楊國欣
(河南科技大學 學生工作部,河南 洛陽 471023)
【經(jīng)管索微】
消解高校內(nèi)部沖突張力的理論與實踐
楊國欣
(河南科技大學 學生工作部,河南 洛陽 471023)
高校內(nèi)部沖突是一種客觀的社會存在,由沖突引發(fā)的張力具有積極的功能,但同時沖突張力對高校穩(wěn)定的破壞作用也一直困擾著高校。依據(jù)西方社會沖突理論的研究成果,高校應(yīng)采用多種積極有效的措施,消解過大的內(nèi)部沖突張力,以維護高校的穩(wěn)定和發(fā)展。
高校;內(nèi)部沖突;沖突張力;社會沖突理論
高校內(nèi)部沖突張力作為一種客觀存在,對高校的發(fā)展具有多種積極作用,但其對高校穩(wěn)定的破壞作用也始終困擾著高校,一些劇烈的沖突甚至嚴重地影響了高校的和諧與發(fā)展。本文將依據(jù)西方社會沖突理論的研究成果,結(jié)合高校內(nèi)部沖突的特點,探討消解高校內(nèi)部沖突張力的措施。
(一)高校內(nèi)部沖突的基本含義
高校內(nèi)部沖突是社會沖突在高校的一種特定表現(xiàn),其基本含義可從社會沖突的概念中借鑒確定。由于社會沖突的復雜性,西方學者給予其不同的定義。拉爾夫·達仁道夫在《現(xiàn)代社會沖突》一書中將社會沖突定義為:“有明顯抵觸的社會力量之間的爭奪、競爭、爭執(zhí)和緊張狀態(tài)”;[1]211劉易斯·A·科塞指出:“ 可以權(quán)且將沖突看作有關(guān)價值、對稀有地位的要求、權(quán)利和資源的斗爭”;[2]狄恩·普魯特和金盛熙對社會沖突定義為:“感知到的利益分歧”。[3]
綜合西方學者的意見,社會沖突的內(nèi)涵實際上包括了從“差異”到“戰(zhàn)爭”的一系列不同程度的主體之間的分歧和非和諧狀態(tài)。這種分歧和非和諧狀態(tài)不僅程度不同,存在“輕微的社會沖突”、“間接的社會沖突”和“嚴重的社會沖突”,[4]而且沖突的根源也各不相同。從客觀方面看,有緣于政治的、經(jīng)濟的、文化的、生態(tài)的等原因,從微觀方面看,有緣于價值觀、權(quán)利、資源、溝通、體制等原因。
高等學校作為一種特定的科學、文化、教育事業(yè)單位,是一個開放的技術(shù)系統(tǒng),在這個技術(shù)系統(tǒng)中存在不同的個體、群體和組織。根據(jù)高等學校的主體特性,本文將高校內(nèi)部沖突定義為在高校內(nèi)不同個體之間、組織之間、以及個體與組織之間存在的分歧和非和諧狀態(tài)。
(二)高校內(nèi)部沖突的表現(xiàn)形式
引發(fā)高校內(nèi)部沖突,有價值觀方面的原因,包括思維方式、文化習慣、學術(shù)觀點、價值目標等差異;有權(quán)利保障方面的原因,包括學生群體、教師群體、離退休干部群體等不同群體的利益相對受損;有資源分配方面的原因,包括不同群體、不同單位和部門之間資源配置不均衡;有來自體制機制方面的原因,包括因體制機制不完善導致的激勵獎懲不公平等。由此產(chǎn)生的沖突可歸結(jié)為以下幾種類型:
一是權(quán)力關(guān)系沖突,包括學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的沖突,政治權(quán)力與行政權(quán)力的沖突,學校權(quán)力與師生權(quán)力的沖突等;二是人際關(guān)系沖突,包括教師與學生的沖突、教師與行政人員的沖突、學生與行政人員的沖突、學生與學生之間、教師與教師之間等沖突、三是職能任務(wù)沖突、包括教學與科研的沖突、教學與社會服務(wù)的沖突、科研與社會服務(wù)的沖突、教學科研與學生管理的沖突、教學科研與后勤服務(wù)的沖突等;四是管理方式?jīng)_突,如開放管理與封閉管理的沖突、民主管理與科層管理的沖突、法制管理與傳統(tǒng)管理的沖突,管人與管事的沖突等;[5]五是部門單位沖突、包括黨政部門之間的沖突、黨政部門與學院之間的沖突、黨政部門與下屬部門之間的沖突、以及黨政部門與學校、學院與學校的沖突等;六是價值觀沖突、包括高校合并中校際間沖突、改革發(fā)展與穩(wěn)定和諧的沖突、大學定位與管理理念的沖突、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)實踐的沖突、專業(yè)教育與通識教育的沖突、課內(nèi)培養(yǎng)與課外培養(yǎng)的沖突等。
(三)高校內(nèi)部沖突張力的作用
高校內(nèi)部因沖突引發(fā)的張力稱為沖突張力,沖突張力是一把雙刃劍,適度的沖突張力具有積極的作用,過度的沖突張力具有破壞的作用。
沖突張力的積極作用主要表現(xiàn)為:一是引發(fā)高校變革。如果高校內(nèi)部某些群體或組織認為某些制度不合理,他們就會成為發(fā)動變革的力量,這種沖突不僅推動變革,也可防止高校組織運行的僵化,因此沖突張力是一種變革力。二是推進科學決策。如果擔心內(nèi)部沖突,組織可能會采用首先提出的建議,結(jié)束更多的思想碰撞和討論,這樣的決策常常是不成熟的。只有通過充分的思想沖突,深刻理解群體成員的本意,才能使決策更加周全,可見沖突張力是一種糾偏力。三是協(xié)調(diào)合法權(quán)益。高校內(nèi)部的沖突中較大部分是緣自權(quán)益受損,消解沖突張力的最佳途徑,絕非是以一方獲勝另一方受損而告終,更多的情況是以整合的方式提出解決方案,這不僅在不同程度上維護了雙方權(quán)益,更有效地維護了高校整體的利益,因此沖突張力也是一種創(chuàng)造力。四是促進群體團結(jié)。首先由于沖突張力的存在,沖突雙方存在尋找并解決問題的傾向性,當這種張力消解之后,沖突雙方會進入一個較之前更為團結(jié)的階段。不僅如此,群體之間沖突還能促進群體內(nèi)部團結(jié),所以沖突張力也是一種聯(lián)合力。高校內(nèi)部沖突張力對保證高校持續(xù)發(fā)展,減少兩極敵對情緒,防止高校管理僵化與蛻變,提高自身創(chuàng)新實力,促進各方力量協(xié)調(diào),激發(fā)改革活力等都具有十分重要的意義。高校內(nèi)部沖突張力,是高校內(nèi)部預警和減壓的自助力,是高校協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的保障力,是高校整合秩序與創(chuàng)新管理的推動力。
高校內(nèi)部沖突張力多數(shù)情況下都能通過組織的自調(diào)節(jié)作用得到消解,但是人們對沖突的容忍程度是有限的。沖突張力的負面作用也隨著沖突張力的增加而凸顯。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是損傷高校內(nèi)部的正常秩序,沖突發(fā)生后高校不得不投入大量精力消解沖突張力,從而使其他工作受到影響;二是消耗高校的公共資源,每次沖突的消解都會伴隨著不同程度的資源再投入;三是損害高校內(nèi)部關(guān)系,沖突張力會導致高校內(nèi)部雙方甚至多方關(guān)系惡化;四是損害高校形象,有一些巨大的沖突張力會在社會上產(chǎn)生深遠的影響,并最終使學校的形象受到損害。
盡管高校內(nèi)部沖突張力的積極作用要比負面作用大的多,但是由于過大的沖突張力的破壞性,使得高校內(nèi)部“沖突的積極作用常被消極后果掩蓋,而這些消極后果的產(chǎn)生是因為沖突各方使用了劇烈的容易引起爭議的戰(zhàn)術(shù)”。[3]15因此,高校內(nèi)部沖突張力的負面作用便會得到更多的關(guān)注。
(一)高校內(nèi)部沖突張力是一種客觀的社會存在
沖突是所有社會組織的一種客觀存在,任何社會和社會組織都不能完全消滅沖突爆發(fā)的土壤。正如德國社會學家齊美爾認為的那樣,沖突是社會互動交往的一種形式,是普遍存在和不可避免的。沖突既是利益的反映也是社會行動者本能的反映。高校之所以會爆發(fā)沖突,就是由于內(nèi)部存在的一些問題不能得到及時的解決,當這些問題積累到一定程度之后,沖突的張力就拉動了各方。馬克思和恩格斯指出,“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾”,[6]馬克斯·韋伯也曾經(jīng)指出,社會不同群體以及個人利益都能夠形成人類社會中的沖突關(guān)系。
影響高校和諧的因素很多,但歸根到底最主要的還是利益的沖突。利益也是一切沖突發(fā)生的根源,是一切組織沖突張力的著力點。在現(xiàn)代高校利益取向多元化、利益主體多樣化和利益差別顯性化的情況下,在各方利益平衡中,處于弱勢群體的聲音總顯微弱,得不到足夠的重視,高校的行政權(quán)力部門如果沒有足夠重視各方面利益的訴求,特別是不能正確認識和處理處于弱勢地位的群體所進行的抗爭活動,而將其排斥于體制性利益表達之外,將在客觀上積累促使社會動蕩和爆發(fā)的力量。因此,有利益的存在,就有利益的爭取和利益的斗爭,由此,沖突張力就成為不可避免的客觀存在。
(二)消除高校內(nèi)部沖突張力的理論借鑒
研究如何消解高校內(nèi)部沖突張力,社會沖突理論中有許多閃光的思想值得借鑒,這里重點探討劉易斯·A·科塞的“安全閥”思想和狄恩·普魯特、金盛熙提出的“問題解決策略”對消解高校內(nèi)部沖突張力的啟示。
科塞提出的“社會安全閥機制”是社會沖突理論中最有代表性的思想之一?!吧鐣踩y機制”是指社會中存在的一類制度或習俗,作為解決社會沖突的手段,能為社會或群體的成員提供某些正常渠道,將平時蓄積的敵對、不滿情緒及個人間的怒恨予以宣泄和消除,從而在維護社會和群體的生存、維護既定的社會關(guān)系方面發(fā)揮“安全閥”一樣的功能。這種“安全閥”可以在沖突張力過大時,減輕和緩解沖突雙方的敵對情緒,向管理層或領(lǐng)導層預報民情,促使社會群體或個體形成合力,激發(fā)新的規(guī)范制度出臺。通過這種機制,沖突的張力會得到有效的消解,避免沖突升級。
狄恩·普魯特、金盛熙認為,沖突無論如何升級,沖突過程中無論雙方采取什么策略和戰(zhàn)術(shù),最終都要解決沖突,解決的辦法可能是“妥協(xié)”、“整合式解決方案”,也可能是“第三方介入”。特別是“整合式解決方案”,就是一種調(diào)和(即“整合”)沖突一方和另一方利益的方案,是最重要的方案之一。狄恩·普魯特、金盛熙提出了整合式解決問題的五條途徑:“做大蛋糕”“非特定性補償”“互相合作”“削減代價”及“搭建橋梁”。所謂“做大蛋糕”,就是在因資源短缺(如時間、金錢、空間、物資、人才等)引發(fā)沖突時,想方設(shè)法擴大資源,以實現(xiàn)雙方愿望;所謂“非特定性補償”,就是在一方不能用特定的方式補償另一方時,采用其他方式補償對方,這樣會有更大的選擇余地;所謂“相互合作”,就是指沖突雙方能在那些對己方而言優(yōu)先性較低而對對方而言優(yōu)先性較高的問題上進行退讓,從而使雙方都得到好處;所謂“削減代價”,是指當沖突一方得償所愿,而另一方付出的代價得以削減甚至免除;“搭建橋梁”是指當沖突雙方都不能滿足己方的最初訴求時,設(shè)計出一種新的方案,以滿足雙方訴求之下的最重要的利益點。[3]230-240
這兩種理論為我們提供了消解高校內(nèi)部沖突張力的思想性和技術(shù)性的指導,對高校建立消解沖突張力的機制,以及當沖突發(fā)生后如何有效消解沖突張力,提供了重要理論支撐。
(三)消解高校內(nèi)部沖突張力的理論取向
現(xiàn)代社會沖突理論是在卡爾·馬克思和馬克斯·韋伯的社會沖突理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,受他們的影響,西方社會沖突理論可以分為兩大理論傳統(tǒng),即批判沖突理論和分析沖突理論。批判沖突理論者大多相信建設(shè)理想社會秩序的可能性,社會可以進化到不再有沖突存在的境界;而分析沖突理論者則把社會沖突看作是社會不可避免的客觀存在,這種沖突不僅對社會具有負面作用,也有積極作用。傾向于批判沖突理論的學者認為,要實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定,就必須抑制和消除沖突,因而預防、避免、消滅甚至壓制沖突的思想就會成為主要的思維模式,從而影響社會的發(fā)展活力;傾向于分析沖突理論的學者,把沖突看作社會不可避免的客觀存在和正常的社會現(xiàn)象,盡管承認沖突的消極作用,但是看到更多的是沖突的積極作用,這樣認可、尊重、漠視、甚至鼓勵沖突的思想就可能產(chǎn)生,造成在思想上影響社會秩序的穩(wěn)定。
高校在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的過程中,要吸取現(xiàn)代社會沖突理論的有益思想,以指導實際工作,同時,也必須客觀、正確地運用沖突理論。結(jié)合中國高校的實際情況,無論是批判沖突理論,還是分析沖突理論,都有其自身的局限性,在指導中國高校內(nèi)部沖突的實踐中,要結(jié)合兩大理論傳統(tǒng)的優(yōu)點,樹立“分析-批判兼顧”的理論取向:一方面要認識到?jīng)_突張力存在的必然性和長期性,充分發(fā)揮沖突張力的積極作用,為高校的改革、發(fā)展服務(wù);另一方面要充分認識到?jīng)_突張力尤其是過大沖突張力的破壞性,盡量避免劇烈沖突的發(fā)生。
高校必須客觀對待和有效利用內(nèi)部的沖突張力,推進自身完善與發(fā)展,同時更要防止和有效消解過大的沖突張力,以保障自身的和諧與穩(wěn)定。依據(jù)社會沖突理論,結(jié)合高校工作實際和常見的內(nèi)部沖突類型,提出以下消解沖突張力的解決方案。
(一)建立自身的安全閥機制
建立高校自身的安全閥機制,就是要建立一種能夠自動消解內(nèi)部沖突張力的機制,當沖突的張力增強到一定程度時,自動釋放能量。根據(jù)科賽的理論,在對內(nèi)部沖突進行壓制的緊密團結(jié)的社會結(jié)構(gòu)中,內(nèi)部沖突會由于持續(xù)壓抑而不斷增強,如果一旦爆發(fā),這種力量將會對組織產(chǎn)生根本性的破壞力,甚至動搖組織的根基。其原因一方面是由于這種郁積的不滿隨時間推移而增大,并且矛頭會由最初的沖突本身轉(zhuǎn)到改變組織建構(gòu)這一目標上來;另一方面,由于組織的緊密性,沖突張力越大,調(diào)動參與的人越多,破壞力就越強。相反,在一個靈活連續(xù)的社會結(jié)構(gòu)中,由于內(nèi)部沖突的表達不受壓制,個人或小團體的不滿情緒被允許隨時釋放,這種沖突的目標僅限于一種淺層矛盾,其破壞力不會影響組織根基。
在高校建立安全閥機制,我們需要更加寬泛的視野,其中主要包括以下內(nèi)容:一是設(shè)立自由表達情緒的場所和途徑。如開設(shè)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)BBS,形成寬松的網(wǎng)上輿論氛圍,讓BBS表達常態(tài)化,要通過智慧引導來管理BBS,不要動輒關(guān)閉BBS。二是設(shè)立理性表達個人訴求的渠道。如設(shè)立校長信箱、書記信箱、處長信箱、院長信箱,認真答復每一封來信。設(shè)立書記、校長、處長、院長接待日,熱情接待個人來訪。學校領(lǐng)導和部門負責人要定期深入基層聽取教師、職工、學生的意見等。三是建立師生參與學校民主管理的提案制度。要建立經(jīng)?;慕搪毠ぬ岚钢贫群蛯W生提案制度,每年開展1-2次提案的征集、篩選、論證、提交和研究工作,并對要解決的問題集中力量解決。四是完善各種代表會議制度。高校要健全和完善黨代會、團代會、教代會、學代會等代表會議制度,要做到定期召開,解決問題。特別是學校出臺涉及師生員工切身利益和學校發(fā)展大計的政策,要交由相關(guān)代表會議討論,聽取各方面意見,完善政策措施。
當然,安全閥機制不能替代問題解決機制。預防沖突升級不等于可以避免沖突或解決了問題,要確保高校內(nèi)部不爆發(fā)嚴重的沖突,必須敏感地從安全閥處發(fā)現(xiàn)問題,勇敢而智慧地解決問題,這樣才能真正實現(xiàn)安全閥的減壓、預警、整合和創(chuàng)新功能。
(二)采取問題整合式解決方案
整合式解決方案,也叫雙贏解決方案。由于該解決方案會給沖突雙方帶來好處,因而會增進沖突雙方關(guān)系,有效消解沖突張力,從而也會對增進高校整體的團結(jié)和諧發(fā)揮效用。高校內(nèi)部沖突大部分都具有整合的潛力,因而整合式解決方案在消解沖突張力中理應(yīng)得到有效的運用。
在沖突發(fā)生之后,如果沖突一方感到另一方的提議本可以接受,只不過它們會帶來機會成本才摒棄它們,此時就可以用“做大蛋糕”的辦法來消解沖突張力。運用這種辦法要重點思考三個重構(gòu)問題:一是沖突雙方如何才能都獲得它們追求的東西,二是沖突是否由于資源短缺而引發(fā),三是如何才能擴展重要的資源。思考這三個問題并尋找擴展資源的過程,就是實施“做大蛋糕”方案的核心過程。
如果沖突一方得到了應(yīng)有的補償,而沖突的另一方不能彌補所承受的代價,就要運用“非特定性補償”(如物質(zhì)和金錢),這種補償可以是沖突一方給予的,也可以是第三方給予的。在“非特定性補償”解決方案中,也要重點思考三個重構(gòu)問題:一是沖突一方到底會珍惜另一方提供的哪些東西,二是所提供的東西對沖突一方有何價值,三是沖突一方向另一方讓步會遭到多大傷害。當沖突一方獲得非特定性補償時,這種補償有足夠的選擇余地,這種選擇對自己是有價值的,并且不會因選擇這種補償而作出的讓步使自己受到更大的傷害,這種情況下非特定性補償就是可以接受的。
如果沖突雙方都在那些對自己并非最為重要,但對對方而言則非常重要的問題上作出讓步,這時就可以使用“相互合作”的解決方案。在這種方案中雙方都作出一定的讓步,從而都能得到各自訴求中自認為最重要的部分。使用這種解決方案的難題是獲取對方優(yōu)先項信息,其原因一方面是由于沖突雙方都會試圖隱藏自己的優(yōu)先事項,另一方是容易錯誤投射,認為自己最重要的訴求也是對方最重要的訴求。在使用該解決方案時要思考三個重構(gòu)問題:一是要考慮哪些問題對自己而言是最重要的優(yōu)先事項,二是要考慮哪些問題對另一方而言是最重要的優(yōu)先事項,三是交換思考,對一方優(yōu)先性較高的問題中是否有對另一方而言是優(yōu)先性較低的問題。通過這樣的重構(gòu),就可以發(fā)現(xiàn)雙方可能作出讓步的問題。
如果在沖突中作出讓步的一方會得到某種回報,這種回報能精確彌補失去的價值,而另一方付出的代價也能得到某種消減甚至完全免除,這時就可以運用“消減代價”的解決方案。使用這種方案的核心問題是準確了解對方的代價信息,這些信息比優(yōu)先項更深入,通常都潛藏在公開立場的背后。了解這些信息之后,要思考沖突一方的提議會讓另一方付出什么樣的代價,如何才能消減或免除這種代價,這是使用該方案前要做的工作。
如果沖突雙方都不能實現(xiàn)初始的愿望,可以使用“搭建橋梁”的解決方案。通常在某種愿望或訴求之下,人們都會有一些不同的利益點,其中包括最重要的利益點。使用該方案,就是要設(shè)計一種新的解決方案,能滿足雙方初始愿望之下最重要的利益點。因而要著重重構(gòu)三個問題:一是雙方最根本的訴求是什么,二是雙方訴求之下最重要的利益點是什么,三是怎樣實現(xiàn)雙方最重要的利益點。這種解決方案不是最滿意的方案,但可能是雙方都能接受的方案。
(三)實施多維關(guān)鍵性措施
除了以上技術(shù)性措施之外,高校還要多維度實施消解沖突張力的關(guān)鍵性措施。這些關(guān)鍵性措施包括加大高?;A(chǔ)服務(wù)項目的投入、提高高校管理水平、加強宣傳與思想溝通等。一要解決好資源配給不均衡,最基本的服務(wù)跟不上的問題。由于投入不足尤其是基礎(chǔ)服務(wù)項目投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源不能滿足廣大師生日益迫切的基本需要,極易引發(fā)沖突。高校除了要積極改善教學實驗條件,還要特別關(guān)注食堂、公寓以及教師科研條件等服務(wù)項目的改善工作。二要關(guān)注弱勢群體的聲音,保證各群體之間利益不失衡。目前我國高校管理水平與管理能力不能匹配,管理水平相對較低。主要表現(xiàn)為依法治校力度不夠,整體協(xié)作意識缺乏,改革創(chuàng)新精神不足,內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量不高,特別是在推動自身發(fā)展、抓重點抓特色的過程中,如何做到顧此不失彼,已經(jīng)成為高校和諧發(fā)展的關(guān)鍵。三要加強宣傳和思想溝通,統(tǒng)一學校發(fā)展的主流價值觀。高校內(nèi)部由于宣傳溝通不夠,師生與學校之間,部門與部門之間,想什么、做什么,宣傳不到位,溝通不及時,造成了相互之間不了解、不理解、不認可、不滿意的格局。負面思想情緒不斷積聚,沖突張力不斷增強。高校必須深入解決內(nèi)部溝通問題,特別是在政策出臺、主流價值觀的推行等方面。下大力氣采取措施,才能促進高等教育的健康發(fā)展。
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TheoryandApplicationinEliminatingInnerConflictsandTensionsatCollegesandUniversities
YANG Guo-xin
(StudentAffairsDepartment,HenanUniversityofScienceandTechnology,Luoyang471023,China)
The inner conflict in colleges and universities is an objective phenomenon in society. Although the tension arisen by conflict has positive effects,it has a destructive effect on stability of colleges and universities by which also has been plagued. Based on the research of western Social Conflicts Theory,colleges and universities should adopt diverse effective steps to eliminate the inner serious conflicts and tensions to maintain the stability and development of colleges and universities.
Colleges and universities; inner conflict; conflicts and tensions; Social Conflict Theory
2014-08-20
教育部人文社會科學研究專項任務(wù)項目(13JDSZ2031)
楊國欣(1962-),男,河南洛陽人,教授,主要從事思想政治教育、管理科學研究。
G637
:A
1672-3910(2014)06-0070-05