朱璇

摘 要：鄧小平金融思想是在我國革命斗爭和改革開放、現(xiàn)代化現(xiàn)代建設(shè)的發(fā)展過程中逐步形成的。鄧小平的金融思想包括：金融核心的思想、銀行改革思想、貨幣政策思想、資本市場思想、外資工作思想。鄧小平金融思想是鄧小平理論的重要組成部分，繼承并發(fā)展了馬克思主義金融理論。

關(guān)鍵詞：鄧小平理論；金融思想；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F810 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）19-0061-02

鄧小平同志多次論及金融問題并指導(dǎo)金融工作實踐，形成了豐富的金融思想。其金融思想是馬克思主義基本金融原理同中國社會主義金融實踐相結(jié)合的中國特色社會主義金融理論。學(xué)習(xí)鄧小平的金融思想是我們深化金融體制改革，防范金融風(fēng)險，保障金融安全，促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、鄧小平金融思想的地位

鄧小平理論是馬列主義、毛澤東思想的繼承與發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，形成了新的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學(xué)體系。鄧小平金融思想是鄧小平理論的一個重要的有機的組成部分，繼承與發(fā)展了馬克思主義金融理論，其對金融工作的論述，涉及了金融領(lǐng)域一系列根本性問題、戰(zhàn)略性問題，指導(dǎo)我國金融體制和整個市場經(jīng)濟體制的改革。

鄧小平同志關(guān)于金融的論述都是以對社會主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識為前提的，因此他的金融思想體系建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，是馬克思主義基本金融原理與中國社會主義金融實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)。鄧小平金融思想的理論基礎(chǔ)是鄧小平同志創(chuàng)立的建設(shè)有中國特色社會主義理論，重要基石是搞好經(jīng)濟建設(shè)、解放與發(fā)展生產(chǎn)力。其金融思想通過金融市場的催化作用，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建立社會主義市場經(jīng)濟新體制有著重要作用，使我國社會主義生產(chǎn)力得到進一步的解放，有力促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

二、鄧小平金融思想的主要內(nèi)容

鄧小平同志曾多次對金融問題作過重要指示和集中論述，其中主要對金融的地位與作用、銀行經(jīng)營、貨幣政策、金融市場建設(shè)以及利用外資等金融改革與金融發(fā)展問題進行了科學(xué)論述與思考，主要包括以下幾個方面：

（一）“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”

隨著經(jīng)濟體制改革理論和實踐的發(fā)展，對計劃和市場的認(rèn)識不斷深化。鄧小平同志對計劃與市場的問題最早進行深入的論述，他在回答關(guān)于社會主義和市場經(jīng)濟關(guān)系的提問時指出：“問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計劃經(jīng)濟，但多年的實踐證實，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟發(fā)展?！庇蒙a(chǎn)力來評價市場與計劃，繼承與發(fā)展了馬克思主義金融理論。鄧小平強調(diào)指出：“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場；計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！敝袊鹑跇I(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的核心，社會經(jīng)濟生活需要金融工具調(diào)節(jié)。因此，在列寧關(guān)于“銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟生活的中心”基礎(chǔ)上，小平同志科學(xué)概括和總結(jié)出“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”的精辟論斷，準(zhǔn)確提出了金融是經(jīng)濟核心的觀點。

金融核心思想是鄧小平金融思想的重要組成部分，深刻揭示了金融與經(jīng)濟之間的辯證關(guān)系，對我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展有重要指導(dǎo)意義，江澤民同志在全國金融會議上指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。因此，我們要高度重視金融的核心作用，推動社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善。

（二）“要把銀行辦成真正的銀行”

金融是經(jīng)濟的核心，銀行是金融的核心。商品經(jīng)濟交易需要銀行發(fā)行貨幣，商業(yè)資金融通需要銀行發(fā)放貸款，如何真正有效發(fā)揮銀行作用？1986年，鄧小平強調(diào)指出：“金融改革的步子要邁大一些。要把銀行辦成真正銀行。我們過去的銀行是貨幣發(fā)行的銀行，是金庫，不是真正的銀行?！痹谶@一的思想的指導(dǎo)下，開始了有計劃的、有步驟的銀行業(yè)體制改革新時期。

在鄧小平同志“要把銀行辦成真正銀行”的思想指導(dǎo)下，對中央銀行的地位和作用認(rèn)識越來越深刻完整，將其原本承擔(dān)的工商信貸業(yè)務(wù)分離出去，集中精力做好制定和實施貨幣政策，并以法律的形式明確人民銀行作為中央銀行的性質(zhì)和地位。從而保證了國家貨幣政策制定和執(zhí)行的科學(xué)性、權(quán)威性，健全了監(jiān)管體系，提高了中央銀行的監(jiān)管水平。同時深化商業(yè)銀行改革，建立政商業(yè)務(wù)分離機制，成立政策性銀行，推動國家專業(yè)銀行向國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)政策性金融與商業(yè)性金融分離。同時發(fā)揮政策性銀行的作用，使固定資產(chǎn)投資與中央銀行基礎(chǔ)貨幣脫鉤，完善金融體系，促進投資和金融體制改革。按照鄧小平同志金融體制改革總體思想，我國初步形成有中央銀行調(diào)控和監(jiān)管、國有銀行為主體、政策性銀行和商業(yè)銀行相分離的新的金融體制。

（三）“穩(wěn)定幣值，物價平穩(wěn)”

鄧小平同志始終關(guān)心貨幣政策穩(wěn)定，物價平穩(wěn)，國民經(jīng)濟的穩(wěn)健運行。1988年，他我國出現(xiàn)明顯通貨膨脹問題時嚴(yán)肅指出：“我們現(xiàn)在的問題時通貨膨脹，物價上漲太快，給國家和人民都帶來困難。我們已注意到這個問題，準(zhǔn)備用兩年時間來解決問題?！彼哉f穩(wěn)定幣值是確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提，要力爭低通貨膨脹率、高經(jīng)濟增長和無通貨膨脹的增長。我國央行的貨幣政策，在鄧小平金融思想的指導(dǎo)下，以保持貨幣幣值穩(wěn)定為目標(biāo)的，與央行同時誕生的人民幣，在貨幣政策思想的指導(dǎo)下，以穩(wěn)定物價為目標(biāo)的。貨幣政策的任務(wù)是促進經(jīng)濟總量均衡，防止通貨膨脹和通貨緊縮。同時在鄧小平的“要把銀行真正辦成銀行”金融思想下，中央銀行也不再兼辦工商信貸儲蓄業(yè)務(wù)，而改貨幣政策來實現(xiàn)對全國經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，通過金融杠桿收縮錢銀，從而緊控貨幣供應(yīng)量，持貨幣政策的穩(wěn)定。

鄧平同志多次論述物價重要性，特別重視物價問題。在1950年的工作會議報告中指出：要“在經(jīng)濟戰(zhàn)線上，從貿(mào)易、金融、財政等方面，加強市場管理，完成稅收任務(wù)，穩(wěn)定金融物價和暢通城鄉(xiāng)交流。”。在其親自關(guān)心和指導(dǎo)下，不斷深化了物價改革，發(fā)揮了價格的杠桿作用，完善了貨幣政策思想。

（四）發(fā)展直接融資

資本市場是指長期運營資本的市場，是各種生產(chǎn)要素為追求最大利益而實現(xiàn)優(yōu)化組合的調(diào)節(jié)器，其融通的資金主要作為擴大再生產(chǎn)所需投入的資本使用。發(fā)展中國家的身份意味著我國對資本需求十分旺盛，同時繁榮的資本市場是我國長期投資的重要來源，從而發(fā)展直接融資是我國實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障。在鄧小平同志改革開放的總體設(shè)計下，我國逐步放開對于發(fā)展直接融資的限制，加快資本市場的建設(shè)。1992年，鄧小平南行談話時就指出：“證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒有危險，是不是資本主義獨有的東西，社會主義能不能用？允許看，但要堅決地試?？磳α?，搞一兩年對了，放開；錯了，糾正，關(guān)了就是了。關(guān)，也可以快關(guān)，也可以慢關(guān)，也可以留一點尾巴。怕什么，堅持這種態(tài)度就不要緊，就不會犯錯誤?！痹卩囆∑娇磥?，對證券、股市堅決要試，他的“關(guān)于吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達國家一切反映現(xiàn)在社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法”的資本市場思想，是我國發(fā)展直接融資，推動金融體制改革推進社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要理論指導(dǎo)。

在鄧小平同志關(guān)于發(fā)展資本市場思想指引下，不斷加快直接融資步伐，加大直接融資力度，建立安全的證券市場，鼓勵非公有制經(jīng)濟，活躍債券市場，拓寬融資渠道，從而促進了經(jīng)濟體制改革，保障了經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（五）積極利用外資

鄧小平金融思想中一個重要組成部分就是利用外資為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。外資工作思想也是改革開放基本國策的重要內(nèi)容，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐之中。他多次提出對外開放和吸引外資的問題，強調(diào)指出：“利用外資是一個很大的政策，我認(rèn)為應(yīng)該堅持。至于用的辦法，主要的方式是合營某些方面采取補償貿(mào)易的方式，包括外資設(shè)廠的方式，我們度采取?！薄拔艺J(rèn)為現(xiàn)在研究財經(jīng)問題，有一個立足點要放在充分利用、善于利用外資上，不利用太可惜了?！?/p>

八十年代以來，鄧小平在不同場合論述引進外資對于社會主義市場經(jīng)濟的作用與意義，他說；“吸引外國資金，這是作為發(fā)展生產(chǎn)力的一個補充，不用擔(dān)心它會沖擊社會主義制度?！痹卩囆∑酵赓Y工作思想下，我們加快利用外資步伐，探索引進外資方式新途徑，不斷擴大引資范圍，并且加強外匯管理體制，推動了金融的對外開放，發(fā)展了外向型經(jīng)濟，增強了國際競爭力。

三、鄧小平金融思想的指導(dǎo)作用

現(xiàn)代經(jīng)濟社會，金融發(fā)揮越來越重要的總用。堅持鄧小平同志金融“核心論”思想，發(fā)展且發(fā)展好中國的金融市場，對于實現(xiàn)中國經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和跨越式發(fā)展有著重要而深遠的意義。

（一）堅持金融“核心論”思想可以實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

金融支持經(jīng)濟發(fā)展具有天然優(yōu)勢。一是通過金融支持融資是可以發(fā)揮貨幣的第一推動作用。二是信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)而金融活動是信用活動的高級形式。

（二）實現(xiàn)經(jīng)濟與金融的辯證統(tǒng)一關(guān)系就必須堅持金融“核心論”思想

在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，貨幣是溝通整個社會經(jīng)濟生活的命脈和媒介，貨幣資金的運動包含在一切經(jīng)濟活動中。鄧小平同志一方面實現(xiàn)經(jīng)濟對金融的制約，經(jīng)濟是金融工作的基礎(chǔ)。另一方面，他更強調(diào)金融對促進經(jīng)濟發(fā)展的積極能動作用。這充分表現(xiàn)出他全面且靈活地運用唯物辯證法解決經(jīng)濟和金融的關(guān)系問題，促使人們注重從經(jīng)濟問題上考慮金融。經(jīng)濟和金融之間的辯證關(guān)系：一是經(jīng)濟決定金融。金融的運行狀況依靠經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度。二是金融對經(jīng)濟還有反作用。貨幣對于社會主義市場經(jīng)濟體制建立，配置資源的實現(xiàn)、生產(chǎn)的優(yōu)化，經(jīng)濟的發(fā)展，是有著重要的作用的。同時在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中，金融也是占有重要地位。銀行執(zhí)行適當(dāng)?shù)呢泿耪?，利用貨幣流通來調(diào)節(jié)全國經(jīng)濟活動，也促進了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益。

學(xué)習(xí)鄧小平金融思想，發(fā)展金融市場，同時要特別重視金融與經(jīng)濟發(fā)展的相互作用。通過對鄧小平金融思想的研究分析，我們才能在正確指導(dǎo)下不斷加快金融體制改革，才能落實我國金融體制改革的目標(biāo)與任務(wù)，建立符合中國特色的社會主義市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代金融體系與良好金融秩序。

參考文獻：

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