耿微 趙瑋杰
[摘 要] 為適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館事業(yè)發(fā)展的需要,本文闡述了高校圖書館在處理后勤事務(wù)中,引入物業(yè)管理社會化的必要性,分析了在進行圖書館物業(yè)管理社會化后,相應(yīng)管理部門必須采取的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)重要機制。
[關(guān)鍵詞] 高校圖書館;物業(yè)管理;社會化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 076
[中圖分類號] G251 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)16- 0130- 02
高校圖書館因其獨特的造型、先進的設(shè)施、一流的硬件、齊全的功能成為各高校自身價值的標志性不動產(chǎn)業(yè)和文化中心。隨著現(xiàn)代化的智能圖書館的迅速發(fā)展,圖書館服務(wù)范圍不斷擴大。要長期有效地維護、保養(yǎng)好龐大的圖書館物業(yè),必須采取市場化調(diào)節(jié)、企業(yè)化經(jīng)營和社會化管理的模式來實現(xiàn),以節(jié)省資源和提高工作效能。這對圖書館的正常運行起到了重要保障作用,但也有不少問題需要深入探索。
1 高校圖書館物業(yè)管理社會化的必要性
在傳統(tǒng)管理模式下,高校圖書館的管理相對獨立,大多數(shù)是采用行政和后勤服務(wù)相結(jié)合的管理形式。而在國務(wù)院《物業(yè)管理條例》頒布后,物業(yè)管理工作步入新的發(fā)展階段。高校圖書館引入物業(yè)管理就可以將后勤服務(wù)事務(wù)剝離出來,交由物業(yè)公司完成。長遠來看,這有利于高校圖書館的發(fā)展。
(1)把圖書館行政管理人員從繁雜瑣碎的后勤事務(wù)中解脫出來,把時間和精力用于文獻資料的專業(yè)研究、整理中去。在舊的管理模式下,圖書館館長或綜合管理部門在做好日常業(yè)務(wù)和行政工作的同時,還要兼顧于圖書館的物業(yè)管理與維護工作。館內(nèi)的衛(wèi)生保潔等工作也需要館員完成,放下重要的文獻服務(wù)等工作去做非業(yè)務(wù)領(lǐng)域的簡單勞動,這就造成了人力資源浪費的現(xiàn)象[1]。
(2)實現(xiàn)物業(yè)管理社會化解決了很多高校圖書館缺乏物業(yè)管理專業(yè)技術(shù)人員的困難,可以利用物業(yè)管理公司具有的專業(yè)技術(shù)人才資源進行高效服務(wù)。對于高校圖書館,特別是現(xiàn)代化圖書館需要采用新的管理模式、新的標準和新的服務(wù)方式,有了專業(yè)的物業(yè)管理隊伍進行科學(xué)的管理,可以使圖書館的先進設(shè)備得到有效的綜合性利用,利于延長圖書館財產(chǎn)的使用壽命,從而為學(xué)校節(jié)省維修和建設(shè)費用[2]。
(3)在市場經(jīng)濟背景下,對傳統(tǒng)模式下圖書館的行政后勤管理體制形成了沖擊,現(xiàn)代化的高校圖書館物業(yè)管理模式應(yīng)運而生。為長期做到全面管理維護好繁雜的圖書館物業(yè),并不斷提高其使用效率,滿足高校學(xué)生和教職工等不同層次、多樣化的需求,需要采取市場化調(diào)節(jié)、企業(yè)化經(jīng)營和社會化的物業(yè)管理模式來實現(xiàn)。這是高校圖書館功能發(fā)生變化的客觀要求,也是社會分工的必然結(jié)果。
2 關(guān)于高校圖書館物業(yè)管理社會化的幾種機制
圖書館和物業(yè)公司的共同協(xié)作才能保障物業(yè)的正常運行,一方面物業(yè)公司要提高綜合服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,另一方面圖書館也要做好監(jiān)督和協(xié)調(diào)等方面的工作[3]。
2.1 高校圖書館物業(yè)社會化后的監(jiān)督機制
高校應(yīng)全面考慮服務(wù)信譽和服務(wù)質(zhì)量等條件,嚴格要求專業(yè)資質(zhì),選取實力強、信譽好、收費合理的物業(yè)公司進行合作,以雙方簽訂的《物業(yè)委托管理合同》為依據(jù),定期或隨時進行檢查,并根據(jù)實際情況作出調(diào)整和補充。此外,圖書館的管理部門應(yīng)制訂出一套具體有效的考核標準,對物業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面讀者和館員的滿意程度,按期進行考核,建立檔案記錄。依照考核結(jié)果,在舉行的定期例會上,參考群眾意見提出改進措施,并按合同期限內(nèi)年度綜合考核結(jié)果,決定該公司能否續(xù)簽[4]。
嚴格按照合同規(guī)定的雙方合作范圍、運作方式、責任劃分、檢查評估標準及賠償問題等進行實施[5]。每項工作都有具體的標準和要求,如圖書館管理部門對物業(yè)公司雇傭的消防監(jiān)控、設(shè)施維修等人員是否具有專業(yè)資格證書,有無上崗證;圖書館內(nèi)勤雜人員是否取得健康證和保險等情況,都必須進行監(jiān)督檢查。對物業(yè)公司的實際在崗員工數(shù)量、時間等與物業(yè)管理合同是否相符,進行定期或隨機檢查,明確違約責任和經(jīng)濟處罰辦法。
2.2 高校圖書館物業(yè)社會化后的管理機制
嚴格按照國家和地方頒布的各種物業(yè)管理法規(guī)、學(xué)校的規(guī)定,以及物業(yè)公司的企業(yè)標準進行物業(yè)管理,完善規(guī)章制度,明確不同崗位的工作職責和工作規(guī)范,包括安全防火制度、消防監(jiān)控及門衛(wèi)值班制度、衛(wèi)生清潔標準等。讓各個工作崗位,各項程序有章可依、按章辦事。合理的規(guī)章制度和工作規(guī)范還要結(jié)合本館的實際情況,做到具體明確,具有可操作性,具有獎勵與懲罰的措施,保證物業(yè)管理工作順利進行。
在實施物業(yè)社會化管理過程中,要始終參與到具體管理工作中去,尤其是對現(xiàn)代化圖書館內(nèi)消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、大型機電設(shè)備等各種關(guān)鍵崗位技術(shù)操作要領(lǐng)和運行情況要全面掌握,并且按照國家相關(guān)法規(guī)接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),持有上崗資格證書。這樣在與物業(yè)公司談判簽訂合同和今后的日常管理中,就能掌握主動權(quán)。
高校圖書館的物業(yè)管理社會化后,也應(yīng)該遵循市場規(guī)律,引入競爭機制。既可以引入資質(zhì)優(yōu)良、管理經(jīng)驗豐富、信譽好、實力強的企業(yè)為圖書館服務(wù),也可以使現(xiàn)有物業(yè)公司產(chǎn)生危機意識。與物業(yè)公司簽訂合同的期限最宜為兩年一次,這樣能兼顧到雙方的利益。
2.3 高校圖書館物業(yè)社會化后的協(xié)調(diào)機制
圖書館既有監(jiān)督權(quán)、管理權(quán),同時也有向物業(yè)公司支付費用、配合工作的義務(wù)。物業(yè)公司剛開展工作,必然需要一個過程。管理部門有責任幫助物業(yè)公司適應(yīng)工作,讓他們盡快熟悉館內(nèi)環(huán)境、掌握各種設(shè)備的操作規(guī)程及崗位職責。在日常工作中與物業(yè)公司管理人員經(jīng)常交換意見,對他們提出的合理化建議積極采納,雙方在工作中要互相尊重,互相配合,開辟一個雙贏局面。
圖書館在物業(yè)管理方面實現(xiàn)了社會化,實際上仍離不開學(xué)校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持與配合。遇到大型裝修、維修改造工程,需要得到基建部門、后勤集團的支持;治安、消防工作也離不開學(xué)校保衛(wèi)處的監(jiān)督指導(dǎo)。因此,做好溝通、協(xié)調(diào),處理好各種關(guān)系,也是圖書館管理部門的必要工作。
主要參考文獻
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