摘要：2013年11月25日，重慶10歲女孩在電梯摔打男嬰并將其從25樓拋下，致男孩重傷的新聞?wù)痼@全國，隨著我國近年來未成年人犯罪率的不斷提高，尤其是低于14周歲的未成年人，沒有達(dá)到承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，導(dǎo)致犯罪開始呈現(xiàn)越來越低齡化的態(tài)勢。針對此種情況，我們不得不重新思考對于未成年人的刑事處罰問題，尤其是未成年人的刑事責(zé)任年齡和防止其犯罪的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪;刑事責(zé)任年齡;刑事處罰措施

項(xiàng)目資助：本文受首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究生科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助

一.重慶十歲女童摔嬰案引發(fā)未成年人刑事處罰問題研究

1.低齡未成年人犯罪頻發(fā)的時代背景

去年在我國重慶發(fā)生了一起震驚全國，同時又讓人十分痛心的10歲女童摔嬰案。這起案件根據(jù)電梯里的監(jiān)控錄像，女孩瘋狂摔打男嬰隨后將其帶到25樓導(dǎo)致男孩重傷。我國刑法規(guī)定年滿16周歲的未成年人才承擔(dān)刑事責(zé)任。而已滿14周歲不滿16周歲的未成年人也僅對8種人身危害極大的行為承擔(dān)刑事責(zé)任。未滿14周歲，即使有殺人，故意傷害致人重傷等情形，依然不承擔(dān)刑事責(zé)任。這起案件在網(wǎng)上引發(fā)了社會熱議，不少人稱這個女孩是“惡魔女童”，我們不該用如此謾罵的語言去指責(zé)一個孩子，但是這也不得不讓人反思我國未成年人犯罪刑事處罰問題。

縱觀我國近十年來不滿14周歲未成年人犯罪的案件越來越多，在司法機(jī)關(guān)統(tǒng)計的案件中還包括2012年湖南衡陽12歲少年因?yàn)樯暇W(wǎng)問題殺了姑姑全家：2008年10月福建福清13歲少女與其他兩人合伙犯下8起強(qiáng)奸搶劫案件，讓人十分震驚。對于未成年人犯罪的預(yù)防和刑事處罰措施的研究已經(jīng)迫在眉睫。

2.低齡未成年人犯罪頻發(fā)的原因

重慶10歲女孩的家庭教育存在著嚴(yán)重的問題，她的父母平時會打罵孩子，給她的性格造成了負(fù)面影響。我們通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，多數(shù)未成年人犯罪很大一部分原因是因?yàn)榧彝ソ逃娜笔?，讓他們形成了暴力的性格，人生觀和價值觀以及心靈嚴(yán)重扭曲。重慶10歲女孩在用如此暴虐的手段重傷男嬰后，案發(fā)后竟然出奇的冷靜和無所謂，這才是未成年人犯罪最可怕的地方，成年人的價值觀已經(jīng)形成理應(yīng)為自己的行為承擔(dān)刑事法律責(zé)任，未成年人正處在人生的成長階段，如果不加以教育和改造的話，將來會發(fā)展成為非常危險的社會毒瘤。

3.未達(dá)到刑事責(zé)任年齡免于處罰的爭議。

就如同這面這起案件一樣，犯罪的低齡化態(tài)勢正日益嚴(yán)峻，而且低齡化未成年人犯罪更呈現(xiàn)出人身危險性極大，社會危害程度深，人民的人身生命財產(chǎn)安全受到損失較大，并且未成年人在犯罪之后毫無悔意，無所謂的態(tài)度，更是值得人們警惕。在上述幾起未成年人犯罪的案件中，有故意殺人，強(qiáng)奸和搶劫，作為刑法中的傷害人身的暴力重罪，僅僅因?yàn)樯鲜鑫闯赡耆藳]有達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，就免于刑事處罰，這不禁讓人懷疑法律的正義和公理何在？未成年人的利益值得保護(hù)，那么受害者的人身利益和財產(chǎn)損失就不值得保護(hù)嗎？

二、未成年人刑事責(zé)任的規(guī)定。

1.未成年人刑事責(zé)任的含義。

刑事責(zé)任顧名思義，指的就是行為人違反了刑法的規(guī)定，侵害了刑法所保護(hù)的法益，從而使行為人承擔(dān)刑事法律責(zé)任，通常是指行為人所要遭受到的刑事處罰。主體要承擔(dān)刑事責(zé)任必須要同時符合主觀要件和客觀要件，也要同時符合違法性要件和有責(zé)性要件，同時要不具備違法性阻卻事由。未成年人要承擔(dān)刑事責(zé)任從主體角度講，必須滿足符合刑事責(zé)任年齡這一要件。

2.中國的未成年人刑事責(zé)任年齡的規(guī)定。

根據(jù)我國刑法的規(guī)定，我國年滿16周歲的未成年人才承擔(dān)完全刑事責(zé)任。而已滿14周歲不滿16周歲的未成年人僅對八種行為承擔(dān)刑事責(zé)任，犯了故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，不滿14周歲的年齡段為完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡段。刑事責(zé)任年齡指的是行為人對自己所實(shí)施的犯罪行為所承擔(dān)刑事責(zé)任所必須達(dá)到的年齡，刑事責(zé)任年齡的高與低對未成年犯罪人心智向高與低發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。比如我國刑法中對于未成年人的保護(hù)是極為重視，未滿18周歲的未成年人一律不適用死刑，已滿十四周歲不滿十八周歲犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

可是即便如此，依然不能阻止一直不斷升高的未成年人的犯罪率，尤其是我國不滿14周歲的未成年人是完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡段，對于此年齡段的未成年人，如果他們?nèi)缟衔闹械暮⒆有撵`已經(jīng)嚴(yán)重扭曲，人身危險性極大，但是法律卻為了保護(hù)他們的人格尊嚴(yán)和健康成長，對他們所犯下的嚴(yán)重侵犯他人人身和財產(chǎn)權(quán)利的罪行，無計可施，這個年齡段的孩子成為了司法空白監(jiān)管的年齡段，這個嚴(yán)重后果將是非常危險的。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令它的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，必要的時候也可以由政府收容教育。這個法條規(guī)定的較為籠統(tǒng)，而現(xiàn)實(shí)中的司法實(shí)踐中，不滿14周歲的低齡未成年人在犯罪之后，往往還是回歸于家庭教育，可是如果家庭教育真的起作用的話，那么這些孩子又何以會犯下如此嚴(yán)重的罪行？

三、降低刑事責(zé)任年齡引發(fā)的爭議。

我國學(xué)者根據(jù)未成年人生理和心理已經(jīng)不斷提前成熟的特點(diǎn)，決定將未成年人的刑事責(zé)任年齡提前，認(rèn)為我國的未成年人刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)偏高，造成了法律的漏洞，應(yīng)該降低刑事責(zé)任年齡標(biāo)準(zhǔn)。筆者本人認(rèn)為此種說法非常有道理，而且很贊成這個觀點(diǎn)。刑事責(zé)任能力是根據(jù)行為人在刑法上構(gòu)成犯罪和承擔(dān)刑事責(zé)任所需要達(dá)到的辨認(rèn)和控制自己行為的能力，它是犯罪主體的核心要件，也是刑事歸責(zé)的首要因素。我們不禁設(shè)想一個12歲的未成年人，他的心智和認(rèn)識辨認(rèn)自己行為的能力并不比一個成年人低，為什么他不能為自己的罪行承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任呢？

基于世界各國正普遍降低刑事責(zé)任年齡的做法，我們有必要利用國際準(zhǔn)則來降低刑事責(zé)任年齡。以美國為例，美國完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡段為7周歲以下，7周歲到14周歲是相對負(fù)刑事責(zé)任年齡段，14周歲是完全負(fù)刑事責(zé)任年齡段。因此，降低刑事責(zé)任年齡是為了提醒未成年人他們的行為不是完全不受法律的調(diào)整和監(jiān)控的。

但是也有說法反對降低刑事責(zé)任年齡，認(rèn)為我國將14周歲定為起刑標(biāo)準(zhǔn)非?？茖W(xué)，充分考慮到了未成年人的身心智力發(fā)展?fàn)顩r，如果對于年齡較小的未成年人處以刑事處罰的話，很可能會影響他一生的發(fā)展?fàn)顩r，因此應(yīng)反對減低刑事責(zé)任年齡。

四、針對不滿14周歲的未成年人的司法處遇問題。

1.應(yīng)加強(qiáng)社會干預(yù)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

既然不滿14周歲的未成年人犯下了傷害他人人身和財產(chǎn)利益的極為嚴(yán)重的罪行，但是公安機(jī)關(guān)又不能立案，那么公安機(jī)關(guān)應(yīng)該配合社會上的調(diào)查機(jī)構(gòu)對于未成年人的心理和精神健康狀況作出調(diào)查，以此來確認(rèn)未成年人犯罪時的心理動機(jī)和是否是因?yàn)橐粫r沖動或是童年受過心靈創(chuàng)傷從而走上了犯罪的道路。而在我國刑事訴訟法中其實(shí)也規(guī)定了：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查?？墒窃谖覈痉▽?shí)踐中并不像其他國家有針對未成年犯罪嫌疑人的獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)，未成年人犯罪具有特殊性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，只有深入調(diào)查未成年人，尤其是免于刑事處罰的未成年人犯罪的目的和動機(jī)，以及背后的心理成因和社會家庭學(xué)校原因，才能對癥下藥，避免未成年人再次走上歧途。

2.政府的收容教育應(yīng)發(fā)揮預(yù)防未成年人犯罪的作用。

雖然我國刑法中規(guī)定，對于不滿16周歲免于刑事處罰的未成年人，可以由政府收容教育，但是在我國正如上文中因?yàn)闆]有達(dá)到刑事責(zé)任年齡而免于處罰的10歲女童，在案發(fā)后還是回到了家庭教育，而且也只是搬離了原來所居住的城市，這對于預(yù)防他們以后犯罪具有極為不利的影響。

政府應(yīng)該在認(rèn)真進(jìn)行社會調(diào)查的基礎(chǔ)之上，對于人身危險性極大的低齡未成年人實(shí)行強(qiáng)制性收容教育，以幫助他們回歸正途。

結(jié)語：

針對我國不滿14周歲完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡的未成年人，由于法律的監(jiān)管相對處于空白期，我們?nèi)绾卧诒Ｗo(hù)未成年人的人格尊嚴(yán)和人身利益上與預(yù)防未成年人下一步犯罪之間取得平衡呢？正如本文開頭所說的重慶10歲女童可以摔打一個無辜男童，13歲的少年可以因?yàn)橐粫r沖動犯下殺人放火等罪行，也可以因?yàn)閷W(xué)校和家庭疏于管教而過早沾染了社會上的不良風(fēng)氣，從此走上犯罪這條不歸路。也許降低刑事責(zé)任年齡不是解決未成年人犯罪的最好方式，但是如果公安機(jī)關(guān)不立案，最后結(jié)果只是讓未成年人重回到家庭和社會，沒有詳細(xì)的分析低齡未成年人犯罪的原因，沒有進(jìn)行社會調(diào)查的話，結(jié)果并沒有消除未成年人的人身危險性和社會危害性，反而可能會使未成年人由于青少年時期沒有得到正確的引導(dǎo)，在成年之后墜入犯罪深淵。我國可以仿照美國在對未成年人尤其是不滿14周歲的未成年人進(jìn)行社會調(diào)查之后，對于有嚴(yán)重人身危險性的未成年人收容教育。我國刑法對于未成年人最主要的效果是預(yù)防犯罪而不是懲罰，希望通過本文能夠?qū)ξ闯赡耆朔缸锏膽徒浯胧┯懈钫J(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

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[2]林宇虹《我國14周歲以下嚴(yán)重不良行為少年司法處遇制度研究》中國知網(wǎng)

[3]王晉繁《我國未成年人刑事責(zé)任年齡劃分之研究》??中國知網(wǎng)

作者簡介：趙航，女，1989年12月出生，遼寧省朝陽市人，研究生，法理學(xué)專業(yè)