齊 偉

（沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110870）

黨的十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中開(kāi)始起決定性作用。建立公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展的必要條件，反腐敗斗爭(zhēng)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序、促進(jìn)社會(huì)和諧公正的有力抓手，這是關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。因此，培養(yǎng)作風(fēng)正派，廉潔自律，勇于與腐敗作斗爭(zhēng)的合格公民，成為了新時(shí)期我國(guó)高等學(xué)校的重要使命。

一、廉潔文化的內(nèi)涵及功能

廉潔文化是中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心要素，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，也是做一名合格的當(dāng)代公民起碼的道德準(zhǔn)則。廉潔文化是以誠(chéng)信廉潔品格為基礎(chǔ)的，關(guān)于廉潔知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的文化總和。作為一種先進(jìn)的文化形態(tài)，廉潔文化反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)和整個(gè)中國(guó)社會(huì)的良性發(fā)展，具有重要的作用。

導(dǎo)向功能。廉潔文化作為一種潛在的教育力量，滲透于大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、工作的方方面面，影響著大學(xué)生的思想、情感和內(nèi)心世界，并通過(guò)不斷調(diào)節(jié)自己的人生態(tài)度和行為方式，從而形成崇廉尚潔的思想觀念和積極與腐敗作斗爭(zhēng)的人格精神。

約束功能。廉潔文化可以通過(guò)一系列價(jià)值觀念來(lái)約束和控制大學(xué)生的行為，它雖然不具有明確的文字規(guī)定，但可以指導(dǎo)大學(xué)生什么該做，什么不該做。如果違反黨紀(jì)國(guó)法、校規(guī)校紀(jì)、道德準(zhǔn)則，廉潔文化的軟性控制就會(huì)發(fā)生作用。

監(jiān)督功能。廉潔文化通過(guò)利用文化的形勢(shì)、載體、陣地等資源，從微觀層面向大學(xué)生傳播廉潔文化的精神實(shí)質(zhì)，使大學(xué)生形成廉潔的思維習(xí)慣，激發(fā)大學(xué)生的反腐意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不廉潔行為進(jìn)行積極監(jiān)督、勇于監(jiān)督和有效監(jiān)督。

輻射功能。廉潔文化可以使大學(xué)生自覺(jué)的弘揚(yáng)廉潔文化，促進(jìn)反腐倡廉與改革發(fā)展的良性互動(dòng)，通過(guò)擴(kuò)大廉潔文化的影響力，使廉潔成為一種行為習(xí)慣，成為一種文化自覺(jué)，具體落實(shí)到學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐中，并影響帶動(dòng)周圍的人。

二、高等學(xué)校進(jìn)行廉潔文化教育的主要內(nèi)容

高等學(xué)校開(kāi)展廉潔文化教育要結(jié)合高等學(xué)校教育的實(shí)際，針對(duì)大學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，既要讓他們懂得如何廉潔自律，又要不斷培養(yǎng)他們積極與腐敗作斗爭(zhēng)的公民意識(shí)。

1、廉潔文化教育要突出廉潔文化的價(jià)值取向

廉潔文化不僅蘊(yùn)含于中華民族五千年的文明史，而且是當(dāng)代中國(guó)公民的基本意識(shí)，根植于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，形成了“崇尚廉潔、鄙棄貪腐”的價(jià)值取向。當(dāng)代中國(guó)是自由、民主、平等、和諧的社會(huì)主義新中國(guó)，中國(guó)屬于全體人民，維護(hù)社會(huì)公平正義，以身作則，反對(duì)腐敗是當(dāng)代國(guó)人的基本責(zé)任，也是“廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信”公民道德的基本要求。我國(guó)古代的燦爛歷史同樣包含著豐富的廉潔文化，如“廉者，民之表也；貪者，民之賊也”（宋·包拯），“所貴于天下之士者，為人排患釋難，解紛亂，而無(wú)所取也；即有所取者，是商賈之人也”（《戰(zhàn)國(guó)策》）。

2、廉潔文化教育要立足于學(xué)生的健康成長(zhǎng)

廉潔文化是面向大眾的文化，開(kāi)展大學(xué)生廉潔文化教育應(yīng)堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念。從學(xué)生成長(zhǎng)需要出發(fā)，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)中存在的問(wèn)題，設(shè)計(jì)教育主題和內(nèi)容，提供適合學(xué)生發(fā)展需要的教育條件，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，通過(guò)自主探究、參與社會(huì)公益活動(dòng)、實(shí)踐反思以及課程學(xué)習(xí)等活動(dòng)，使學(xué)生能夠逐步正確認(rèn)識(shí)自我和評(píng)價(jià)自我，嚴(yán)于律己；養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活觀念，潔身自好；學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律，明辨是非，提高拒腐防變意識(shí)與反腐斗爭(zhēng)能力，為成為合格公民，維護(hù)社會(huì)公平正義打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、廉潔文化教育要注重教育的實(shí)效性

中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出了：“注重繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘和利用中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒和吸收世界各國(guó)廉政建設(shè)有益成果，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持重在建設(shè)、務(wù)求實(shí)效。深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以建設(shè)性的思路、舉措和方法扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得新的成效?！碑?dāng)前我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻，各種腐敗問(wèn)題成層出不窮，這對(duì)當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求。大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的希望，知識(shí)豐富、思想活躍。但是，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與政策分析能力。因此，當(dāng)前的廉政文化建設(shè)應(yīng)以滿足黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)需要為導(dǎo)向，通過(guò)學(xué)生們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，保證廉潔教育的實(shí)效性。

三、高等學(xué)校廉潔文化教育實(shí)施的途徑與方法

高校開(kāi)展廉潔文化教育，要采取多種有效形式，借鑒吸收廉潔文化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐成果，突出重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，使廉潔文化“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，推進(jìn)高等學(xué)校廉潔教育工作取得積極成效。

1、在教學(xué)中滲透廉潔文化教育理念

大量豐富的廉潔文化教育資源蘊(yùn)藏在現(xiàn)有的學(xué)校教育中，并且滲透于學(xué)校教育的各類課程和學(xué)生活動(dòng)之中。專業(yè)教師要從學(xué)科特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容出發(fā)，挖掘德育因素，實(shí)現(xiàn)廉潔文化教育和專業(yè)教育的機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在潛移默化中感知并養(yǎng)成廉潔品質(zhì)。利用思想政治理論課進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育、誠(chéng)信教育等社會(huì)科學(xué)教學(xué)內(nèi)容，豐富廉潔誠(chéng)信教育內(nèi)容，利用形勢(shì)政策課進(jìn)行反腐敗形勢(shì)教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀；理工科教學(xué)也要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度的養(yǎng)成，培養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)道德品質(zhì)。

2、在校園文化建設(shè)探索廉潔文化教育形式

將廉潔文化教育融入校園文化建設(shè)中，將廉潔理念和品格與校園文化形式有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育形式的多樣性和實(shí)效性，達(dá)到潤(rùn)物無(wú)聲的效果。

首先，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在學(xué)校廉潔教育中的重要作用，在迎新、入黨、干部選舉等組織活動(dòng)工作中貫穿廉潔教育理念；利用黨課對(duì)學(xué)生黨員及入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的廉潔文化教育；在黨組織在對(duì)入黨積極分子的早期培養(yǎng)中，要進(jìn)行系統(tǒng)的廉潔教育；其次，要發(fā)揮各類學(xué)生團(tuán)體的教育與監(jiān)督功能，以學(xué)生的自身體驗(yàn)來(lái)宣傳廉潔文化。合理設(shè)計(jì)學(xué)生團(tuán)體的組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生建立學(xué)生監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)學(xué)生群體自身對(duì)學(xué)生團(tuán)體的運(yùn)作實(shí)施監(jiān)督；第三，鼓勵(lì)廉潔教育形式的多樣性。通過(guò)班會(huì)、辯論賽、讀書(shū)會(huì)、征文、觀看影片等主題活動(dòng)營(yíng)造“敬廉崇潔”的校園文化。

3、在社會(huì)實(shí)踐中拓展廉潔文化教育渠道

結(jié)合學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)廉潔實(shí)踐教育，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到群眾中去。首先，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)使同學(xué)們了解廉潔反腐工作。可以邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部與反貪?rùn)z察官舉辦講座，帶領(lǐng)學(xué)生參觀辦案中心，觀摩法院貪污賄賂案件的開(kāi)庭審理。有條件的地方，可以探索由已服刑的貪污賄賂罪犯向同學(xué)們公開(kāi)懺悔，講述自己的切身經(jīng)歷與悔改反思；其次，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)積極參與廉潔反腐工作。由學(xué)校與紀(jì)檢監(jiān)察和檢察院反貪部門建立教學(xué)實(shí)踐基地，聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部或反貪?rùn)z察官做廉潔導(dǎo)師，選派學(xué)生從事一些力所能及的事情，比如做網(wǎng)絡(luò)輿情情報(bào)員、反腐倡廉宣傳員；第三，加強(qiáng)學(xué)校與普通群眾的溝通聯(lián)系。以社區(qū)為切入點(diǎn)，通過(guò)各種形式宣傳廉潔文化，促進(jìn)居民提高拒腐防變的意識(shí)，增強(qiáng)與腐敗行為斗爭(zhēng)的能力，如普及反腐規(guī)定，教授如何采集證據(jù)，如何寫舉報(bào)信，應(yīng)向何處舉報(bào)等。

4、在科學(xué)研究中發(fā)掘廉潔文化教育資源

高校應(yīng)重視廉潔文化的理論研究，在科研課題立項(xiàng)中增加廉潔文化的內(nèi)容，增加經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展專項(xiàng)理論研究，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化的理論研究水平，為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。此外，在社會(huì)科學(xué)研究和自然科學(xué)研究中加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“學(xué)高為師，身正為范”的師德內(nèi)涵，廣大高校教師要在教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)中，言傳身教，大力弘揚(yáng)正氣，為學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信的榜樣。

廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，具有重要意義。

大學(xué)生廉潔文化教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作，必須常抓不懈。只有在思想上高度重視，在實(shí)踐中努力探索，把大學(xué)生廉潔文化教育上升為培養(yǎng)合格公民，提高到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，才能真正地落到實(shí)處。

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