徐大量，魏艷娟，梁沛華

（廣州中醫(yī)藥大學(xué) 教務(wù)處，廣東 廣州 510006）

教學(xué)質(zhì)量是高校賴以生存的第一生命線，我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段后，教學(xué)質(zhì)量是否下降問題一直是各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，要解決這一爭(zhēng)論關(guān)鍵是要建立起科學(xué)、可信的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是保障人民生命健康的大事，因此，為保證優(yōu)秀中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，對(duì)高等中醫(yī)藥院校教學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建問題進(jìn)行深入研究同樣具有現(xiàn)實(shí)意義?！耙匀藶楸尽钡慕逃砟钫J(rèn)為教學(xué)要以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這一理念可以幫助解決教學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建時(shí)存在缺乏人本精神的問題。

1 “以人為本”教育理念的內(nèi)涵

教育是人的活動(dòng)，是以人為對(duì)象的社會(huì)活動(dòng)，人是教育的主體?！耙匀藶楸尽钡慕逃砟顏碓从诿绹?guó)人本主義心理學(xué)，該理念一經(jīng)形成便迅速成為影響世界教育界的一種思潮。美國(guó)人本主義心理學(xué)家羅杰斯［1］認(rèn)為：教學(xué)要以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，教育思想與實(shí)踐要研究人的問題。由于教學(xué)活動(dòng)中教與學(xué)具有同等重要的作用，因此在高等教育領(lǐng)域中“以人為本”中的人分為：教師和學(xué)生。教學(xué)活動(dòng)是以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的活動(dòng)，“以人為本”的理念體現(xiàn)在教育理念中就是要“以學(xué)生為本”的同時(shí)也要 “以教師為本”，兩者緊密聯(lián)系，缺一不可。

2 當(dāng)前教學(xué)評(píng)價(jià)體系存在的問題

多年來我國(guó)高等教育在教學(xué)評(píng)價(jià)體系建立上從宏觀到微觀層面不斷嘗試新的變革。但由于教學(xué)評(píng)價(jià)是一個(gè)對(duì)人進(jìn)行定性和定量結(jié)合研究的復(fù)雜過程，所以目前高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系仍然存在許多不盡人意的地方。

2.1 在教學(xué)評(píng)價(jià)體系研究時(shí)許多概念未進(jìn)行很好的界定

教學(xué)評(píng)價(jià)是以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用一切有效的技術(shù)手段，對(duì)教學(xué)過程及結(jié)果進(jìn)行測(cè)量，并給予價(jià)值判斷的過程。因此，教學(xué)評(píng)價(jià)既可以是對(duì)教學(xué)條件，也可以是對(duì)教學(xué)過程的評(píng)價(jià)，還可以是對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，三者之間具有既聯(lián)系又區(qū)別的關(guān)系，不能混淆，如宏觀層面上的教學(xué)評(píng)估、教學(xué)認(rèn)證都是教學(xué)條件或過程評(píng)價(jià)。另一方面，按照評(píng)價(jià)的客體來說，教學(xué)評(píng)價(jià)主要是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)和教師教學(xué)工作過程的評(píng)價(jià)，也就是教師教學(xué)評(píng)估（課堂、課外）和學(xué)生教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。兩者同樣不能混淆或者以偏概全的以其中一個(gè)評(píng)價(jià)代替教學(xué)評(píng)價(jià)。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過于模糊統(tǒng)一，缺乏以人為本的理念指導(dǎo)

教學(xué)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是各專業(yè)教育目標(biāo)，通過對(duì)教育總目標(biāo)的分解得出各自的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)模塊，根據(jù)教育部最新公布的數(shù)據(jù)顯示［2］：2012年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校共有2，442所，其中，普通本科院校1，145所，普通高職院校1，297所。從學(xué)校層次來看，這些院校中既有教學(xué)型大學(xué)，又有研究型大學(xué)；從專業(yè)科類來看，既有綜合性大學(xué)，也有財(cái)經(jīng)類、醫(yī)學(xué)類等專門院校；從發(fā)展水平和實(shí)力來看，既有一般高校、也有重點(diǎn)院校。而且，隨著高等教育大眾化的深層推進(jìn)，不同的高等院校其地位、性質(zhì)、目標(biāo)、教師要求、生源、教學(xué)科研的比重等都不同，因此這就決定了高等院校復(fù)雜性、多樣化的特征更加明顯。顯然，采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)如此多樣化的高等院校教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)效果，并不能很好地體現(xiàn)其評(píng)價(jià)的效果及目的。

2.3 評(píng)價(jià)主體單一化，作為評(píng)價(jià)主體的學(xué)生、老師未積極參與其中

眾所周知，在教學(xué)評(píng)價(jià)體系中學(xué)生和老師即是評(píng)價(jià)的客體同時(shí)也是評(píng)價(jià)主體，教學(xué)效果的好與壞、教學(xué)水平的高與低，教師和學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。然而，目前高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系當(dāng)中政府評(píng)價(jià)學(xué)校，上級(jí)評(píng)價(jià)下級(jí)的模式仍然占主導(dǎo)地位，很難調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性，教師和學(xué)生只是被動(dòng)參與其中，很大程度上影響到了評(píng)價(jià)效果。

2.4 評(píng)價(jià)方法單一，從學(xué)生和教師發(fā)展出發(fā)的形成性評(píng)價(jià)不夠完善

教學(xué)的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展，主要是教師和學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)。目前高校已經(jīng)開始了一些形成性評(píng)價(jià)的嘗試，但仍然不夠完善，教學(xué)評(píng)價(jià)中仍多以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，忽略了教師和學(xué)生作為人的本質(zhì)，僅對(duì)教師一次課堂教學(xué)、學(xué)生的一次期末考試進(jìn)行評(píng)定并得出優(yōu)良中差的結(jié)論。從微觀上不利于教師和學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)，從宏觀上同樣也不利于一所學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展。

3 構(gòu)建“以人為本”的高等中醫(yī)藥院校教學(xué)評(píng)價(jià)體系的對(duì)策建議

3.1 從以人為本的理念出發(fā)，確立具有中醫(yī)藥特色的全面、科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

構(gòu)建教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，首先要思考幾個(gè)問題：為哪里培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、培養(yǎng)什么樣的中醫(yī)藥人才和怎樣培養(yǎng)合格的中醫(yī)藥人才。其中為哪里培養(yǎng)人才決定了人才服務(wù)方向，培養(yǎng)怎樣的人才決定了人才培養(yǎng)目標(biāo)，怎樣培養(yǎng)合格的中醫(yī)藥人才決定了人才培養(yǎng)方案或者體系。因此，在制定教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系過程中需要分三步。首先，要根據(jù)人才未來的服務(wù)面制定不同層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如面向社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生、面向普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?？漆t(yī)生、面向科研機(jī)構(gòu)的高級(jí)研究人員等。其次，從中醫(yī)藥人才應(yīng)具備的知識(shí)、技能、態(tài)度和價(jià)值觀出發(fā)，對(duì)醫(yī)生應(yīng)具備的中醫(yī)藥學(xué)知識(shí)、臨床技能以及應(yīng)用有關(guān)行為科學(xué)、管理科學(xué)、倫理學(xué)及現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的能力加以規(guī)定，強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)新能力、臨床能力、分析解決問題的能力、自學(xué)和終身學(xué)習(xí)的能力、交流能力及運(yùn)用現(xiàn)代信息資源的能力，制定可依據(jù)的、清晰明了而又全面詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后，依據(jù)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需求科學(xué)合理制定中醫(yī)藥院校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，從教學(xué)基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)效果標(biāo)準(zhǔn)等三個(gè)方面加以確立，從而為培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)、全面發(fā)展的中醫(yī)藥人才提供保障。

3.2 樹立以人為本的指導(dǎo)思想，構(gòu)建具有促進(jìn)教師和學(xué)生發(fā)展的教學(xué)評(píng)價(jià)制度體系

任何政策和理念的執(zhí)行需要靠制度做保障，不同的指導(dǎo)思想體現(xiàn)在制度體系上、在性質(zhì)上有所不同。“以人為本”的理念要求我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)要從教師和學(xué)生的角度出發(fā)，制定發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度體系和“以學(xué)生為本”的發(fā)展性學(xué)生教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度體系。在制定制度過程中，摒棄“管理”和“控制”的理念，梳理形成高等中醫(yī)藥院校評(píng)價(jià)制度體系，從制度層面對(duì)高等中醫(yī)藥院校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)主體、組織架構(gòu)、工作方法、結(jié)果應(yīng)用及權(quán)責(zé)關(guān)系等方面進(jìn)行明確規(guī)定，從而保障教育評(píng)價(jià)工作的權(quán)威性和公信力。

3.3 運(yùn)用多中心治理理論，建立多視角，多元化高等中醫(yī)藥院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方法體系

從教育特點(diǎn)和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律出發(fā)，運(yùn)用多中心治理理論，將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)結(jié)合，外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)合，整體評(píng)價(jià)與個(gè)性評(píng)價(jià)結(jié)合，條件、過程評(píng)價(jià)與教育結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)合，建立多主體、多層次的政府、社會(huì)、高校多元共治型高等中醫(yī)藥院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法體系。協(xié)調(diào)好學(xué)生、教師、學(xué)校、政府、社會(huì)五個(gè)主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系；協(xié)調(diào)好評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好條件、過程評(píng)價(jià)與教育結(jié)果評(píng)價(jià)之間的關(guān)系。

3.4 從“以人為本”理念出發(fā)，合理建立高等中醫(yī)藥教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果處理體系

所謂評(píng)價(jià)結(jié)果處理，就是指如何表達(dá)、分析、解釋、公布和使用教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果處理可能是整個(gè)評(píng)價(jià)過程中最重要的一步。如何處理評(píng)價(jià)的結(jié)果，關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性，關(guān)系到他們能否關(guān)注和參與教學(xué)評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)發(fā)揮出更大的作用。如果對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果處理不好，非但不能使教學(xué)評(píng)價(jià)有效，還可能會(huì)適得其反，不利于教學(xué)質(zhì)量和水平的提高。因此，在教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果處理過程中要做到“以人為本”，促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展和學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展。對(duì)于教師而言，評(píng)價(jià)者必須向教師個(gè)人反饋評(píng)價(jià)的結(jié)果。提供他們已達(dá)到或未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的反饋信息。反饋的立足點(diǎn)和方式要堅(jiān)持“以人為本”，以誠懇、坦誠、能讓教師樂于接受的方式，讓教師了解到自己的成績(jī)與不足，才能更加清楚自己的努力方向和改進(jìn)工作的具體做法，從而促進(jìn)教師的發(fā)展。對(duì)于學(xué)生而言，評(píng)價(jià)結(jié)果要注意滿足學(xué)生的需求，以恰當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行反饋，從而在評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與促進(jìn)學(xué)生發(fā)展之間搭建起有效聯(lián)系。

［1］吳光輝.試論“以生為本”的教育觀［J］.浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（6）：78－80.

［2］教育部.2012 年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［EB／OL］.http：／／www.moe. gov.cn／publicfiles／business／htmlfiles／moe／s7567／201309／156873.html.