葉明國 崔振忠 吳力虹 鄒強

[摘 要]基于產學研合作網絡服務平臺的建設，開展區(qū)域技術需求調研，有針對性地與國內高校、科研機構建立良好的合作關系，探索適合區(qū)域經濟特點的產學研合作服務模式。通過引進科研單位、轉移轉化高新技術成果、建立研發(fā)創(chuàng)新平臺等實現區(qū)域產學研合作創(chuàng)新服務體系建設，在科研創(chuàng)新、技術引進、人才培養(yǎng)等方面為煙臺經濟社會持續(xù)發(fā)展建立穩(wěn)定的科技支撐體系。

[關鍵詞]產學研合作；創(chuàng)新；服務體系建設；煙臺經濟

[中圖分類號]F424 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，煙臺市有工業(yè)企業(yè)6萬多家，規(guī)模以上的有3000多家，年經濟增長值超過4000億元。2012年全市規(guī)模以上工業(yè)實現主營業(yè)務收入12627.04億元，出現汽車及汽車零部件、手機電腦、黃金及金銀首飾加工三個營業(yè)收入過千億元的中小企業(yè)產業(yè)集群。GDP連續(xù)多年位居全省第二，全國前二十，全市R&D經費總額占GDP的比重達到3.0%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到48%以上，高新技術企業(yè)由119家發(fā)展到200家。全市專利授權總量累計達到35000件，科技企業(yè)孵化器面積達到100萬平方米，在孵企業(yè)500家?！笆濉逼陂g，煙臺市科技經濟發(fā)展目標是使自主創(chuàng)新能力、科技促進經濟社會發(fā)展的能力以及基礎科學和前沿技術研究的綜合實力顯著增強，取得一批在省內、國內具有重大影響的科學技術成果；新組建20家省級以上工程技術研究中心或重點實驗室；發(fā)展20個達到百億元的中小企業(yè)產業(yè)集群；爭取獲國家級科技獎勵10項以上；進入創(chuàng)新型城市行列^[3]。要實現這一切目標，必須建立完善的產學研合作創(chuàng)新服務體系，從科研成果轉化、人才引進培養(yǎng)等多方位為煙臺經濟持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的科技支撐。

1 實現科技資源共享，加快科技要素向現實生產力轉化

當前產學研合作中存在一個嚴重問題，就是供需脫節(jié)。研究機構的科技成果找不到轉化單位或研究脫離市場需求，另外，企業(yè)找不到可以產業(yè)化的成果或理想的科技支撐，阻礙了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。如何最大限度的實現科研機構、企業(yè)之間的供需資源共享，是實現產學研合作有效推進的一個重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新服務體系建設將會實現科技資源全國研企共享，加快科技要素向現實生產力轉化。

體系中的中科院山東綜合技術網絡服務平臺是一個集技術需求發(fā)布、成果轉移轉化、專家匯集、產學研合作動態(tài)、專家評審、高精先進儀器共享為一身的煙臺市唯一產學研合作服務平臺。在平臺建設過程中，通過不斷的調研企業(yè)、走訪科研機構、收集最新科技成果、完善專家?guī)旖ㄔO、設立專家評審窗口和高精儀器研企庫等實現煙臺市科技資源共享，為院地校企高效、準確對接打造了便利的通道，為我市與各個科研機構的全方位合作架起了暢通的橋梁，加快國內各地科技要素向煙臺生產力方面的轉化。

目前，平臺的建設圍繞服務“藍色經濟區(qū)建設、膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)”的需求，已發(fā)布我市所有行業(yè)企業(yè)技術需求400多項。需求包括企業(yè)在研發(fā)、生產過程中急需解決的一些重大技術瓶頸、產品的升級改造、節(jié)能降耗、降低成本、技術轉讓、聯(lián)合研發(fā)、新產品需求等。走訪中科院40多個院所、國內高校50多所，并與其建立了穩(wěn)定的合作關系，收集發(fā)布科研機構最新科技成果4000多項，涵蓋了5大傳統(tǒng)產業(yè)、5大新興產業(yè)、10大產業(yè)集群和我市經濟“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展的7大領域。促成合作項目100多項，許多項目銷售收入一個多億，技術和產品性能達到國際領先水平，填補了國內空白。引入一所駐煙科研機構——中科院上海藥物研究所煙臺分所，這是中科院唯一一所國家級藥物研究機構設立的首個分所，為我市新藥研發(fā)提供了強大的支撐。入庫累計專家1000多人，實現科研成果網上審閱隨機搭配，提高評價真實性。這些資源通過運用信息、網絡等現代化技術的整合，在企業(yè)和科研機構之間進行快速的傳遞，實現科技資源共享，推動各項科技要素形成組合體，捆綁式向煙臺經濟產業(yè)轉化。

2 引進轉移轉化高新技術，加快產業(yè)結構調整

產學研的核心內容就是實現科技成果向市場的轉移轉化。自2007年，中國產學研合作促進會籌委會會議召開之后，全國各地便開始建立各類產學研合作平臺，探索各種產學研合作模式。在產學研合作創(chuàng)新服務體系建設期間，始終堅持以企業(yè)需求為主體、市場需求為導向、促成產學研相結合的技術創(chuàng)新服務體系。根據煙臺產業(yè)經濟的特點，以實際為依據、以創(chuàng)新發(fā)展為目的，通過科學分析，嘗試從點、線、面多個角度出發(fā)，進行了多種服務模式的探索，加快高新技術引進轉移轉化的進行[5-6]。

2009年舉辦了校兩分院高新技術成果發(fā)布洽談會，邀請到清華、北大、中科院北京分院、沈陽分院共200多位專家在煙臺發(fā)布了各單位的最新科技成果，600多家企業(yè)參加了會議，并進行了對接?，F場達成40多個項目的轉移轉化，簽署10多個框架協(xié)議和全面合作協(xié)議。2010年舉辦上海高校煙臺科技成果發(fā)布洽談會，邀請到上海17所高校的50多位專家在煙臺進行科技成果發(fā)布，達成10多項合作。2011年進行了戰(zhàn)略性新興產業(yè)調研后承辦了“中國工程院第121場工程科技論壇，邀請到了多位院士，組織了食品輕工業(yè)專場論壇。促成了多個研企對接。2012年通過進一步改變思路，舉辦了中科院力學所煙臺成果發(fā)布會、中科院龍口成果發(fā)布洽談會、清華大學創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展高級研修班暨技術交流研討班等多種模式的服務方式，促成了多個項目的合作和多項先進技術的引進。這些項目通過技術引入轉化、聯(lián)合研發(fā)、人才輸出等從不同的角度給予企業(yè)強大的科技支撐，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和市場角逐能力，給區(qū)域經濟帶來了很多的收益。

近幾年，煙臺經濟雖然受到了全球經濟危機和國內外市場萎縮的不良影響，但隨著轉移轉化項目的逐年增加和大量先進技術的引進，整個經濟體的科技含量不斷提升，抵御不良風險的能力不斷提高，經濟市場始終保持穩(wěn)定運行，區(qū)域經濟結構調整快速推進。

3 促進科技平臺建設，提升區(qū)域經濟自主創(chuàng)新能力

中科院產學研創(chuàng)新服務體系建設通過中科院山東綜合技術轉化中心煙臺中心網絡服務平臺的建設，為煙臺的經濟發(fā)展建立了長期穩(wěn)定的科技支撐體系。創(chuàng)新服務體系以國內重點科研機構為依托，通過雙邊或是多邊合作，以項目為載體，以綜合服務煙臺經濟社會為目的^[7]，在煙臺地區(qū)建立各類研發(fā)機構，提升區(qū)域經濟的自主創(chuàng)新能力和新產品研發(fā)能力。

目前該體系以駐煙高校為固定科技支撐，以區(qū)域外其他科研機構為流動支撐，根據煙臺經濟發(fā)展的需求，逐步引進可以壯大和拉動某一產業(yè)的科研機構來加強固定支撐。為了保證創(chuàng)新服務體系能夠促進煙臺傳統(tǒng)5大產業(yè)和新興5大產學快速發(fā)展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技創(chuàng)新“6個十工程”的推進，自2010年以來，在創(chuàng)新服務體系建設項目組的推動下，煙臺市不斷加強與科研機構的交流合作，先后引進了中科院計算技術研究所煙臺分所、中科院上海藥物研究所煙臺分所，推動了“長效緩控釋和靶向制劑企業(yè)國家重點實驗室”、“生物新藥創(chuàng)制聯(lián)合平臺及開發(fā)基地”的成立。2012年隨著山東國際生物科技園等5家院士工作站獲批，煙臺的院士工作站總數達到19家，其中與中科院合作的有8家，進站院士20人，國家級工程技術研究中心3個，國家級企業(yè)重點實驗室1個，國家級創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟2個，省級工程技術研究中心和實驗室76個，使煙臺市的科技平臺建設不斷得到完善。

一個科研院所的成立，不單為煙臺培養(yǎng)了大量高端人才，也向全國各地源源不斷地輸送了優(yōu)秀人才，解決了煙臺市引進人才難，留住人才更難的困境。煙臺地區(qū)三大科研院所的相繼運行，已為煙臺市引進了二三百名優(yōu)秀人才，為煙臺經濟解決了多個技術難題，使藍色產業(yè)中的養(yǎng)殖、生物利用等方面科技含量明顯提升。一個國家級工程技術中心或是重點實驗室的成立，奠定了企業(yè)在國內市場上的龍頭地位和產品銷售潛在的領先優(yōu)勢，提高了產品市場競爭的話語權；一個院士工作站的成立不僅可以幫助一家企業(yè)解決技術難題，更可以解決整個行業(yè)共性的關鍵技術難題，為特定產業(yè)領域的發(fā)展方向提出戰(zhàn)略性建議，推動區(qū)域產業(yè)集群和產業(yè)聯(lián)盟的加速形成。

4 創(chuàng)新體系建設對煙臺經濟發(fā)展的長效影響

經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，離不開長期的科技支撐和人才支持。中科院產學研合作創(chuàng)新服務體系建設項目的實施，為煙臺市架起了隨時與國內任何一個科研機構全方位科技合作交流的暢通渠道。在海洋生物綜合利用、近海開發(fā)與保護、電子信息、智能控制、先進制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等領域不僅取得了區(qū)域外一流科研機構的全力支持，而且建立了本地產業(yè)集群化發(fā)展的長效催動力。在科技、科研、人才等方面可以對煙臺經濟發(fā)展實現有針對性的專項科技服務，對合力快速推進“藍色經濟區(qū)、膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)”建設提供了長期穩(wěn)定的支撐，對“三區(qū)”建設后續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展活力有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]煙臺市科學技術局.煙臺市“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要[EB/OL].煙臺市科學技術局，http：//www.ytstc.gov.cn/.

[2]李榮融.進一步增強緊迫感和責任感 加快提升中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力[R].中央企業(yè)科技工作會議，2010.