范敏奕

【摘要】自2011年以來，昆山市衛(wèi)生行業(yè)全面實(shí)施“衛(wèi)生文化優(yōu)化工程”，開展理念文化、品牌文化和廉潔文化三大優(yōu)化行動(dòng)，以先進(jìn)思想文化引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”工作目標(biāo)提供強(qiáng)大文化支撐。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生文化；理念文化；品牌文化

優(yōu)秀的衛(wèi)生文化，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“穩(wěn)定劑”，是確保率先基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化的“強(qiáng)心劑”，也是提升社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度的“柔順劑”。自2011年以來，我市衛(wèi)生行業(yè)全面實(shí)施“衛(wèi)生文化優(yōu)化工程”，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作，開展理念文化、品牌文化和廉潔文化三大優(yōu)化行動(dòng)，充分發(fā)揮衛(wèi)生文化引領(lǐng)思想、凝聚人心、激勵(lì)斗志的能動(dòng)作用，以先進(jìn)思想文化引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”工作目標(biāo)提供強(qiáng)大文化支撐。

1 培育理念文化，凝聚發(fā)展動(dòng)力

1.1 凝煉行業(yè)精神。組織開展“決勝現(xiàn)代化、人人作貢獻(xiàn)”、“衛(wèi)生行業(yè)精神大討論”活動(dòng)、“講醫(yī)德、重服務(wù)、樹形象”、“樂仁學(xué)院·道德講堂”等主題文化活動(dòng)，進(jìn)一步凝煉、學(xué)習(xí)、普及衛(wèi)生行業(yè)精神，使其內(nèi)化為衛(wèi)生行業(yè)干部職工的行為自覺。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位培育各具特色的醫(yī)院文化、醫(yī)院精神，開展“院歌、院徽、院訓(xùn)”征集展示活動(dòng)，并通過科技文化節(jié)、中醫(yī)藥文化節(jié)等載體使醫(yī)院精神文化內(nèi)涵得到不斷深化。

1.2 優(yōu)化服務(wù)理念。開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，營造典型示范，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)了江蘇省百名“醫(yī)德之星”，江蘇省優(yōu)秀基層醫(yī)師，蘇州市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)楷模、昆山市十大杰出青年等一大批優(yōu)秀典型。組建“職業(yè)道德宣講團(tuán)”，面向全系統(tǒng)開展衛(wèi)生先進(jìn)人物事跡巡回宣講，通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，不斷激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員謹(jǐn)遵醫(yī)術(shù)仁心、救死扶傷的職責(zé)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)理念的優(yōu)化。

1.3 深化發(fā)展理念。立足我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，全面構(gòu)建以三級(jí)醫(yī)院為龍頭、區(qū)域性綜合醫(yī)院為骨干、專科醫(yī)院為特色、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社會(huì)辦醫(yī)為補(bǔ)充的全新醫(yī)療服務(wù)新體系和專業(yè)門類齊全、服務(wù)功能完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的公共衛(wèi)生新體系。大力推進(jìn)醫(yī)療資源向基層輻射、延伸，堅(jiān)持把老年人、婦女、兒童和精神病人等社會(huì)弱勢(shì)群體作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“婦幼保健、中醫(yī)藥、康復(fù)和精神衛(wèi)生”四大專業(yè)體系的建設(shè)，努力為城鄉(xiāng)居民提供均等優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2 優(yōu)化品牌文化，提升服務(wù)能力

2.1 堅(jiān)持健康關(guān)愛，打造衛(wèi)生惠民品牌。建立全國首個(gè)縣級(jí)市“中國健康教育中心基地”，開展健康促進(jìn)“百千萬”工程，深入社區(qū)、農(nóng)村舉辦各類巡回講座484場(chǎng)次。深入開展“醫(yī)學(xué)專家坐診社區(qū)，創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)愛健康”活動(dòng)，兩年來，全市先后有500余名醫(yī)療專家在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)坐診1.3萬天，完成診療9.5萬人次，轉(zhuǎn)診1709人次。開通“健康班車”五個(gè)一活動(dòng)，組織市級(jí)專家進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)開展義診咨詢和健康指導(dǎo)工作，讓廣大居民就近享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2.2 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造內(nèi)涵建設(shè)品牌。充分發(fā)揮我市臨滬靠蘇、對(duì)外開放、周邊大學(xué)資源豐富三大優(yōu)勢(shì)，努力以開放合作求創(chuàng)新。目前，全市已有13所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外高層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。一批國際性、全國性醫(yī)療學(xué)術(shù)大會(huì)在我市舉行，形成了我市醫(yī)療救治、人才培養(yǎng)、科研教育、服務(wù)管理與國際和國內(nèi)一流水平全面對(duì)接并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的良好基礎(chǔ)。大力實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)技人才511引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，主動(dòng)出擊高等院校招才引智。今年，先后引進(jìn)42名碩士以上高學(xué)歷人才，選派51名中青年學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干赴國內(nèi)外院校研修深造。積極籌建集教學(xué)、示教、操作、考核等多功能為一體的模擬醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心，并依托競(jìng)賽、培訓(xùn)、演練等多種形式，提高醫(yī)務(wù)人員崗位培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。

2.3 改善就醫(yī)感受，打造醫(yī)療服務(wù)品牌。加快推進(jìn)智慧衛(wèi)生建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息互聯(lián)互通，資源共享；完善預(yù)約掛號(hào)診療平臺(tái)建設(shè)，拓展預(yù)約掛號(hào)途徑，減少病人候診時(shí)間。全面推進(jìn)分級(jí)診療，暢通基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的轉(zhuǎn)診通道，推進(jìn)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診，加快建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)醫(yī)療、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的醫(yī)療格局。著力規(guī)范診療技術(shù)服務(wù)，推廣臨床路徑，提高治療項(xiàng)目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。著力改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，開展門診窗口工作人員規(guī)范化服務(wù)行為培訓(xùn)，夯實(shí)以基本禮儀、基本用語和基本規(guī)范為主要內(nèi)容的服務(wù)三基，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室的三級(jí)服務(wù)承諾機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《昆山市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理辦法（試行）》，嚴(yán)把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核關(guān)，并進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將考核結(jié)果與晉升、評(píng)聘、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

3 優(yōu)化廉潔文化，營造勤廉風(fēng)尚

3.1 夯實(shí)廉政教育。突出重點(diǎn)人群并面向全體醫(yī)務(wù)人員，廣泛深入地開展廉政警示教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，舉辦黨風(fēng)廉政培訓(xùn)班，參觀廉政警示教育基地，落實(shí)“一把手”上廉政黨課和任前廉政考試等制度。開展“衛(wèi)生清風(fēng)”黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，集中開展了各類專題授課教育、案例警示教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育和思廉自勉教育等活動(dòng)，全面提升廣大醫(yī)務(wù)人員廉潔自律思想意識(shí)。

3.2 完善防控機(jī)制。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)、院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行公開透明機(jī)制和藥品采購使用監(jiān)管平臺(tái)。完善“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，全面開展基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平得到有效提升。同時(shí)，狠抓各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，把制度落實(shí)情況納入年度目標(biāo)管理考核范圍，對(duì)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題的，實(shí)行各類評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”，并將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降直接掛鉤。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平得到有效提升。

3.3 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。建立健全黨風(fēng)廉政、衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的督查通報(bào)反饋機(jī)制，依托督導(dǎo)員、評(píng)議員和內(nèi)審員三支內(nèi)部督查隊(duì)伍，定期不定期開展明查暗訪，并將督查考核結(jié)果與年終目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。創(chuàng)新外部監(jiān)督載體，組織網(wǎng)友看衛(wèi)生、衛(wèi)生開放日等“衛(wèi)生服務(wù)體驗(yàn)日”活動(dòng)，開通“昆山衛(wèi)生”官方微博，創(chuàng)新開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“第三方滿意測(cè)評(píng)”工作，著力打造傾聽民聲民意、接受群眾監(jiān)督的零距離溝通新平臺(tái)。