劉宏
摘 要:隨著我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已不能夠很好地滿足現(xiàn)行的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使其符合當(dāng)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,對(duì)目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的調(diào)整方法。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);結(jié)構(gòu)調(diào)整;思考
中圖分類號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)05-0031-02
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。但隨著多年來積累下來的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)效益差等深層次矛盾,如今林業(yè)經(jīng)濟(jì)已體現(xiàn)不出往日的輝煌,轉(zhuǎn)而步入了遲緩期。主要表現(xiàn)在森林資源結(jié)構(gòu)上、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以及林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。這必將逐漸導(dǎo)致森林涵養(yǎng)水源功能降低、生物多樣性喪失、森林病蟲害的自然控制能力下降,影響到林業(yè)的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。所以,如何適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)需要,做出符合自然的規(guī)律的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得我國(guó)林業(yè)事業(yè)更好更快更穩(wěn)定地發(fā)展,才是我們林業(yè)工作者們應(yīng)著重研究的問題。
一、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的問題
1.在森林資源結(jié)構(gòu)上。主要表現(xiàn)在林種結(jié)構(gòu)方面,當(dāng)代人為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益,在營(yíng)林造林時(shí)往往多考慮用材林的營(yíng)建,致使林分結(jié)構(gòu)中用材林比重偏大,公益林、防護(hù)林等具有很高生態(tài)價(jià)值的林分比重偏小;在樹種組成方面,由于天然林的不斷減少,現(xiàn)存的多是人工林以及人工次生林,這種人工林樹種極其單一,往往是一片林分一種樹種,并且針葉林多、闊葉林少。這種樹種組成單一、林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,沒有中間過渡層及林下植被覆蓋的林分,其抗逆性極差,很容易因火災(zāi)、蟲災(zāi)的爆發(fā)而造成林分大面積死亡,甚至全林死亡。在用材林齡組結(jié)構(gòu)方面,由于原始天然林損失殆盡,我國(guó)現(xiàn)有的林分其林齡組成中幼齡林多,近成過熟林比例較少。
2.在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。隨著多年來的森林經(jīng)營(yíng),大量采伐跡地沒有及時(shí)更新造林作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)林業(yè)與林業(yè)工業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)狀況未能夠全完扭轉(zhuǎn),森林“ 赤字” 問題仍有待從根本上予以解決。我國(guó)形成了一種不合理的“獨(dú)木舟”式的兩頭窄、中間寬的林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),存在投入大、產(chǎn)出低、資源利用率低的問題。同時(shí),以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),粗放式規(guī)模擴(kuò)張,導(dǎo)致森林資源質(zhì)量和效益呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榱謽I(yè)投資不足,但是又必須要加快造林綠化,所以出現(xiàn)了大量人工林,而長(zhǎng)期的人工林存在會(huì)引起土壤退化,造成地力嚴(yán)重衰退,破壞森林的生態(tài)結(jié)構(gòu)。與此相對(duì)的,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主、以森林旅游為形式的第三產(chǎn)業(yè),由于經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng),見效慢,其巨大的潛在價(jià)值被人類所忽視。近年來采育比例失調(diào)嚴(yán)重,更新跟不上采伐。
3.在林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。原木生產(chǎn)與木材綜合利用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),多年來,大多森工企業(yè)采用的均是以原木生產(chǎn)為中心單一的生產(chǎn)品結(jié)構(gòu),近些年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,雖然銷售方式有所改變,但還沒有能從根本上調(diào)整過來。其具體表現(xiàn)為,林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、整體質(zhì)量不高,不少地方在發(fā)展林業(yè)基地的政策導(dǎo)向上,重發(fā)展規(guī)模,輕質(zhì)量效益,產(chǎn)品趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。還有林特產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科研投入、政策導(dǎo)向等因素影響,科研的短期行為和急功近利現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,良種選育、新品種引進(jìn)和產(chǎn)品貯藏保鮮加工等技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
二、調(diào)整我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方法
1.調(diào)整森林結(jié)構(gòu),改變林種組成。為了使森林能夠持續(xù)的發(fā)揮多種用途,達(dá)到永續(xù)利用,能持久地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益以及社會(huì)效益,需要在林種結(jié)構(gòu)上應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。應(yīng)改變林種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的人工林,逐步改建成為人工混交林,應(yīng)把比較單純的偏重用材林的結(jié)構(gòu)的林分,調(diào)整為以用材林和防護(hù)林為主的各林類按比例的多種林份的結(jié)構(gòu)。在今后營(yíng)造新林工作中,應(yīng)將較大精力投入的營(yíng)建具有高生態(tài)價(jià)值的防護(hù)林、釋濟(jì)林和薪炭林上面。在少林缺柴地區(qū),應(yīng)大力營(yíng)造薪炭林,以解決燒柴的問題;在水土流失嚴(yán)重地區(qū),多營(yíng)造防護(hù)林。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)天然林的保護(hù)工作,以及對(duì)中幼齡林的及時(shí)撫育工作,保證合理的林分結(jié)構(gòu),增加林分產(chǎn)量。
2.按照市場(chǎng)需求,調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要制訂出合理的利用方案,調(diào)整生產(chǎn)布局,調(diào)動(dòng)森工企業(yè)力量。要將林業(yè)經(jīng)濟(jì)從“獨(dú)木支撐”的局面中拉回來,調(diào)整為第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展。在穩(wěn)步提高第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,增加市場(chǎng)供給的同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展和人類需求的變化,森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益日益增加并終將會(huì)上升到主導(dǎo)地位。著眼于未來,我們應(yīng)該大力發(fā)展林業(yè)第三產(chǎn)業(yè),開發(fā)以休閑娛樂為目的的森林旅游業(yè)以及能夠?qū)崿F(xiàn)快速收益的木竹加工業(yè)、林副食品加工業(yè)、貯藏保鮮業(yè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
3.對(duì)林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)行調(diào)整。改變?cè)瓉硪詥我坏脑緸橹行牡漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大開發(fā)新產(chǎn)品的力度,從林副產(chǎn)品、森林動(dòng)物養(yǎng)殖等方面入手,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為多元化共同發(fā)展的方式。同時(shí),應(yīng)加快新技術(shù)的研發(fā),加大林業(yè)產(chǎn)品的科技含量,自主創(chuàng)新,做好新技術(shù)的應(yīng)用,從而做好林業(yè)產(chǎn)品的改革,利用技術(shù)的革新做好林業(yè)產(chǎn)品的深加工,更好地增加其附加值。重要的是做好林業(yè)產(chǎn)品不同的出口類型的調(diào)整工作,打破中國(guó)沒有高檔的林業(yè)產(chǎn)品的出口的情況,保證中國(guó)林業(yè)產(chǎn)品的不斷更新和發(fā)展。
有遠(yuǎn)見認(rèn)知的產(chǎn)業(yè)是可以長(zhǎng)足發(fā)展的,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外。林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的,只有林業(yè)的發(fā)展適合時(shí)代的發(fā)展,它才可以有立足之地,才可以更好地發(fā)展。所以,林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然的也是重要的,只有適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)需要,進(jìn)行符合自然規(guī)律的調(diào)整,才可以更好更快更穩(wěn)定地做好林業(yè)事業(yè)發(fā)展的不斷提升工作。
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[責(zé)任編輯 王 莉]endprint