摘要:近年來,我國推進(jìn)社會(huì)性別主流化,促進(jìn)婦女發(fā)展取得顯著成果,但也存在諸多問題。由于多種原因,我國高校女大學(xué)生就業(yè)仍面臨困境。解決女大學(xué)生就業(yè)問題要全黨、全社會(huì)高度重視,齊心協(xié)力,多措并舉,綜合施策。
關(guān)鍵詞:社會(huì)性別主流化;女大學(xué)生;就業(yè)
中圖分類號:G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)24-0013-02
社會(huì)性別平等主流化是指政府、組織或機(jī)構(gòu)在政策制訂、實(shí)施和評估,以及日常工作中,考慮到社會(huì)性別對女性和男性產(chǎn)生的不同影響,達(dá)到逐漸消除社會(huì)性別歧視、實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等和社會(huì)性別公正的目標(biāo)。我國作為社會(huì)性別主流化的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者,不斷加快性別平等和婦女權(quán)益方面的立法步伐,特別是在婦女就業(yè)方面制定并實(shí)施了一系列相關(guān)政策。婦女參與發(fā)展和性別平等事業(yè)已經(jīng)成為我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。
一、我國推進(jìn)社會(huì)性別主流化的基本狀況
新中國成立特別是改革開放以來,婦女就業(yè)政策相繼出臺并不斷完善,我國推進(jìn)社會(huì)性別主流化與婦女就業(yè)取得了顯著成果。
1.我國政府向世界作出推動(dòng)男女平等和婦女發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。1990年,江澤民同志就從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),明確提出“全黨全社會(huì)都要樹立馬克思主義婦女觀”。1995年通過的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》中,我國政府是承諾社會(huì)性別意識主流化的49個(gè)國家之一。同年,江澤民同志向世界莊嚴(yán)宣布:把男女平等作為促進(jìn)中國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。2001年,我國將婦女發(fā)展的任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
2.制定實(shí)施一系列專門的法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃?!吨腥A人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》對保障婦女就業(yè)權(quán)利均有專門規(guī)定。1995年以來,中國政府連續(xù)制定頒發(fā)了三部《中國婦女發(fā)展綱要》,確定了促進(jìn)婦女就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
3.各級黨和政府部門出臺一些維護(hù)婦女權(quán)益的法規(guī)政策。如國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(1988)、勞動(dòng)部《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》(1990)、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(1994)等,對婦女的勞動(dòng)權(quán)益、生育權(quán)益做出規(guī)定。
二、我國女大學(xué)生就業(yè)狀況及原因分析
1.女大學(xué)生就業(yè)難的突出表現(xiàn)。一是女大學(xué)生就業(yè)中的性別歧視。多數(shù)用人單位招聘時(shí)會(huì)拒絕接收女大學(xué)生的簡歷。幾乎所有的女大學(xué)生在面試中都會(huì)被問到有關(guān)女性身份的戀愛、婚姻、生育等問題,或者在討論就業(yè)協(xié)議時(shí)百般刁難或提出苛刻條件等。二是女大學(xué)生就業(yè)中的職業(yè)隔離。從職業(yè)選擇看,相對于男大學(xué)生,女大學(xué)生就業(yè)者多聚集于服務(wù)性行業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè),而科技含量越高、文化層次越高及職位越高的崗位,女性人才所占的比例越小。從職業(yè)晉升看,為了就業(yè),女大學(xué)生往往降低自身標(biāo)準(zhǔn)和要求,所獲工作與初衷相距甚遠(yuǎn),從而限制了其個(gè)人職業(yè)的發(fā)展。從勞動(dòng)報(bào)酬看,與男性相同能力的女大學(xué)生,由于職業(yè)隔離等原因其收入?yún)s迥然不同,差別明顯。
2.女大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。一是封建傳統(tǒng)文化根深蒂固,影響深遠(yuǎn)。男尊女卑等思想在人的頭腦里依然根深蒂固,性別平等意識遠(yuǎn)未成為社會(huì)主流。社會(huì)性別分工多把女性排斥在外,使男女平等發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。此外,由于女性生理上的特點(diǎn),減弱了女大學(xué)生的競爭意識和創(chuàng)新意識。
二是法律法規(guī)不完善,政策制度不配套。如法律方面,由于規(guī)定過于抽象,沒有責(zé)任主體,沒有監(jiān)管主體,也沒有獎(jiǎng)懲辦法,平等就業(yè)、同工同酬落實(shí)起來很困難。另外,女大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)缺乏個(gè)性化,缺乏全覆蓋社會(huì)培訓(xùn),缺乏必要的社會(huì)保障制度和就業(yè)資金支持等。
三是人才供求與培養(yǎng)脫節(jié)。近年來,高校的擴(kuò)招導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場供大于求的狀況。我國現(xiàn)行較為落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以承受由于高校擴(kuò)招等帶來的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)猛然升級而形成的壓力。同時(shí),我國高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、課程體系滯后于社會(huì)的發(fā)展,使得學(xué)習(xí)和就業(yè)脫節(jié),這也增大了女大學(xué)生的就業(yè)難度。
四是女大學(xué)生自身弱點(diǎn)。如受傳統(tǒng)思想的影響,部分女大學(xué)生可能會(huì)產(chǎn)生自卑、依賴、安穩(wěn)、從眾等心理狀態(tài),給自己求職就業(yè)帶來困擾。又如有些女大學(xué)生就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高,要求職業(yè)要體面,工作要輕松,工資要豐厚,環(huán)境要舒適,上班要就近等,這些不切實(shí)際的“浪漫”想法也影響了就業(yè)。還有一些女大學(xué)生由于自身素質(zhì)能力的限制,不適應(yīng)社會(huì)要求而出現(xiàn)就業(yè)難的狀況。
三、大力推進(jìn)社會(huì)性別主流化,促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)
我國女大學(xué)生就業(yè)涉及面廣,社會(huì)影響大,且受多種原因、多種因素的制約。因此,解決女大學(xué)生就業(yè)難問題必須全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對,特別是要大力推進(jìn)社會(huì)性別主流化,認(rèn)真貫徹男女平等基本國策,制定并逐步完善男女平等就業(yè)的相關(guān)法規(guī)政策并得到有效執(zhí)行等。
1.增強(qiáng)全民性別平等意識。必須加強(qiáng)對政府決策者的有效倡導(dǎo),促進(jìn)其作出堅(jiān)定的政治承諾和有效的躬身實(shí)踐。同時(shí),要加大男女平等理念宣傳力度,增強(qiáng)全民性別平等意識,從而形成促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
2.完善男女平等就業(yè)法規(guī)。國家應(yīng)增加憲法對女性權(quán)利的保障內(nèi)容,擴(kuò)大女性就業(yè)范圍,禁止用人單位在具體行業(yè)中的性別歧視。同時(shí),還要健全并完善國家的各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門行政法規(guī)在內(nèi)的一整套保護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)男女平等的法律體系,加大對歧視女性就業(yè)的單位及個(gè)人的懲處,民法、婚姻法要科學(xué)合理地規(guī)范女性權(quán)利,保護(hù)女性合法的權(quán)益。
3.強(qiáng)化公共政策有效執(zhí)行。各執(zhí)行部門要牢固樹立執(zhí)行理念,提高自身執(zhí)行素質(zhì),掌握科學(xué)執(zhí)行方法,建立科學(xué)的執(zhí)行制度,提高執(zhí)行效能。同時(shí),要成立相關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對就業(yè)工作的監(jiān)督檢查。
4.提升女大學(xué)生綜合素質(zhì)。女大學(xué)生要注重自身良好思想道德品質(zhì)的養(yǎng)成,獲有扎實(shí)廣博的知識貯備,提高實(shí)踐創(chuàng)新、組織管理、社會(huì)交往、動(dòng)手操作、團(tuán)結(jié)共事、分析問題和解決問題的能力等。不斷充實(shí)自己、完善自己,逐步提高自身的綜合素質(zhì),這樣才能成為擇業(yè)競爭中的強(qiáng)手。
中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在天津視察工作時(shí)曾說:就業(yè)是民生之本,也是世界性難題,要從全局高度重視就業(yè)問題。沒有一定增長不足以支撐就業(yè),解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。習(xí)主席的這番講話不僅指出了就業(yè)的重要性,表明了黨和國家對就業(yè)問題的高度重視,而且提出了解決就業(yè)問題的根本之策——發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們堅(jiān)信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,隨著改革開放的不斷深入和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,全黨、全社會(huì)齊心協(xié)力,多措并舉,綜合施策,就一定能有效解決我國的就業(yè),特別是女大學(xué)生的就業(yè)問題。
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基金項(xiàng)目:中國礦業(yè)大學(xué)黨的十八大精神專項(xiàng)研究課題。
作者簡介:王丹丹(1979-),江蘇徐州人,中國礦業(yè)大學(xué)黨政機(jī)關(guān),研究方向:思想政治教育與性別文化研究。