曲美彩，覃 喆

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南250100)

在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30 周年大會(huì)上，胡錦濤指出:“我們的偉大目標(biāo)是，到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國(guó)成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！保?］14他同時(shí)強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的前提條件，即堅(jiān)持“三不”原則，亦即“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。他指出:“只要我們不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能夠勝利實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)。”［1］14紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)也再次強(qiáng)調(diào)了“三不”原則實(shí)行的必要性和緊迫性。推進(jìn)政治體制改革作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一偉大目標(biāo)的重要組成部分，也必須堅(jiān)持“三不”原則。

一、“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的科學(xué)內(nèi)涵

“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，科學(xué)回答了我黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民改革發(fā)展過(guò)程中“舉什么旗、走什么路、保持什么樣的精神狀態(tài)、樹(shù)立什么樣的作風(fēng)意識(shí)”［2］的問(wèn)題。這既是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)以往歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)今后發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)立場(chǎng)、態(tài)度和方法的要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨繼續(xù)把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)的堅(jiān)定信念和改革精神。

“不動(dòng)搖”，就是堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。它體現(xiàn)的是信念立場(chǎng)問(wèn)題，是中華民族實(shí)現(xiàn)“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”的政治基礎(chǔ)和思想保障。旗幟問(wèn)題至關(guān)重要，道路關(guān)乎黨的命脈，早在黨的十二大開(kāi)幕詞中，鄧小平就談到堅(jiān)持黨的正確路線方針政策的重要性。1992年南方談話中他又語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡全黨:“黨的基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”，“不但這一屆領(lǐng)導(dǎo)人要堅(jiān)持，下一屆、再一屆都要堅(jiān)持，一直堅(jiān)持下去”［3］370-371。黨的基本路線是我們黨依據(jù)國(guó)情，根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律提出并被實(shí)踐證明是完全正確的路線，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。我們要牢記黨的正確路線被動(dòng)搖的深刻歷史教訓(xùn)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，排除各種干擾，繼續(xù)貫徹黨的基本路線毫不動(dòng)搖，全面執(zhí)行、一以貫之。

“不懈怠”，就是要求我們?cè)趫?jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放的態(tài)度上不懈怠，在堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心上不懈怠，牢記歷史和人民的重托，解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)韌不拔的意志來(lái)克服改革發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)。它體現(xiàn)的是精神狀態(tài)問(wèn)題，是中華民族實(shí)現(xiàn)“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”的作風(fēng)保障和精神要求。我國(guó)目前處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾沒(méi)有改變，黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的四大考驗(yàn)，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險(xiǎn)。“我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見(jiàn)，我們?cè)诟母锇l(fā)展穩(wěn)定中所面臨的矛盾和問(wèn)題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見(jiàn)。”［1］13因此必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇往直前，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼;戒驕戒躁，不被任何干擾所惑，以大無(wú)畏的“不懈怠”精神，通過(guò)世世代代人們的努力，不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。

“不折騰”，就是拒絕反復(fù)、翻轉(zhuǎn)和折磨，就是穩(wěn)定壓倒一切、不走回頭路、不改旗易幟、以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)尺檢驗(yàn)一切行為，就是深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，并且按客觀規(guī)律辦事，抓住機(jī)遇發(fā)展自己，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。它體現(xiàn)的是方法思路問(wèn)題，是中華民族實(shí)現(xiàn)“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”的正確途徑和措施保障。自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了一系列不應(yīng)有的折騰，比如“大躍進(jìn)”、“文化大革命”等，使我們錯(cuò)過(guò)了世界蓬勃發(fā)展時(shí)期的寶貴機(jī)遇，付出了沉重的代價(jià)。變來(lái)變?nèi)サ摹跋拐垓v”、不以發(fā)展生產(chǎn)為重的“窮折騰”、人為制造矛盾的“亂折騰”等，都是燒虛火、煽陰風(fēng)、欺上瞞下的假把式，都沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，違背了事物發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，既不走封閉僵化的老路，防止改革開(kāi)放前一些過(guò)激政治運(yùn)動(dòng)的重演，也不走改旗易幟的邪路，反對(duì)否定改革的思潮和其他違背社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的思潮。但需要明確的是，“不折騰”并不是遏止在改革進(jìn)程中的探索和前進(jìn)，而是要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，一方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一方面鼓勵(lì)人們大膽創(chuàng)新?！坝铱梢栽崴蜕鐣?huì)主義，‘左’也可以葬送社會(huì)主義”，“中國(guó)要警惕右，但主要是防止‘左’”［4］，這就啟示我們一定要“防‘左’反右”，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”原則是相互聯(lián)系、相互依托、相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體，其中，“不動(dòng)搖”是根本依據(jù)，需要把穩(wěn)發(fā)展方向;“不懈怠”是必要條件，需要端正工作作風(fēng);“不折騰”是必然要求，需要提高執(zhí)政能力，它們共同為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供了重要保障?！叭弧闭摂嘧罡镜木褪且龅絻蓚€(gè)“堅(jiān)定不移”，它從歷史的高度對(duì)全黨提出了政治要求，科學(xué)解決了對(duì)改革發(fā)展的爭(zhēng)議，是黨對(duì)民心、民意、民愿的政治提升。只有堅(jiān)持“三不”，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，奮發(fā)有為，勇往直前，不斷創(chuàng)造中華民族的美好未來(lái)。

二、政治體制改革必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的現(xiàn)實(shí)需要

政治體制改革是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)法治政府、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的客觀要求，是增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力、化解人民內(nèi)部矛盾、充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性的有效手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)小康社會(huì)政治文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“三不”原則。

(一)推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖”

推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖”，主要是指政治體制改革必須堅(jiān)持正確的方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念和決心不動(dòng)搖。堅(jiān)持正確的政治方向，是由政治體制改革的性質(zhì)和我國(guó)的國(guó)情決定的，也是國(guó)際形勢(shì)深刻變化對(duì)我們提出的迫切要求，是保證政治體制改革取得成功的關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)，政治體制改革推進(jìn)的實(shí)質(zhì)并不是社會(huì)主義政治制度對(duì)自身的否定，而是自我完善和發(fā)展，因此我們必須始終堅(jiān)持政治體制改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向不動(dòng)搖;我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情也要求我們的政治體制改革必須從實(shí)際出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);另外，受?chē)?guó)際形勢(shì)深刻變化的影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)的很多因素都會(huì)對(duì)我們的政治體制改革措施進(jìn)行干擾、產(chǎn)生破壞，這就更說(shuō)明了堅(jiān)持正確方向不動(dòng)搖的重要性。

如何在政治體制改革領(lǐng)域中“不動(dòng)搖”?首先，在根本政治制度和政治方向上，道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題。習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十八屆三中全會(huì)也再次聲明，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革發(fā)展的正確方向。其次，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，鄧小平認(rèn)為:“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使政治體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。”［3］176溫家寶也曾指出:“我們從一開(kāi)始搞的改革，就包含經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革最終也不能成功?！保?］

(二) 推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不懈怠”

推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不懈怠”，主要是指推進(jìn)政治體制改革必須要有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、鞠躬盡瘁的工作態(tài)度以及與時(shí)俱進(jìn)的改革理念。鄧小平曾說(shuō):“舊中國(guó)留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒(méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視?！保?］在長(zhǎng)期的改革中，政治體制改革雖取得成效，但嚴(yán)重的機(jī)制障礙仍然存在，成為不易改變的硬骨頭。人民群眾對(duì)公共服務(wù)需求的增加，對(duì)政府管理科學(xué)化、法治化、責(zé)任化、透明化的迫切要求，對(duì)政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化和廣大干部素質(zhì)提升的要求都使我們的政治體制改革面臨著艱巨而繁重的任務(wù)，特別是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益多元化局面的形成，也增加了我們改革的難度。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào):“面對(duì)浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流，面對(duì)人民群眾過(guò)上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無(wú)前，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗?！保?］雖然政治體制改革錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)繁重，牽一發(fā)而動(dòng)全身，但我們必須堅(jiān)定信念，永不懈怠，通過(guò)幾代人、十幾代人甚至是幾十代人的艱苦奮斗，在政治民主的擴(kuò)大與強(qiáng)化、政治權(quán)力的監(jiān)督與制約等方面不懈努力，發(fā)展更廣泛、充分、健全的人民民主，不斷地向高度發(fā)達(dá)的政治文明邁進(jìn)。

(三)推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不折騰”

推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不折騰”，主要是指我國(guó)當(dāng)前的政治體制改革既不走封閉僵化、“閉關(guān)鎖國(guó)”的政治老路，也不走改旗易幟、全盤(pán)西化的政治邪路。所謂封閉僵化的老路是指包括蘇聯(lián)模式在內(nèi)的改革開(kāi)放前的傳統(tǒng)社會(huì)主義路子，而改旗易幟的邪路一是指完全放棄社會(huì)主義、走資本主義道路，二是指照搬西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家所主張的民主社會(huì)主義道路。無(wú)論走“左”的老路還是右的邪路，都是走政治彎路、來(lái)回折騰、不符合國(guó)情、不尊重政治發(fā)展客觀規(guī)律的表現(xiàn)，都會(huì)對(duì)我國(guó)民主政治的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

習(xí)近平認(rèn)為，“大國(guó)政貴有恒，不能朝令夕改”，換來(lái)?yè)Q去的口號(hào)不叫新思想，而叫瞎折騰、不穩(wěn)當(dāng)?！爸未髧?guó)如烹小鮮”，當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”，各級(jí)政府和干部要學(xué)會(huì)摸著石頭穩(wěn)步前進(jìn)，關(guān)鍵就在于不折騰，既要防止大的方向道路上的折騰，也要防止小的事件工作上的折騰，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，實(shí)事求是，實(shí)干興邦。總的來(lái)說(shuō)，政治體制改革既不走老路，也不走邪路，而是要走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路。一方面，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的完善;另一方面，把制度建設(shè)擺在突出位置，積極借鑒人類(lèi)政治文明有益成果，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，但絕不照搬西方政治制度模式。

三、“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”對(duì)當(dāng)前我國(guó)政治體制改革的實(shí)踐啟示

推進(jìn)政治體制改革堅(jiān)持“三不”原則，既是我們黨對(duì)社會(huì)主義政治發(fā)展規(guī)律的深刻見(jiàn)解，也是全中國(guó)各族人民對(duì)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的殷切期望?！叭弧痹瓌t，為我國(guó)政治體制改革的推進(jìn)與深化提供了重要的實(shí)踐啟示。

(一) 政治體制改革絕不封閉僵化

新中國(guó)成立后，我國(guó)處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，鄧小平對(duì)此曾經(jīng)指出，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)有兩種，“一種是對(duì)國(guó)外;還有一種是對(duì)國(guó)內(nèi)，就是一個(gè)地區(qū)對(duì)另外一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門(mén)對(duì)另外一個(gè)部門(mén)。兩種關(guān)門(mén)都不行”［3］64-65。我國(guó)在社會(huì)主義三大改造完成之后，仍以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，忽視了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且制定的政策也超越了社會(huì)主義初級(jí)階段，人民群眾的生活水平?jīng)]有得到多大改善。當(dāng)前我國(guó)的政治體制改革絕不走封閉僵化的老路，具體來(lái)說(shuō):首先，轉(zhuǎn)變思想，實(shí)事求是。鄧小平曾指出:“‘左’已經(jīng)形成了一種習(xí)慣勢(shì)力，現(xiàn)在中國(guó)反對(duì)改革的人不多，但在制定和實(shí)行具體政策的時(shí)候，總?cè)菀壮霈F(xiàn)有一點(diǎn)留戀過(guò)去的情況，習(xí)慣的東西就起作用，就冒出來(lái)了?！薄傲?xí)慣了，人們的思想不容易改變?！保?］228-229政治體制改革必須轉(zhuǎn)變思想，突破以往的思維定勢(shì)，同時(shí)必須實(shí)事求是，將馬克思主義與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，馬克思主義理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條?！罢_的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明和發(fā)揮?！保?］其次，堅(jiān)定改革開(kāi)放的信念不動(dòng)搖，以更大的政治勇氣和智慧深化改革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”［9］只有堅(jiān)持改革開(kāi)放，國(guó)家才有光明前途，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的不斷完善和發(fā)展，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程。

(二) 政治體制改革絕不改旗易幟

堅(jiān)持正確的改革方向，不僅會(huì)推進(jìn)政治體制改革走向深化，還會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，反之則會(huì)導(dǎo)致政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的雙重停滯。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的建立和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的開(kāi)辟為我國(guó)的政治體制改革指明了方向，我們決不能搞脫離中國(guó)國(guó)情的西方政治發(fā)展模式。江澤民曾經(jīng)指出:“我們有十二億多人口，搞西方的那一套三權(quán)鼎立、多黨競(jìng)選，肯定會(huì)天下大亂?！保?0］西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治制度在實(shí)質(zhì)上維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，代表資產(chǎn)階級(jí)少數(shù)人的利益。而包括人民代表大會(huì)制度的根本政治制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政治制度有著本質(zhì)上的區(qū)別，它代表著中國(guó)最廣大人民群眾的利益，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革的產(chǎn)物，是人民群眾的歷史選擇。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性。所以，要取得政治體制改革的成功，就必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度毫不動(dòng)搖。

(三) 政治體制改革不能急躁冒進(jìn)

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，黨的十七大報(bào)告提出:“認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)?！保?1］我國(guó)現(xiàn)階段的政治體制改革面臨著復(fù)雜的情況和艱巨的任務(wù)，我國(guó)的國(guó)情、政情、社情和民情等多種原因綜合決定政治體制改革應(yīng)該走漸進(jìn)式之路。漸進(jìn)式改革主張從變化了的實(shí)際出發(fā)，對(duì)于改革的問(wèn)題更有針對(duì)性和實(shí)效性;它實(shí)行由點(diǎn)到面、由易到難、由局部到整體的改革策略，有利于減少改革的阻力、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，也有利于領(lǐng)導(dǎo)者積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和開(kāi)拓改革的新路子。因此，我國(guó)政治體制改革的推進(jìn)、實(shí)施和深化要與我國(guó)的國(guó)情和改革中的實(shí)際問(wèn)題相適應(yīng)，走漸進(jìn)式政治改革之路，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目標(biāo)、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地進(jìn)行改革，時(shí)刻警惕政治體制改革滯后論、急躁冒進(jìn)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)政治體制改革路徑，做頭腦清醒、態(tài)度積極、敢于擔(dān)當(dāng)、方法穩(wěn)妥的改革者。

(四) 政治體制改革不能盲目排外

對(duì)于西方政治文明這一人類(lèi)文明有益的成果，我國(guó)的政治體制改革不能采取排斥的態(tài)度，而是要以理性科學(xué)的精神來(lái)對(duì)待。在促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面，資本主義制度發(fā)揮了不可磨滅的歷史作用，正如馬克思、恩格斯所說(shuō)的那樣:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！保?2］資本主義制度作為人類(lèi)社會(huì)的一種社會(huì)形態(tài)，在發(fā)展過(guò)程中有其自身的政治優(yōu)勢(shì)。鄧小平曾指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果?！保?］373通過(guò)結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際，批判性地吸收和借鑒西方政治文明，獲得對(duì)我們有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示，發(fā)揮我們的長(zhǎng)處，對(duì)于其自身固有的弊端和缺陷要有清醒的認(rèn)識(shí)?！拔覀冃枰梃b人類(lèi)政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式?！保?］10只有通過(guò)不斷的調(diào)整和完善，在“破”中“立”，社會(huì)主義政治文明才能獲得不斷的進(jìn)步和發(fā)展。

總之，新中國(guó)成立60 多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、中華民族偉大復(fù)興的重要保證之一。中國(guó)的政治體制改革必須要堅(jiān)持正確的改革方向，以堅(jiān)韌不拔的意志和鞠躬盡瘁的態(tài)度，按照客觀規(guī)律辦事，抓住機(jī)遇發(fā)展自己，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。正如國(guó)務(wù)院新聞辦主任王晨所說(shuō)的那樣:“堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是這樣一個(gè)道路，不是別的什么道路，就是這樣一個(gè)理論體系，不是別的什么理論，我們中國(guó)在下一個(gè)30年、下一個(gè)50年就一定能夠取得更大的成就，就一定能夠發(fā)展得更好，屹立于世界民族之林?！保?3］

［1］ 胡錦濤．在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30 周年大會(huì)上的講話［J］．求是，2008(24) ．

［2］ 張煥彪．不動(dòng)搖 不懈怠 不折騰［N］．貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)，2013-03-11(3) ．

［3］ 鄧小平．鄧小平文選：第3 卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［4］ 鄧小平．在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)［EB/OL］．(2009-06-30) ［2014-01-10］．http：//www．qstheory．cn/zl/llzz/dxpwjd3j/200906/t20090630 _4690．htm．

［5］ 溫家寶．溫家寶總理答中外記者問(wèn)［N］．光明日?qǐng)?bào)，2004-03-15．

［6］ 鄧小平．鄧小平文選：第2 卷［M］．北京：人民出版社，1993：332．

［7］ 習(xí)近平．中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)［J］．實(shí)踐：黨的教育版，2013(4) ：4．

［8］ 馬克思，恩格斯．馬克思思格斯全集：第27 卷［M］．北京：人民出版社，2008：433．

［9］ 何文雄．堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放的重要論述［N］．光明日?qǐng)?bào)，2013-07-17(1)．

［10］ 田志文，羅正紅．“不動(dòng)搖，不懈怠，不折騰”與當(dāng)前我國(guó)政治體制改革［J］．改革研究，2011(8) ：15．

［11］ 胡錦濤．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25(1) ．

［12］ 馬克思，恩格斯．馬克思思格斯選集：第1 卷［M］．北京：人民出版社，1995：277．

［13］ 王晨．激情解讀“不折騰”稱表達(dá)了全國(guó)人民意志［EB/OL］．(2008-12-30) ［2013-12-10］．http：//www．chinanews．com/gn/news/2008/12-30/1508453．shtml．