張福芳天津交通職業(yè)學院 ，天津 300110

專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配性研究
——基于天津市高職院校的例證分析

張福芳
天津交通職業(yè)學院 ，天津 300110

專業(yè)建設(shè)是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容，專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布局是否滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，是否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，很大程度上決定著區(qū)域技能型人才供給問題，決定著區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展能否順利推進。因此，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、院校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，強化專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配性研究，為高職院校專業(yè)設(shè)置提供數(shù)據(jù)層面的客觀依據(jù)，具有極強的現(xiàn)實意義。

專業(yè)設(shè)置；專業(yè)布點數(shù)；匹配性

正確認識區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)聯(lián)度，準確把握職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度，才能使校企合作深度融合，才能培養(yǎng)出社會所需的技能型人才。以天津濱海新區(qū)為例，作為中國區(qū)域經(jīng)濟的第三增長極，涌現(xiàn)了眾多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，職業(yè)崗位的分工與細化使其對人才的專業(yè)需求與個性化需求越來越強。這種變化與職業(yè)教育跟進弱化的矛盾，導致一方面企業(yè)求賢若渴，卻找不到合適的人才；另一方面大學生就業(yè)成為社會難題。因此，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展的同時，正確把握人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的平衡問題，將有利于國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展，有利于深化職業(yè)教育改革，有效解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題。

本分析報告是基于天津市統(tǒng)計局提供的天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報；基于2013年教育部核定的全國高職高專招生專業(yè)目錄；基于互聯(lián)網(wǎng)上天津市各高職院校的招生計劃而得出的成果。

一、天津市高職院校專業(yè)設(shè)置與招生概況

天津市共有33所招收高職層次學生的院校，總共開設(shè)專業(yè)280個。通過互聯(lián)網(wǎng)查找了上述33所院校招生情況，共查找到21所院校2013年的秋季招生計劃，基本情況如下。

21所高職院校2013年秋季共招生學生35687人，招生專業(yè)208個。

院校最熱衷開辦的專業(yè)，排名前五的依次為計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)、物流管理、應(yīng)用電子技術(shù)和電氣自動化技術(shù)。其中，66.7%的院校開設(shè)了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)。招生規(guī)模最大的專業(yè)依次為物流管理、會計電算化、機電一體化技術(shù)、電氣自動化技術(shù)和會計專業(yè)。

表1：布點數(shù)和招生人數(shù)排在前十位的專業(yè)

二、天津市經(jīng)濟發(fā)展概況

根據(jù) “2013年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”顯示：2013年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）14370.16億元，按可比價格計算，比上年增長12.5%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值188.45億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7276.68億元，增長12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6905.03億元，增長12.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 1.31：50.64：48.05。2011年——2013年天津市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如圖1。從圖中可以看出，近三年天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體趨勢。同時，近三年天津市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重距離60%還有相當距離，與國際處于同一發(fā)展水平的國家相比，差距較大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換，還需要新的突破。

圖1 2011年～2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖

三、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)值匹配性分析

1.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)值的匹配性

天津市高職院校共開設(shè)了280個專業(yè)，其中第一產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)4個，第二、第三產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)分別為62個和214個，專業(yè)結(jié)構(gòu)為1.43∶22.14∶76.43，圖2為專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配圖。

圖2 專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配圖

由圖2可以看出，占天津市國民生產(chǎn)總值50.64%的第二產(chǎn)業(yè)，開設(shè)的專業(yè)數(shù)比例僅為22.14%，差值為28.5%，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為48.05%，開設(shè)的專業(yè)比例為 76.43%，負向差值28.38%，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和專業(yè)數(shù)較為匹配。第二產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)嚴重不足，第三產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)超量，應(yīng)減少或調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，大力開辦第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，解決大學生就業(yè)的供需矛盾問題。

2.第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)與專業(yè)設(shè)置匹配性分析

表2 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)差值表

按照 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）進行統(tǒng)計，第三產(chǎn)業(yè)涵蓋了交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織等行業(yè)。表2依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，對第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)國民生產(chǎn)總值的比重與專業(yè)開設(shè)情況進行了對比，列出差值較大的前五位。從表2可以看出，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)開設(shè)專業(yè)超量，差值最大，為16.49%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)差值次之為9.34%，應(yīng)調(diào)整、控制、削減上述專業(yè)的招生。與此相反，批發(fā)和零售業(yè)反向差值11.25%，應(yīng)新增該類專業(yè)，以滿足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。

四、招生規(guī)模與產(chǎn)值匹配性分析

1.招生規(guī)模與產(chǎn)值的匹配性

2013年天津市秋季高職招生35687人，招生涉及專業(yè)208個，三個產(chǎn)業(yè)的招生結(jié)構(gòu)為0.93：32.47：66.60。

圖3 招生結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配圖

由圖3可以看出，天津市高職院校的招生結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào)，突出表現(xiàn)在第二和第三產(chǎn)業(yè)方面。第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例高于招生比例18.17%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例低于招生比例18.55%，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例和招生比例趨于一致。因此，第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)規(guī)模尚未達到產(chǎn)業(yè)需求，且存在較大差距，潛力巨大。

2.第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)與招生規(guī)模匹配性分析

對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值按行業(yè)進行分類，建立第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招生結(jié)構(gòu)差值表，見表3（只列出差值排在前五的行業(yè)）。

表3 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與招生結(jié)構(gòu)差值表

由表3可以看出，在第三產(chǎn)業(yè)中，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，差值最大為18.27，生源供給遠遠超過區(qū)域經(jīng)濟的需求，直接影響該專業(yè)學生就業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的差值也高于10%，應(yīng)控制該行業(yè)的招生規(guī)模。與此相反，批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)值最高，達到1680.33億元，占13.03%，而招生比例遠遠滯后，產(chǎn)生負向差值8.04%，應(yīng)擴大該行業(yè)的招生規(guī)模，建議增加商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)類的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)規(guī)模。

五、結(jié)論

綜上所述，天津市高職教育經(jīng)過多年的探索和實踐，確立了以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式，按照天津市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，持續(xù)進行專業(yè)布局的調(diào)整，在專業(yè)建設(shè)上取得了一定成果，布局趨于全面和完善。通過天津市高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配性實證分析可以看出，天津市高職院校專業(yè)設(shè)置存在著專業(yè)設(shè)置趨同、專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整錯位的現(xiàn)象。

1.辦學成本低、見效快、易于調(diào)整的專業(yè)各校爭相開設(shè)，如：計算機類、交通管理類等專業(yè)。專業(yè)設(shè)置重復率高，學校追求大而全，行業(yè)依托考慮欠妥，使學生頂崗實習流于形式，直接導致人才培養(yǎng)無特色，教學質(zhì)量低，加劇了就業(yè)市場的供需矛盾。

2.制造業(yè)、建筑業(yè)、材料能源等第二產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)成本高，是高職院校專業(yè)布點少、規(guī)模小的一個主要原因。日前，天津市財政局和天津市教育委員會聯(lián)合出臺了關(guān)于完善市屬高等職業(yè)院校生均撥款制度的通知（津財教〔2013〕66號），對高職院校不同專業(yè)的培養(yǎng)成本進行了測算，今后市財政將按培養(yǎng)成本進行生均撥款，這樣有望緩解制造類、建筑類等第二產(chǎn)業(yè)類的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)規(guī)模的調(diào)整和擴張。并且從天津市高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配性實證分析可以看出，第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)及專業(yè)規(guī)模缺口較大，各?？筛鶕?jù)自身的辦學能力和辦學特色適當放開，更多地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。

［1］天津市統(tǒng)計局.2013年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］.http://www.stats－tj.gov.cn，2014－3－1.

［2］天津市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊.2012天津統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

［3］段晶晶.天津市高職校專業(yè)設(shè)置與市場互動研究［J］.天津職業(yè)大學學報，2012，（3）.

責任編輯：陳 巖 王春艷

Analysis of Suitability between Specialty Setting and Regional Economic——Development in Tianjin Vocational Colleges

ZHANG Fu-fang
（Tianjin Transportation Vocational College，Tianjin 300110）

The specialty construction is the core content of the connotation construction in vocational colleges.Whether the specialty setting and layout meet the requirements of regional economic development and the needs of the industrial structure adjustment or not，to a large extent they determine the regional skilled talent supply issues，and they also determine whether the regional economic transition can be carried out smoothly or not.Based on the industrial structure development，specialty settings in colleges and universities，the data of enrollment scale and comparative analysis，this paper provides data for vocational colleges from an objective level.

specialty setting；specialty distributing points；matching attribute

G642.3

A

2095－5537（2014）04－00021－03

2014-05-06

本論文為天津市教育科學“十二五”規(guī)劃課題《工學結(jié)合中實現(xiàn)校企雙贏的方法和途徑研究》（課題號：VEⅩⅡ4007；課題負責人：杜慶）階段研究成果。

張福芳（1964—），女，漢族，天津市人，天津交通職業(yè)學院職業(yè)教育研究所主任科員，副教授，高級工程師。研究方向：高等職業(yè)教育的教學管理及教育技術(shù)。