)有利于廣播電視大學(xué)突破傳統(tǒng)教育的時(shí)間、距離限制，有利于擴(kuò)大教學(xué)對(duì)象，豐富教學(xué)內(nèi)容，能夠最大限度地提供教育學(xué)習(xí)的途徑。而隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的深度和精度的要求也在提升，地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)就能夠充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把最新最全的知識(shí)傳達(dá)給受教育者們。單從技術(shù)優(yōu)勢(shì)層面來(lái)看，地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)參與到社區(qū)教育建設(shè)中來(lái)，將會(huì)為社區(qū)教育建設(shè)的現(xiàn)代化、全面化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

3、資源優(yōu)勢(shì)

地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)的學(xué)習(xí)科目和教學(xué)手段都很豐富，而各個(gè)地方與區(qū)域的社區(qū)大學(xué)又會(huì)根據(jù)區(qū)域性的教育要求，結(jié)合受教育者的教育需求，緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，開(kāi)設(shè)不同的多種專業(yè)，滿足人們愈加多樣的教育需求。地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的受教育對(duì)象也來(lái)自社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)，這也有利于他們?cè)黾酉嗷ラg的交流與合作，實(shí)現(xiàn)共同提升。地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育，會(huì)在隱形中提升社區(qū)教育質(zhì)量和教育規(guī)模，增加受教育者的知識(shí)學(xué)習(xí)程度和寬度。

4、管理優(yōu)勢(shì)

以廣播電視大學(xué)為例的地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和實(shí)踐，已經(jīng)形成了良好的管理系統(tǒng)，能夠應(yīng)對(duì)在發(fā)展中面臨的各種管理問(wèn)題，能夠充分利用自身優(yōu)秀平臺(tái)，吸引優(yōu)秀管理人才的加入，運(yùn)用更加科學(xué)、現(xiàn)代化的技術(shù)手段，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更加有利于成人的學(xué)習(xí)需求。地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的管理優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)教育的發(fā)展，提供更加穩(wěn)健的制度支持。

二、地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的不足

在看到地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)同時(shí)，我們也不能不看到地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)參與社區(qū)教育的不足之處。地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育就必須正視和克服以下不足。

1、缺乏地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的專門(mén)法律規(guī)范

我國(guó)到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)比較完善的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的專門(mén)法律規(guī)范，而這也成為社區(qū)教育發(fā)展的一個(gè)阻礙因素。由于社區(qū)教育的教育目的和教育歸宿具有很強(qiáng)的公益性，如果沒(méi)有國(guó)家的指導(dǎo)性規(guī)范作支撐，而只是把希望寄托在地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)上，將會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不利于社區(qū)教育的系統(tǒng)、完善發(fā)展。而這個(gè)問(wèn)題的解決，則需要相關(guān)部門(mén)在結(jié)合社區(qū)教育的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)性文件。社區(qū)教育的建設(shè)和發(fā)展是離不開(kāi)政府和社會(huì)各界的大力支持的，否則將會(huì)步履維艱。

2、人們對(duì)社區(qū)教育的參與意識(shí)有待加強(qiáng)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)社區(qū)教育的參與程度不高，很多居民對(duì)社區(qū)教育的了解也不是很全面。雖然在學(xué)術(shù)領(lǐng)域里，對(duì)社區(qū)教育的研究已經(jīng)有很多建樹(shù)，但社區(qū)教育的宣傳還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而我們從廣播、電視等媒體上，也很少發(fā)現(xiàn)專門(mén)對(duì)社區(qū)教育的宣傳，這會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)社區(qū)教育的相關(guān)情況了解較少，而造成參與程度不高的現(xiàn)象。而這也會(huì)最終阻礙社區(qū)教育的發(fā)展與完善。

3、社區(qū)教育的教育工作者隊(duì)伍需要完善

在現(xiàn)實(shí)生活中，社區(qū)教育的教育工作者是比較缺少的，而有些社區(qū)教育的教育工作者素質(zhì)也需要提升，人員水平出現(xiàn)參差不齊的情況。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社區(qū)教育的教育工作者本身的素質(zhì)也令人擔(dān)憂，而這將會(huì)直接造成受教育者的受教育程度降低。

三、地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的途徑

在了解地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)之后，就會(huì)更加有效地探討出地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的發(fā)展途徑。

1、發(fā)揮地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)教育提供全方位支持

地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的教育資源豐富，教學(xué)手段靈活，教學(xué)計(jì)劃科學(xué)規(guī)范，更為重要的是具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。豐富的教育資源，可以為社區(qū)教育提供各種形式不同、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料，滿足不同受教育者的多樣化需求。教學(xué)計(jì)劃的靈活性，可以讓社區(qū)教育的受教育者們根據(jù)自身的學(xué)習(xí)與工作時(shí)間安排，進(jìn)行不同階段、不同層次的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，社區(qū)教育可以充分利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)豐富的數(shù)字化教學(xué)資源與先進(jìn)的教學(xué)媒體，采用多種多樣的教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，而學(xué)生也可以根據(jù)自身的條件，選擇不同的教學(xué)手段和方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，他們還可以利用區(qū)域性的圖書(shū)館、資料室等進(jìn)行自我提升，不斷加強(qiáng)自學(xué)與輔導(dǎo)的有效結(jié)合，最終通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的權(quán)威考試。社區(qū)教育的建設(shè)還要充分利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的創(chuàng)造性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)一些名師進(jìn)行有針對(duì)性的講座，增強(qiáng)自身的影響力。

2、依托地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，克服社區(qū)教育建設(shè)與發(fā)展中的不足

地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的管理手段、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、研究成果等都對(duì)社區(qū)教育的建設(shè)和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的參考價(jià)值和借鑒意義。社區(qū)教育應(yīng)該在結(jié)合自身發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展社區(qū)教育人員的培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，不斷完善教育隊(duì)伍和管理建設(shè)。同時(shí)，社區(qū)教育還要以地市級(jí)大學(xué)作為依托，整合相關(guān)教育單位，建立完善的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)化教育平臺(tái)，將社區(qū)教育建成實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要載體，為社會(huì)的發(fā)展提供有力的智力支撐。社區(qū)教育應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需要，增加各類短期實(shí)用性培訓(xùn)，滿足居民的實(shí)際需求，提升自身的影響力，推動(dòng)社區(qū)教育的專業(yè)化與全面化發(fā)展。

3、利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為社區(qū)教育搭建全民學(xué)習(xí)的平臺(tái)

傳統(tǒng)的黑板與粉筆結(jié)合的模式已經(jīng)不能適應(yīng)全民學(xué)習(xí)的時(shí)效性學(xué)習(xí)需求，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制的學(xué)習(xí)成為滿足全民學(xué)習(xí)的方法之一。地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的完善網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以為社區(qū)大學(xué)搭建全民學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)。一方面，地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)可以充分利用社區(qū)教育既有的資源實(shí)現(xiàn)自身的傳播范圍推廣，另一方面，開(kāi)放大學(xué)更能從方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)模式中，滿足受教育者學(xué)習(xí)的需求。這樣可以實(shí)現(xiàn)二者的資源互享，相互彌補(bǔ)各自不足。目前，國(guó)內(nèi)很多省份已經(jīng)出現(xiàn)了依托以廣播電視大學(xué)為例的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的相應(yīng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

總之，以廣播電視大學(xué)為例的地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)，在發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，可以利用區(qū)域性優(yōu)勢(shì)，充分滿足全民終身學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求，在社區(qū)教育中發(fā)揮更重要的作用。

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