彭翔

摘 要：新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，以反對(duì)和抵制凱恩斯主義為主要特征，適應(yīng)國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。新自由主義是建立在古典自由主義基礎(chǔ)上的，是對(duì)古典自由主義的批判、繼承和發(fā)展。新自由主義與古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論既有聯(lián)系又有區(qū)別，那么新自由主義與古典自由主義相比，到底新在哪里呢？本文擬從這個(gè)角度出發(fā)，進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞：新自由主義；古典自由主義；全球化；具體問(wèn)題

一、新自由主義概述

1、新自由主義定義

新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，以反對(duì)和抵制凱恩斯主義為主要特征，適應(yīng)國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。

2、新自由主義產(chǎn)生及其發(fā)展

新自由主義是資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。第一次世界大戰(zhàn)之后，威爾遜第一次把“有組織的和平”理念帶到戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐中，其核心思想是要在國(guó)家之上形成一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)，裁判紛爭(zhēng)與沖突，具體內(nèi)容是通過(guò)國(guó)際聯(lián)盟的建立，解決困擾18～19世紀(jì)歐洲的安全問(wèn)題。這是古典自由主義國(guó)際理論向新自由主義轉(zhuǎn)向的開(kāi)始。20世紀(jì)20年代末30年代初爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大蕭條，進(jìn)一步催生新自由主義國(guó)際關(guān)系理論。新自由主義正是從古典自由主義發(fā)展而來(lái)的，建立在對(duì)凱恩斯主義的“革命”的基礎(chǔ)上，在處理個(gè)人與國(guó)家、自由與民主、放任與約束、市場(chǎng)與政府、效率與公平的關(guān)系問(wèn)題形成了獨(dú)特的理論體系。自上世紀(jì)70年代以來(lái)，新自由主義從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，從英美向全球擴(kuò)展，從經(jīng)濟(jì)向政治、文化、國(guó)際關(guān)系深化，成為目前國(guó)際社會(huì)的“強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)”和“主流”發(fā)展理論。

3、新自由主義的主要流派及其觀點(diǎn)

新自由主義是一個(gè)包括眾多學(xué)派的思想和理論體系。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義，除了以哈耶克為代表的倫敦學(xué)派外，還包括以弗里德曼為代表的貨幣學(xué)派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派、以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派和以拉弗、費(fèi)爾德斯坦為代表的供給學(xué)派等等，其中影響最大的是倫敦學(xué)派、現(xiàn)代貨幣學(xué)學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派。

（一）倫敦學(xué)派

倫敦學(xué)派的主要代表人物是哈耶克，他是一位出生于奧地利的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、思想家。他的新自由主義理論觀點(diǎn)是其他新自由主義者的主要思想來(lái)源。他長(zhǎng)期活躍于反凱恩斯主義、反國(guó)家干預(yù)的新自由主義中心#奧地利的維也納大學(xué)、美國(guó)的芝加哥大學(xué)、英國(guó)的倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。他既是主張經(jīng)濟(jì)自由的倫敦學(xué)派的主要代表，又是芝加哥學(xué)派的核心成員，同時(shí)也是奧地利學(xué)派的骨干。哈耶克不僅明確主張自由化、強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)、自由經(jīng)營(yíng)，而且堅(jiān)持認(rèn)為私有制是自由的根本前提。他認(rèn)為，“只是由于生產(chǎn)資料掌握在許多個(gè)獨(dú)立行動(dòng)的人的手里，才沒(méi)有人有控制我們的全權(quán)，我們才能夠以個(gè)人的身份來(lái)決定我們要做的事情。哈耶克反對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)主義，認(rèn)為壟斷、計(jì)劃化、國(guó)家干預(yù)始終與無(wú)效率相聯(lián)系。他認(rèn)為，即便是貨幣發(fā)行權(quán)也應(yīng)還給私人銀行，而不能讓政府壟斷。

（二）現(xiàn)代貨幣學(xué)派

現(xiàn)代貨幣學(xué)派是20世紀(jì)50年代中期在美國(guó)出現(xiàn)的新自由主義學(xué)派，也稱新保守主義學(xué)派。這一學(xué)派以現(xiàn)代貨幣數(shù)量論為理論基礎(chǔ)，以制止通貨膨脹和反對(duì)國(guó)家干預(yù)為主要政策主張，強(qiáng)調(diào)實(shí)行“單一規(guī)則”的貨幣政策。

（三）理性預(yù)期學(xué)派

理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為，人是理性的，總在追求個(gè)人利益的最大化，由于經(jīng)濟(jì)變量的未來(lái)情況事關(guān)自己的選擇和利益，個(gè)人會(huì)調(diào)用自己的智力和資源，對(duì)它進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的推測(cè)。換句話說(shuō)，人們會(huì)充分利用一切可用的、可得的信息，按照自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的未來(lái)情況做出預(yù)期。由于理性預(yù)期的作用，市場(chǎng)機(jī)制能確保充分就業(yè)均衡，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策要么歸于無(wú)效，要么加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此是不必要的。

二、為什么說(shuō)新自由主義新

1、新在其時(shí)代背景-全球化

自20世紀(jì)七、八十年代以來(lái)，隨著高新科技革命興起，生產(chǎn)力巨大發(fā)展，資本主義由國(guó)家壟斷向國(guó)際壟斷發(fā)展。20世紀(jì)80年代末、90年代初“華盛頓共識(shí)”的炮制及其出籠，正是國(guó)際壟斷資本企圖一統(tǒng)全球意志的體現(xiàn)。適應(yīng)這種需要，新自由主義開(kāi)始由理論、學(xué)術(shù)而政治化、國(guó)家意識(shí)形態(tài)化、范式化，成為美英國(guó)際壟斷資本推行全球一體化理論體系的重要組成部分。正如美國(guó)著名學(xué)者諾姆·喬姆斯基在他的《新自由主義和全球秩序》一書中明確指出的：“新自由主義的華盛頓共識(shí)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的一系列理論，它們由美國(guó)政府及其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所制定，并由它們通過(guò)各種方式進(jìn)行實(shí)施”?！捌浠驹瓌t簡(jiǎn)單地說(shuō)就是：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)定價(jià)（‘使價(jià)格合理）、消除通貨膨脹（‘宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定）和私有化。它的以新自由主義理論為基礎(chǔ)的政策主張，片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用，鼓吹國(guó)有企業(yè)私有化、貿(mào)易自由化、金融自由化、利率市場(chǎng)化、放松對(duì)外資的監(jiān)管、放松政府管制等，適應(yīng)了國(guó)際壟斷資本向全球擴(kuò)張的需要。不僅如此，美國(guó)此后利用經(jīng)濟(jì)援助、貸款的附加條件，向發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)制推行“華盛頓共識(shí)”，新自由主義最終被美國(guó)當(dāng)局國(guó)家意識(shí)形態(tài)化、政治化、范式化。

2、新在對(duì)于具體問(wèn)題的論證上

新自由主義相比古典自由主義而言，在具體問(wèn)題的論證上有了很大不同。古典自由主義是以體系形式呈現(xiàn)出來(lái)，而新自由主義則是以觀點(diǎn)形式呈現(xiàn)出來(lái)。從方法論的角度來(lái)看，新自由主義者都反對(duì)凱恩斯的總量分析方法，堅(jiān)持傳統(tǒng)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的原則，但并不是完全固守馬歇爾的方法，而是在實(shí)用主義和邏輯實(shí)證主義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“刷新”了傳統(tǒng)的方法。在這方面，各個(gè)派別也略微有所不同。

3、新在處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系

古典自由主義基本屬于一種自由放任的理念，其在經(jīng)濟(jì)上相信自由貿(mào)易會(huì)促進(jìn)和平，而在政治上則相信類似競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的國(guó)家體系，一只無(wú)形的手（均勢(shì)）會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)國(guó)際秩序。古典自由主義強(qiáng)調(diào)建立在無(wú)約束基礎(chǔ)上的自動(dòng)調(diào)節(jié)。古典自由主義國(guó)家學(xué)說(shuō)信奉舊契約論基礎(chǔ)上的有限政府論，反對(duì)國(guó)家干預(yù)社會(huì)生活，尤其反對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，提出“管得越少的政府，才是越好的政府”。

而新自由主義正是對(duì)古典自由主義的自由放任立場(chǎng)的糾正。主張“國(guó)家干預(yù)理論是新自由主義思想的核心”。在理論上，新自由主義對(duì)自由作了積極的理解和限制。在實(shí)踐上，以新自由主義為指導(dǎo)的國(guó)家奉行國(guó)家干預(yù)政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行必要積極干預(yù)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，主張擴(kuò)大政府的權(quán)力。（作者單位：中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 哈耶克《自由憲章》[M]，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998年，第75頁(yè)

[2] 哈耶克.《自由秩序原理》（上）[M]，鄧正來(lái)譯，生活·新知·讀書三聯(lián)書店，1997年，第233—234頁(yè)

[3] 薩拜因.《政治學(xué)說(shuō)史》[M]，盛葵陽(yáng)、崔妙因譯，商務(wù)印書館，1986年，第740-743頁(yè)

[4] 石元康.《當(dāng)代西方自由主義理論》[M]，上海三聯(lián)書店，2000年，第105-109頁(yè)

[5] 哈耶克《.經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與政治——哈耶克思想精粹》[M]，馮克利譯，江蘇人民出版社，2000年，第260-265頁(yè)。