張其秀

[摘要]在2014年3月5號(hào)的我國人大二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理所做出的政府工作報(bào)告提出：進(jìn)一步加快我國財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅范圍，做好稅收法律法規(guī)的工作，達(dá)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的目的。改革稅收分配體制，重新劃分中央和地方收入分配。經(jīng)過多年的財(cái)稅體制改革，我國稅收體制已經(jīng)取得了一定的成果，在以前的基礎(chǔ)上2014年我國將全面加快財(cái)務(wù)體制改革的步伐。在我國推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅的情況下，我國黨和政府對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。我國企業(yè)應(yīng)該怎樣在會(huì)計(jì)以及稅收法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理的做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，降低企業(yè)稅收成本，使我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本最優(yōu)化，成為目前大中小企業(yè)面臨的共同問題。我國企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平是國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

[關(guān)鍵詞]營改增；企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作；影響；解決策略

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）34-0039-02

1引言

2014年的兩會(huì)上明確提出，加快我國財(cái)稅體制改革，營業(yè)稅改增值稅的范圍和程度是我國多年來財(cái)稅體制改革中前所未有的，是對我國財(cái)稅體制的根本性的改革。我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作方面由于受到各種因素的影響還存在方方面面的問題，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不能夠適應(yīng)營改增的需要。我國營改增的目的是在保證我國基本財(cái)政收入的同時(shí)，調(diào)節(jié)我國社會(huì)不公平等現(xiàn)象，宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，減輕企業(yè)稅負(fù)等。由于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)與稅法的出發(fā)點(diǎn)不同，導(dǎo)致我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著一些差異，加之營改增后企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響因素眾多，共同導(dǎo)致了當(dāng)前我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著一些客觀的局限性。如企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平、企業(yè)財(cái)務(wù)管理主體的財(cái)務(wù)專業(yè)水平以及溝通能力都對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效果能夠產(chǎn)生較大的影響。又如，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體定位偏離，不能正確的進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能適應(yīng)營改增的需求。

2我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的局限性

2.1我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理對稅法理解深度不夠，營改增管理專業(yè)性比較差

我國是一個(gè)依法管理稅收的國家，每一項(xiàng)稅收都有明文規(guī)定，該不該征稅，該征多少稅，以及怎樣征稅國家都以法律條文的形式出臺(tái)了規(guī)定。我國企業(yè)如果要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，首先必須要熟知稅法規(guī)定，合理解讀，才能夠做到在稅法的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)管理。但是經(jīng)過多年的研究發(fā)現(xiàn)，我國大多數(shù)企業(yè)還是停留在認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是偷稅和漏稅行為上，對于稅法的理解更是少之又少。我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與偷稅、逃稅和漏稅有著明顯的本質(zhì)差異，是遵照我國稅法規(guī)定的前提條件下進(jìn)行的。如果我國企業(yè)不能夠熟知稅法規(guī)定，更談不上合法合規(guī)的財(cái)務(wù)管理，很容易使得自己企業(yè)的財(cái)務(wù)管理走上偷稅漏稅和逃稅上去。我國有些企業(yè)知道稅法的規(guī)定，但是還存在曲解稅法的本意，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理，或者是通過稅負(fù)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，其實(shí)都是違背了稅法的本質(zhì)立法出發(fā)點(diǎn)，這樣的稅財(cái)務(wù)管理有時(shí)不能給企業(yè)帶來好處，反而會(huì)徒增企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本。

2.2我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中營改增專業(yè)人才缺乏

我國目前企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部專門設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)就已經(jīng)是很大的企業(yè)了，更別談專業(yè)的稅收籌劃管理會(huì)計(jì)。在我國目前，專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才很是缺乏。在我國的稅務(wù)代理公司雖然很多，但是其就業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，也不能很好適應(yīng)企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理的需求。一方面，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員知識(shí)素養(yǎng)不高，只能進(jìn)行日常的賬務(wù)處理，不能夠很好的提出改進(jìn)建議，對于法律法規(guī)的研讀水平不夠，很難從事企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)；另一方面，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還僅僅是停留在能夠?yàn)槠髽I(yè)省多少錢上，當(dāng)前讓企業(yè)少繳了多少稅，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理企業(yè)少繳的稅越多就是越好的籌劃，沒有大局觀念，專業(yè)化水平比較低。有些企業(yè)聘請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，非但沒有為企業(yè)節(jié)約多少稅金，但卻是讓企業(yè)增加了很多財(cái)務(wù)管理費(fèi)用，企業(yè)得不償失。我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的缺乏嚴(yán)重影響了我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，成為企業(yè)面臨的共同問題。

〖BT（2+1〗2.3我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理對營改增的重視度不夠，認(rèn)為可操作性比較差

由于受到很多限制因素的影響，很多企業(yè)認(rèn)為營改增很難實(shí)施，所以在企業(yè)管理中很多企業(yè)不重視財(cái)務(wù)管理的開展，沒有意識(shí)到可以通過法律途徑來保護(hù)自己企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查時(shí)，很容易就妥協(xié)，不能就稅法的理解和解釋與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。我國很多企業(yè)管理層很輕視財(cái)務(wù)管理，和財(cái)務(wù)管理節(jié)約成本相比較，他們更加在意通過加大生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模效益，增加企業(yè)收入。甚至有些企業(yè)管理層認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的成本支出太大，沒有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，或者是認(rèn)為很難請到專業(yè)人士為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，還需要很多部門的同意，比如說稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可和批準(zhǔn)，企業(yè)才能夠?qū)嵤?。如果得不到支持和認(rèn)可，那么前期的財(cái)務(wù)管理將是做的無用功，成本將是不可收回的。

3改進(jìn)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理，使其適應(yīng)營改增的需要

3.1做好營改增稅法等法律知識(shí)的鋪墊

企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理前，一定要準(zhǔn)確的掌握我國新的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，熟悉稅法規(guī)定，在合理、合法、合規(guī)的前提下進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。避免企業(yè)在財(cái)務(wù)管理時(shí)產(chǎn)生違反稅收法規(guī)行為，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一定要嚴(yán)格按照國家的稅法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員一定要加強(qiáng)自身對于稅法知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新自己的知識(shí)庫。比如說我國稅法的規(guī)定會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化而出現(xiàn)調(diào)整和差異，這就要求財(cái)務(wù)管理人員準(zhǔn)確把握最新的稅法知識(shí)，合理的做好財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，還要考慮自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，認(rèn)真分析企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，因?yàn)槿魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的整體效果和水平。正確區(qū)分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和偷稅漏稅活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通，嘗試通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)那邊了解最新的稅務(wù)法律知識(shí)，再選擇自己的賬務(wù)處理和日常的經(jīng)營安排，避免和自己主管稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生分歧。這樣一方面增加了企業(yè)稅法知識(shí)，另一方面培養(yǎng)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系。

3.2培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才

我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才應(yīng)該是高素質(zhì)的綜合性人才，其自身對我國的稅法以及會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)全面掌握，對于企業(yè)的籌資經(jīng)營等活動(dòng)又非常熟悉。但是目前我國很缺少這部分人才，在企業(yè)工作年限比較久，對于企業(yè)日常經(jīng)營比較熟悉的人往往受到的教育比較少，知識(shí)的專業(yè)性程度比較低；在學(xué)校受過專業(yè)性教育的人員，往往又因?yàn)樵谄髽I(yè)的時(shí)間比較短，經(jīng)驗(yàn)積累不夠，往往也不能夠提出比較科學(xué)化的建議和合理的財(cái)務(wù)管理。專業(yè)人才的缺乏嚴(yán)重影響了我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行。另外，主管機(jī)構(gòu)的基層人員專業(yè)水平也不夠，在企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通時(shí)，往往得不到理解。培養(yǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，企業(yè)可以預(yù)留一部分教育經(jīng)費(fèi)，送一批財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)的學(xué)歷性學(xué)習(xí)以及專業(yè)性的學(xué)習(xí)。一方面企業(yè)也可以聘請一些學(xué)校教授和專家，對企業(yè)財(cái)務(wù)人員以講座的形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的內(nèi)部培養(yǎng)；另一方面企業(yè)可以提高招聘財(cái)務(wù)人員的條件，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，組建一支高素養(yǎng)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

3.3提高企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重視度

面對企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄的情況，我國企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的管理，提出適合自己企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理方案。企業(yè)應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理作為整體目標(biāo)的主要組成部分，納入企業(yè)的整體投資環(huán)節(jié)中，制定科學(xué)的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)可以設(shè)立財(cái)務(wù)管理基金獎(jiǎng)，對于企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中做出突出貢獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員，企業(yè)可以考慮給予一定獎(jiǎng)金激勵(lì)，提高員工積極參與到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中來。納稅活動(dòng)是企業(yè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，納稅的多少關(guān)系到企業(yè)需要向國家支出多少，是影響企業(yè)利潤的一項(xiàng)重要因素。財(cái)務(wù)管理的目的并不僅僅是減輕當(dāng)前企業(yè)自己環(huán)節(jié)的稅負(fù)，還是使得整個(gè)納稅鏈條下，稅負(fù)水平最低。財(cái)務(wù)管理的方案也是因企業(yè)而不同，企業(yè)不能完全照搬其他企業(yè)的方案，照搬未必行得通。財(cái)務(wù)管理也是一項(xiàng)綜合性的工程，企業(yè)應(yīng)該站在一定的高度上，全面分析和考慮，不能將財(cái)務(wù)管理停留在形式上，也不能僅僅是為了籌劃而籌劃。提高企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重視度，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的開展。

4結(jié)論

我國企業(yè)的稅收籌劃是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)，專業(yè)性要求又比較高的活動(dòng)，當(dāng)前我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在很多扭曲的局面，沒有真正的了解財(cái)務(wù)管理的目的，甚至輕視財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中的作用。我國企業(yè)只有深入學(xué)習(xí)稅法等政策法規(guī)，重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，設(shè)置專業(yè)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)人員，注重企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，才能夠降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營效益。

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