張俊美
[摘要] 由于現(xiàn)行保險賠付十分有限,“普通車‘輕吻百萬豪車一夜返貧”理象雖不是經(jīng)常發(fā)生,但大量上路的豪車就像是一個個防不勝防的“經(jīng)濟(jì)炸彈”,對其他車輛形成了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)震懾壓力,同時也會造成道路平等通行權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)通過相關(guān)制度設(shè)計,設(shè)定車輛第三者責(zé)任賠償上限和設(shè)立豪車專險,實(shí)行風(fēng)險自理,普通車主也要提高風(fēng)險意識,合理選擇商業(yè)車險,以合理的商業(yè)車險制度保障路上正義的實(shí)現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)車險;侵權(quán);豪車;制度;保障
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 13. 059
[中圖分類號]F840[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2014)13- 0094- 03
0導(dǎo)言
汽車保險等相關(guān)政策的完善程度不僅直接關(guān)系到未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也是普通民眾關(guān)心的一個重要問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,動輒上百萬元的豪車在街頭日益增多,我們的路況和交通環(huán)境仍然有待改善,車輛摩擦事故在所難免,普通車撞上豪車的概率也在逐漸增大,越來越多的“普通車‘輕吻百萬豪車一夜返貧”的事件在不斷上演。2012年2月下旬,半個月內(nèi)媒體連續(xù)曝光兩起普通車撞上勞斯萊斯,保險公司賠償后,普通車主還得賠上數(shù)十萬元的新聞事件,打開了淤積在普通車主心中多時的對于車險制度的不滿情緒閥門,輿論矛頭紛紛指向車險制度。
撞上豪車,新車的價格還不及賠付的費(fèi)用,普通車主真正“傷不起”,甚至有人認(rèn)為撞上豪車就是撞上“經(jīng)濟(jì)炸彈”,“小事故,大賠償”的事件屢屢上演。筆者認(rèn)為,其原因就在于我國的相關(guān)風(fēng)險設(shè)置及責(zé)任分配不合理,沒有做好各方利益的平衡。因此,從目前來看,我們應(yīng)采取相應(yīng)措施在商業(yè)車險上下功夫,并在路上規(guī)避與豪車“親密接觸”才是最迫切的。它不僅需要保險制度的完善,還需要政府和普通車主的努力,雙管齊下,才能真正做到減輕普通車主的出行壓力,保障路上的正義,實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。
1普通車“輕吻”百萬豪車一夜返貧——路上的不正義
普通車“輕吻”豪車并未造成嚴(yán)重的人員傷亡,卻一度成為熱點(diǎn)新聞,引起人們的廣泛關(guān)注,皆因天價賠償費(fèi)?!白擦撕儡?,傾家蕩產(chǎn)”的悲劇不是每天都在上演,但對于快速發(fā)展中的中國而言,越來越多的豪車融入車流將是一個不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程,由于擔(dān)心撞上豪車,許多車主不得不努力避讓,客觀上形成了豪車的道路特權(quán),扭曲了道路通行原則,這無疑會給其他交通參與者造成潛在的威脅和經(jīng)濟(jì)壓力,造成路上的不正義。加之豪車的價值過高,很少有保險公司愿意為其投保,很多價值千萬元的豪車只能“裸奔”上路,這無異于讓窮人為富人的奢侈風(fēng)險買單。法律的原則是公平,因此在明確賠償責(zé)任時也要強(qiáng)調(diào)公平合理。在豪車與普通車出現(xiàn)的事故中,一個輕輕的刮碰,賠償額就有可能比普通車還貴,甚至要高出幾倍,這明顯是十分不合理的。[1]此外,豪車的存在同時也使普通駕車者失去了平常心,使他們時刻處在緊張之中,注意不要與豪車刮擦,這實(shí)際上也損害了公平原則,撞上豪車就是撞上了“經(jīng)濟(jì)炸彈”,即使平常的交通事故理賠也要賠上幾十萬元,無形之中增加了普通車主的壓力,不利于路上正義的實(shí)現(xiàn)。
有人認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》第十九條規(guī)定侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算,同時《道路交通安全法》第七十六條對車輛之間相撞造成的損失賠償也明確規(guī)定:“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分.按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。”因自身原因給他人造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)該承擔(dān)賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此主張法律對奢侈品損害的賠償并無“歧視”,發(fā)生侵權(quán)行為后,賠償多少并不取決于行為本身,而在于行為所造成的損害后果,給對方造成多少損失就應(yīng)該賠多少。[2]
然而,根據(jù)美國著名哲學(xué)家、倫理學(xué)家羅爾斯經(jīng)典的“分配正義論”觀點(diǎn),“由于社會合作,存在著一種利益的一致,它使所有人有可能過一種比他們僅靠自己的努力獨(dú)自生存所過的生活更好的生活;另一方面,由于這些人對他們協(xié)力產(chǎn)生的較大利益怎樣分配并不是無動于衷的,這樣就產(chǎn)生了一種利益的沖突,就需要一系列原則來指導(dǎo)在各種不同的決定利益分配的社會安排之間進(jìn)行選擇,達(dá)到一種有恰當(dāng)?shù)姆峙浞蓊~的契約。這些所需要的原則就是社會正義的原則,它們提供了一種在社會的基本制度中分配權(quán)利和義務(wù)的辦法,確定了社會合作的利益和負(fù)擔(dān)的適當(dāng)分配”。[3]那么在這里,責(zé)任負(fù)擔(dān)分配的正當(dāng)理由,就不能僅僅是基于過錯,而是加害人和受害人分散損失能力的比較。通過一種保險制度的平衡使資源分配向弱者傾斜,使弱者在殘酷的經(jīng)濟(jì)世界中能有所依靠。雖然這種做法貌似很不公平,然而從社會資源配置的角度看,這種制度的建立對社會是大有裨益的。嚴(yán)格按照侵權(quán)構(gòu)成要件進(jìn)行賠償無可厚非,但如果將其置于貧富差距大的社會背景之下,考慮到車輛保險和侵權(quán)法的接軌尚存在問題等制度缺陷,適當(dāng)?shù)乜刂瀑r償數(shù)額也不失為當(dāng)下嚴(yán)守法治又吸納民意的權(quán)宜之計。從這個意義上說,我們要通過第三者責(zé)任保險這種高度社會化的風(fēng)險保障工具,利用社會化的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財富在不同人之間的分配,最終實(shí)現(xiàn)分配正義。
2我國現(xiàn)行商業(yè)車險制度暴露出的缺陷
由上述情況不難看出,我國的商業(yè)車險制度仍存在著一定的缺陷,如果法律對奢侈品的權(quán)利救濟(jì)等同于一般物件,讓普通車主按奢侈品的價格損失進(jìn)行賠償,“一夜返貧、傾家蕩產(chǎn)”,勢必會造成社會的恐慌。
2.1 豪車投保難
豪車因整體價值高,配件價格及維修費(fèi)用相當(dāng)昂貴,中國的豪車配件基本都從國外進(jìn)口,一旦車出事故要換配件,只能和國外廠商聯(lián)系。同時,原裝配件成本價加上進(jìn)口關(guān)稅和經(jīng)銷商轉(zhuǎn)手的提成費(fèi),等部件到客戶手里價格已經(jīng)十分昂貴。由于險種及費(fèi)率限制,豪車風(fēng)險相對較大,收益小,諸多保險公司從風(fēng)險控制的角度考慮,均不愿承保這類車輛;此外,豪車客戶對保險公司理賠服務(wù)的要求非常高,需要高素質(zhì)的服務(wù)人員,維修難度大,且要有專用的服務(wù)流程,這也間接限制了部分保險公司介入此類業(yè)務(wù)。目前,一般只有人保、平安、中華聯(lián)合、太保等大型產(chǎn)險公司愿意承保超級豪車,而且需要車主在4S店或保險公司營業(yè)部親自辦理,個別的還需要上報總公司核準(zhǔn)后才能承保,導(dǎo)致豪車的投保難度非常大。
2.2 豪車財產(chǎn)賠償高于人命賠償
美國在財產(chǎn)賠償方面,與中國目前的狀況相近,也是按責(zé)任比例進(jìn)行賠償。但中國的死亡賠償則是按社會平均收入水平20年計算的,金額不超過數(shù)十萬元,與豪車車損金額差距極大,而美國涉及交通事故死亡的賠償金,動輒高達(dá)幾百萬甚至上千萬美元。這種二元制度造成了交通事故中車輛損失賠償高于人命賠償?shù)默F(xiàn)象,在豪車不斷增加的情況下,就有可能會出現(xiàn)為躲避豪車而撞人的事件,導(dǎo)致 “撞豪車不如撞人”的扭曲邏輯成為現(xiàn)實(shí),將人命與財產(chǎn)的矛盾推向極致。
2.3 忽視利益平衡原則
前已述及,不少豪車車主在投保時吃了“閉門羹”,保險公司愿意承保的也僅限第三者責(zé)任險或者車損險的一部分。目前,國內(nèi)一些豪車因?yàn)檎也坏酵侗7蕉划?dāng)作古董陳放在車主家中不敢上路,或者只能裸跑。如果豪車和普通車同時存在,豪車價值已超過一般人的想象,駕車上路的風(fēng)險也同樣超過普通人的想象,駕駛這樣的豪車上路,無疑在給其他交通參與者造成潛在的威脅和經(jīng)濟(jì)壓力,豪車實(shí)際路權(quán)大于普通車。同時,如果站在普通車一方的角度,其有合理預(yù)見,絕不會想到一起常見的交通肇事會造成如此巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)此,利益平衡原則也應(yīng)該在機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的賠償條款中得到應(yīng)用。[4]
2.4 容易產(chǎn)生道德風(fēng)險
像瑪莎拉蒂、勞斯萊斯、賓利、布加迪等品牌,這些車銷量小,配件大都需要單獨(dú)申請進(jìn)口,許多配件還是手工制作,費(fèi)用昂貴,刮擦及輕微碰撞即能產(chǎn)生幾十萬甚至上百萬元的索賠。如果全部由肇事車主承擔(dān),等于鼓勵超級豪車的配件整車價格倒掛,也容易產(chǎn)生豪車車主和4S店的利益勾結(jié)。在現(xiàn)實(shí)操作中,會出現(xiàn)不少豪車車主為省事,寧愿自認(rèn)倒霉,將責(zé)任往自己身上攬,讓自己投保的保險公司去承擔(dān)高額的修復(fù)費(fèi)用,產(chǎn)生極大的道德風(fēng)險。[5]
簡言之,無論是從普通車主、保險制度角度,還是利益平衡以及社會公平角度來看,普通車“輕吻”百萬豪車一夜返貧都體現(xiàn)了路上的極大不正義。因此,出臺豪車風(fēng)險自理制度已是當(dāng)下亟需解決的難題,我們需要通過相關(guān)制度的完善設(shè)計來保障路上正義的實(shí)現(xiàn)。
3我國商業(yè)車險制度的立法完善和建議
空間是有限的,道路資源也是一定的,而豪車卻在不斷地增加?!岸愫儡嚒苯K究不是辦法,普通車主還是要依法行事。同時,還要完善豪車車輛的保險制度,確立豪車車輛超合理范圍損失風(fēng)險自擔(dān)的制度,平衡不同車輛的平等路權(quán)和責(zé)任,規(guī)避強(qiáng)加于廣大普通車輛駕駛員的本不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。
3.1 普通車主提高風(fēng)險意識,合理選擇商業(yè)車險
一方面,普通車主可以合理地選擇商業(yè)車險,根據(jù)所在城市區(qū)域的路況及經(jīng)濟(jì)水平,適當(dāng)提高商業(yè)三責(zé)險保額來分散風(fēng)險。通常情況下,私家車主在購買交強(qiáng)險后,至少會追投第三者責(zé)任險。第三者責(zé)任險是保險公司針對第三者損失承擔(dān)責(zé)任的保險。以一輛5座的非營運(yùn)私家車為例,20萬元、30萬元、50萬元保費(fèi)分別為1 200元、1 400元和1 600元左右。選擇投保20萬元和選擇50萬元的第三者責(zé)任險,保費(fèi)只差幾百元,但保障卻提高了整整30萬元,顯然后者的性價比更高,越來越多的車主選擇將第三險保額增加到50萬元。[6]
另一方面,除了買足“三責(zé)險”,投保不計免賠險也相當(dāng)重要。不計免賠特約條款是車險的一種附加險,如果投保了該車險,就能把本應(yīng)由自己負(fù)責(zé)的5%~20%的賠償責(zé)任再次轉(zhuǎn)嫁給保險公司。比如,全責(zé)一方投保的“三責(zé)險”保額為30萬元,如果投保了不計免賠險,那么就可以獲得商業(yè)三責(zé)險的30萬賠償,如果未投保不計免賠附加險,則只能拿到24 萬元左右。
3.2 設(shè)定車輛第三者責(zé)任賠償上限和豪車專險,實(shí)行風(fēng)險自理
豪車在公路此類公共空間行駛,不可避免會與其他車輛及行人發(fā)生關(guān)聯(lián),而豪車車主應(yīng)該有起碼的風(fēng)險意識和承受心理,有必要從制度層面加大豪車車主的行駛責(zé)任,在“并不對等”的權(quán)利義務(wù)之下,給豪車車主加上更多的注意義務(wù)和經(jīng)濟(jì)分擔(dān)義務(wù)。對于超出普通人的正常認(rèn)知水平和賠付能力的那部分風(fēng)險,其主要責(zé)任就應(yīng)該由豪車車主來負(fù)擔(dān),以平衡不同車輛平等的路權(quán)和責(zé)任。
首先,可以通過法律設(shè)定車輛第三者責(zé)任賠償上限,實(shí)現(xiàn)路權(quán)公平。設(shè)定豪車一方的最高獲賠金額,超過這一金額的,責(zé)任人不需要賠付。我國是一個幅員遼闊的國家,各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,要制定出全國統(tǒng)一適用的機(jī)動車責(zé)任保險賠償限額,在最初確實(shí)不宜將責(zé)任限額和保險費(fèi)用制定得過高,但也不能將標(biāo)準(zhǔn)定得太低,否則,就使這項(xiàng)制度失去了應(yīng)有的作用。過高,車主無力承擔(dān);過低,則不能引起人們重視,而且也可能發(fā)生道德風(fēng)險。那超出賠償上限的,原則上只能由豪車車主自己承擔(dān),所謂“誰能夠控制、減少危險誰承擔(dān)責(zé)任”理論就是如此。[7]雖然普通機(jī)動車駕駛者可以減少風(fēng)險,但由于普通機(jī)動車和豪車是同道行駛,速度又快,完全避免是不現(xiàn)實(shí)的,刮蹭還是會出現(xiàn)的。因此,豪車車主作為豪車的控制者,應(yīng)該為自己的奢侈品買單,哪怕豪車車主沒有過錯,承擔(dān)部分風(fēng)險也理所當(dāng)然。豪車車主上路前必須強(qiáng)制投?!俺?zé)保險”:當(dāng)車輛損失超過第三者責(zé)任險上限時,保險公司給予一定賠償。具體的保險責(zé)任可以設(shè)定為:當(dāng)車輛被撞造成的損失超過第三者責(zé)任限額時,保險公司對車輛進(jìn)行賠償,保額可分為不同檔次。保險公司根據(jù)豪車價值計算費(fèi)率,對于同等保額檔次,豪車價值越高,保險公司確定的費(fèi)率越高。筆者認(rèn)為,這一標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)定為:維修豪車用國內(nèi)同種配件及同等維修工藝所需費(fèi)用。但設(shè)定賠償上限只是解決事故責(zé)任方和保險公司面臨的問題,對于豪車車主而言問題尚未解決。
其次,據(jù)調(diào)查,上海的一些保險公司針對百萬元以上的超豪華車型,都設(shè)置了一系列的限制投保條件;針對少部分超豪華車型,一些保險公司甚至拒絕受理投保,豪車投保難是一個很嚴(yán)重的問題。我國的車輛保險體系尚不夠完善,沒有針對豪車做出具體制度安排。而在日本,針對豪車有專險,六成由保險公司賠。即使是普通車撞了豪車,也不用太擔(dān)心,因?yàn)楹芏啾kU公司都設(shè)有“普通車輛之外的理賠保險”這一險種,主要針對價值在約合90萬元人民幣以上的豪車及各類工程車輛。普通車如果投保了這一險種,萬一撞了豪車,修理費(fèi)用六成由保險公司付,其他的由自己付。[8]因此,針對豪車車主,我們也可以借鑒相關(guān)做法,設(shè)定針對豪車的專門保險,使其實(shí)行風(fēng)險自理,為自己的奢侈品買單。
最后,就保險公司而言,作為豪車承保方的保險公司可以將其相應(yīng)的保險業(yè)務(wù)向其他保險公司甚至是國際市場進(jìn)行“臨時性分?!保簿褪俏覀兂Uf的再保險,將風(fēng)險下移,以減輕自己承擔(dān)的壓力,分散相應(yīng)的豪車承保的風(fēng)險,由多個保險公司對豪車事故進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。
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