王利

[摘 要] 會(huì)計(jì)信息失真是財(cái)經(jīng)界的普遍現(xiàn)象，只不過(guò)是狀況不同而已，但是卻不同程度地?cái)_亂著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序，造成了腐敗的產(chǎn)生和國(guó)家、單位的損失。要徹底改變會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，必須以提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以完善法律制度、健全體制、加強(qiáng)內(nèi)控和懲罰力度為手段，形成不想去造假的思想、不能造假的制度、不敢造假的懲制威懾力。

[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)信息；失真；原因；對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 011

[中圖分類號(hào)] F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）16- 0017- 01

改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)也逐步完善。會(huì)計(jì)信息作為一種經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言，無(wú)論是對(duì)國(guó)家宏觀管理還是單位的微觀經(jīng)營(yíng)、管理都有著極其重要的意義。然而，當(dāng)今社會(huì)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻依然大量存在，嚴(yán)重干擾著社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益，所以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范財(cái)經(jīng)管理顯得非常重要。

1 會(huì)計(jì)信息失真的原因

1.1 會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高

一是受社會(huì)風(fēng)氣的影響會(huì)計(jì)人員的道德意識(shí)淡薄。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上“四風(fēng)”觀念嚴(yán)重沖擊著會(huì)計(jì)人員和各級(jí)管理人員的價(jià)值觀和道德觀。有的是為了個(gè)人利益，有的是為了單位利益違反職業(yè)道德和做人的道德，把做假賬當(dāng)作很正常的事，甚至還認(rèn)為是業(yè)務(wù)水平高的表現(xiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)還獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)事人，致使會(huì)計(jì)人員的道德觀發(fā)生扭曲。二是專業(yè)素養(yǎng)不高。有的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷低，有的是半路出家，有的敬業(yè)精神差。會(huì)計(jì)工作是內(nèi)容更新很快的職業(yè)，經(jīng)常會(huì)根據(jù)國(guó)家的發(fā)展出臺(tái)一些法規(guī)和制度，如不能具備與時(shí)俱進(jìn)的思想，經(jīng)常更新專業(yè)知識(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)上的漏洞，從而給不法人員造成可乘之機(jī)，給國(guó)家或集體帶來(lái)?yè)p失。

1.2 法規(guī)制度滯后，威懾力不足

隨著《會(huì)計(jì)法》的頒布實(shí)施，完善了會(huì)計(jì)法規(guī)制度，對(duì)遏制會(huì)計(jì)造假行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。但仍存在著不少缺陷和漏洞。部分法規(guī)相對(duì)滯后于實(shí)踐的發(fā)展，一些條文操作性不強(qiáng)，伸縮性很大；有的條文只是規(guī)定不得有這樣那樣的行為，卻沒(méi)明確指出違反后果的處罰規(guī)定，造成了法律威懾力的不足。

1.3 管理體制不健全，內(nèi)控監(jiān)督乏力

一是現(xiàn)行體制下，大多行業(yè)和單位的會(huì)計(jì)人員還是歸屬本單位管理，他們的進(jìn)退走留、晉升使用完全由單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，會(huì)計(jì)人員的行為在一定程度上要體現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖，不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用。二是一些單位職責(zé)分工不明確。內(nèi)部控制制度不落實(shí)，監(jiān)督檢查不力，有章不循、循而不嚴(yán)、嚴(yán)查輕處，不能有效地發(fā)揮牽制和制約作用，使得會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能弱化。

1.4 業(yè)績(jī)及利益驅(qū)動(dòng)

人類社會(huì)發(fā)展的每一步都與利益有關(guān)，各種社會(huì)制度的更替之所以能夠發(fā)生，也是各種利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。馬克思在《資本論》指出：“一有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就非常膽壯起來(lái)?！?0%的利潤(rùn)就會(huì)引起積極地冒險(xiǎn)；有100%的利潤(rùn)，就會(huì)使人不顧法律；有300%的利潤(rùn)，就會(huì)使人不怕犯罪，甚至絞首”。相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益都與會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息密切相關(guān)，這樣就會(huì)產(chǎn)生掩蓋真實(shí)信息的動(dòng)機(jī)，他們之所以敢冒險(xiǎn)做假賬，并非只是制度的原因，而是巨大的政治和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。

2 會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

2.1 提高人員素質(zhì)

一是創(chuàng)建營(yíng)造良好的道德環(huán)境和道德體系。黨的十八大報(bào)告中要求我們大力繼承和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，這就為我們創(chuàng)建營(yíng)造良好的道德環(huán)境提供了政策保障，我們有著幾千年的特有的誠(chéng)實(shí)守信的道德體系，但在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下以及西方思潮的入侵受到一定沖擊。從單位來(lái)講，道德的教育對(duì)象不單純地局限于會(huì)計(jì)人員，作為一個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)或會(huì)計(jì)市場(chǎng)，還應(yīng)包括單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。二是會(huì)計(jì)人員要提高業(yè)務(wù)技能。會(huì)計(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化而不斷發(fā)展的，會(huì)計(jì)方法不斷更新、會(huì)計(jì)理論不斷豐富、會(huì)計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，會(huì)計(jì)人員要把具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、熟悉國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，作為任職的必備條件。同時(shí)，要把會(huì)計(jì)崗位的后續(xù)教育形成制度。

2.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制度建設(shè)

近年來(lái)，特別是新《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒發(fā)，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)制度逐步完善，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則必須及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。一是結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果，保持會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則具有一定的預(yù)見性和超前性，盡量克服滯后性和局限性。二是要及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)法規(guī)制度準(zhǔn)則，使條文要進(jìn)一步細(xì)化，加大對(duì)會(huì)計(jì)造假的懲處力度，提高會(huì)計(jì)失信的成本。要從立法、執(zhí)法上對(duì)惡意造假單位或個(gè)人從嚴(yán)從重處罰，使其造假代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。

2.3 加強(qiáng)體制改革和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

一是要逐步加大會(huì)計(jì)委派制度的改革。會(huì)計(jì)委派制可以較好地解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀念，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)單位的廉政建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)地位。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的落實(shí)。要改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制，解除會(huì)計(jì)人員秉公執(zhí)法的后顧之憂，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性。

2.4 強(qiáng)化自律意識(shí)，樹立正確的業(yè)績(jī)觀

一是單位要制定自律制度，開展自律活動(dòng)，以前國(guó)務(wù)院總理朱镕基提出的“誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”的要求引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員，使之成為工作和做人的準(zhǔn)則，自覺(jué)檢查自己的言行，自覺(jué)糾正偏差，逐步完成從自發(fā)到自覺(jué)，從外表到內(nèi)心、從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變。二是要樹立正確的業(yè)績(jī)觀，消除“一夜暴富”“一舉成名”的急于求成的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不要竭澤而漁、揠苗助長(zhǎng)，要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地工作，要積小成為大成。即便眼前利益小一點(diǎn)，將來(lái)必將有大的收獲。