郭玉偉

遼寧裝備制造學(xué)院 政法學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110161

加強(qiáng)高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

郭玉偉

遼寧裝備制造學(xué)院 政法學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110161

黨的十八大明確提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，是落實(shí)黨的十八大精神的具體體現(xiàn)。但是目前高職院校黨組織建設(shè)卻不盡如人意，應(yīng)當(dāng)依托學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)破解當(dāng)前高職院校黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

學(xué)習(xí)型 ；服務(wù)型 ；創(chuàng)新型；黨組織建設(shè)

黨的十八大報(bào)告明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織事關(guān)全黨、全國(guó)的命運(yùn)。高等學(xué)校應(yīng)該從戰(zhàn)略高度來(lái)充分領(lǐng)悟?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的建設(shè)的重要性，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，提高高職院校黨員的理論素養(yǎng)，強(qiáng)化黨員教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，提高師生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量，鞏固并維護(hù)黨在高等學(xué)校的地位。

一、加強(qiáng)高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重大意義

1．加強(qiáng)三型黨支部建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)活力的源泉

黨的執(zhí)政能力建設(shè)直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的命運(yùn)，而學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨建設(shè)的情況直接影響黨的執(zhí)政能力。

自從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民群眾取得一系列成績(jī)，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力在不斷強(qiáng)化，主要是由于黨重視自身建設(shè)，充分做到了學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新三結(jié)合。

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)使黨的基本理論與時(shí)俱進(jìn)，將馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際充分結(jié)合，確保黨的理論永葆生機(jī)，同時(shí)也堅(jiān)定了人民群眾的馬克思主義信仰，鞏固了馬克思主義指導(dǎo)思想的領(lǐng)導(dǎo)地位。服務(wù)型政黨建設(shè)是密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵，中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨就是為人民服務(wù)，能否為人民服好務(wù)、服務(wù)好，直接關(guān)系到黨群關(guān)系和干群關(guān)系，影響到社會(huì)的和諧。黨只有從群眾中來(lái)，到群眾中去，堅(jiān)持走群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)才能爭(zhēng)得人民群眾的支持，才能不斷提高黨的的執(zhí)政能力，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。只有不斷加強(qiáng)服務(wù)型政黨建設(shè)才能使黨擺脫脫離群眾的政治危險(xiǎn)。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，黨的建設(shè)發(fā)展也同樣離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新型政黨的建設(shè)為黨的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和源泉。

2．加強(qiáng)三型黨支部建設(shè)，是高職院校黨建工作健康開(kāi)展的潤(rùn)滑劑

高職院校黨建工作影響學(xué)校發(fā)展德全局，黨建工作是高職院校其他工作的基礎(chǔ)，它直接影響學(xué)校的中心工作。高職院校只有不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，才能不斷提高高職院校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力；才能使廣大師生黨員真學(xué)真懂真信真用真?zhèn)黢R克思主義學(xué)習(xí)型政黨的理論創(chuàng)新成果，提升師生的理論水平和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮高職院校繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要作用；才能做好師生的思想教育工作，強(qiáng)化全校師生的政治意識(shí)，激發(fā)師生奮發(fā)向上的熱情；才能肩負(fù)起培養(yǎng)適合時(shí)代需求的人才的歷史使命。

3．加強(qiáng)三型黨支部建設(shè)，是和諧高職構(gòu)建的催化劑

學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)能不斷提升師生黨員的政治理論水平，使他們深刻領(lǐng)悟國(guó)家的方針政策，堅(jiān)定自己的信仰和未來(lái)發(fā)展的信心。服務(wù)型政黨的建設(shè)有利于拉近領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生之間的距離，師生可以為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時(shí)破解難題、熱點(diǎn)問(wèn)題，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)。高職院校創(chuàng)新型黨組織的建設(shè)有助于引領(lǐng)師生黨員在正確的方針政策指導(dǎo)下，打破思想束縛，勇于探索，敢于創(chuàng)新。這樣輕松、開(kāi)放、自由的環(huán)境有利于師生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。

二、高職院校黨組織的特點(diǎn)

高職院校黨組織與其他普通高校相比具有如下特點(diǎn)：

1．由于學(xué)制較短，學(xué)生黨員發(fā)展嚴(yán)重受限

高職院校的學(xué)制為三年，大部分學(xué)校實(shí)行“2＋1”的教學(xué)模式，也就是說(shuō)學(xué)生僅有兩年在校學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生在大一期間提交入黨申請(qǐng)書(shū)，按照入黨程序，經(jīng)過(guò)一年的考察，到了大二僅有極少數(shù)優(yōu)秀的學(xué)生有機(jī)會(huì)得到發(fā)展。大三學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段，黨組織對(duì)在企業(yè)實(shí)習(xí)期間積極分子的考察和培養(yǎng)存在諸多困難，就使得很多優(yōu)秀的學(xué)生失去發(fā)展機(jī)會(huì)。

2．高職學(xué)生理論基礎(chǔ)薄弱，但創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力較強(qiáng)

高職學(xué)生的入學(xué)門(mén)檻較普通高校稍低，學(xué)生的理論水平和基礎(chǔ)知識(shí)都相對(duì)本科生偏差一些，但是高職學(xué)生的思維比較活躍，善于思考，想象力比較豐富，動(dòng)手實(shí)踐能力較強(qiáng)。

此外，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是按照企業(yè)和市場(chǎng)需求，培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型實(shí)用型人才，教學(xué)模式也是以實(shí)踐教學(xué)為主，重在培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，所以在這樣的環(huán)境下，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力將得到充分的提高。而三型黨支部的建設(shè)在強(qiáng)化為學(xué)生提供服務(wù)的同時(shí)，根本目的就是提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

3．高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)的資源比較豐富

一方面，高職院校擁有比較豐富的學(xué)習(xí)資源，圖書(shū)、文獻(xiàn)資料、音視頻資料等便于學(xué)生隨時(shí)獲取知識(shí)。另一方面，高職院校教師以中青年為主，而且來(lái)源比較廣泛，很多來(lái)源于企業(yè)，他們既有普通高職院校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，又有企業(yè)多年的閱歷，熟悉學(xué)生未來(lái)的發(fā)展方向，很容易和學(xué)生打成一片，學(xué)生在教師的身上可以獲取很多真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。

三、高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

1．對(duì)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的理解不到位

高職院校構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，有利于和諧高職院校的構(gòu)建。但是目前，很多高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師的學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)理念、創(chuàng)新思維并不盡如人意，沒(méi)有深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重要意義，沒(méi)有領(lǐng)悟三者之間的互動(dòng)關(guān)系。面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜思想的沖擊，個(gè)別黨員干部、教師禁不住誘惑，放松了警惕，動(dòng)搖了自己的信念，將“黨員”僅僅當(dāng)做一種稱號(hào)，將學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新置之腦后，沒(méi)有真正發(fā)揮出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2．建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的能力不足

能力不足是高職院校構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的一大障礙。三型黨組織的構(gòu)建不是一蹴即成的，而是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)人才的重任，高職院校黨組織需要學(xué)習(xí)的領(lǐng)域很寬廣，服務(wù)的對(duì)象和內(nèi)容也很復(fù)雜，不僅為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)，還要為師生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)成才服務(wù)，為社會(huì)的進(jìn)步健康發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，高職院校黨員干部面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題的解決對(duì)策不夠靈活，缺乏創(chuàng)新，難以達(dá)到三型支部建設(shè)的要求。

3．建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的制度不健全

構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織需要有健全的制度做支撐。當(dāng)前，很多高職院校黨建影響力小，群眾參與率、支持率較低，大多數(shù)教師忙于自己的政務(wù)，根本原因就在于缺乏順暢的管理體制，沒(méi)有健全的獎(jiǎng)懲制度，監(jiān)督考核機(jī)制也不完善。缺少了完善的制度，部門(mén)之間的合力難以充分凝聚，教師黨員的積極性也難以調(diào)動(dòng)，學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)難以順利推進(jìn)。

四、高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的途徑

為了破解當(dāng)前高職院校黨組織中存在的諸多問(wèn)題，高職院校必須將學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)與服務(wù)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。

1．加強(qiáng)理論培訓(xùn)，提高黨員干部的認(rèn)識(shí)水平

認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，只有提高認(rèn)識(shí)水平，才能達(dá)到良好的實(shí)踐目的。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是構(gòu)建三型黨組織的基礎(chǔ)。高職院校應(yīng)該采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部教師進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育培訓(xùn)，提高教師的學(xué)習(xí)意識(shí)和理論修養(yǎng)，制定相應(yīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，定期召開(kāi)交流、討論會(huì)，共同研究新政策、新理論、新問(wèn)題。積極參加省內(nèi)外黨知識(shí)培訓(xùn)，擴(kuò)大黨理論交流范圍，積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高黨員干部教師的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，強(qiáng)化黨員干部、教師的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平。

2．加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合能力

黨元干部隊(duì)伍建設(shè)情況直接影響到三型黨組織的構(gòu)建，高職院校應(yīng)該加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部選拔任用機(jī)制，把優(yōu)秀的教師吸引到黨員干部隊(duì)伍中來(lái)，努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬、理論功底深厚、能力突出，創(chuàng)新能力強(qiáng)的隊(duì)伍，重視年輕干部的選拔和培養(yǎng)。高職院校應(yīng)該加強(qiáng)基層黨組織板子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和教育，抓好基層黨建作風(fēng)建設(shè)，重視優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的選拔和宣傳，創(chuàng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

3．完善制度建設(shè)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

制度建設(shè)是三型黨組織建設(shè)的支撐，首先，高職院校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高職院校應(yīng)該成立三型黨支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選配不同基層支部人員共同負(fù)責(zé)三型支部構(gòu)建的具體事務(wù)。其次，高職院校應(yīng)該建立激勵(lì)機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)黨員教師的工作熱情。高職院?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展豐富多彩的黨支部活動(dòng)，根據(jù)黨員的表現(xiàn)，年末進(jìn)行總結(jié)表彰，評(píng)選“學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”，“服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”，“創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人”，先進(jìn)黨支部等。再次，高職院校應(yīng)該完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，一切活動(dòng)的開(kāi)展都離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)，高職院校應(yīng)該加大對(duì)三型黨組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察以及活動(dòng)的開(kāi)展順利進(jìn)行。此外，還要加強(qiáng)黨組織的硬件建設(shè)。最后，學(xué)校完善黨員的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)該制定具體的文件，加強(qiáng)對(duì)支部、黨員干部及教師的考核，將考核結(jié)果與教師的評(píng)優(yōu)、定崗晉級(jí)建立聯(lián)系，實(shí)行一票否決制。

總之，高職院校學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要學(xué)校黨委的重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選好人、用好人，建立健全各項(xiàng)制度，部門(mén)之間形成合力，黨員干部教師主動(dòng)自覺(jué)配合，在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，提高服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新思維，提高服務(wù)能力。

［1］張雪．推動(dòng)高教科學(xué)發(fā)展［N］．光明日?qǐng)?bào)，2012－12－19，（16）．

［2］王森泰．建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨［N］．光明日?qǐng)?bào)，2013－1－3，（3）．

［3］中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心．“中國(guó)夢(mèng)”：內(nèi)涵·路徑·保障［J］．理論導(dǎo)報(bào)，2013，（1）：20－21．

［4］修剛．實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的文化基源［J］．外交評(píng)論，2006，（2）：17－18．

［5］柏楊，張偉．高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究［J］．德育在線，2012，（3）：242－243．

［6］李加強(qiáng)．高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與校風(fēng)建設(shè)［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012，（11）．

［7］韓振響．高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的一些思考［J］．理論探討，2012，（1）：85－86．

［8］陳國(guó)鳳．建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制［J］．現(xiàn)代管理，2012，（1）：42－43．

［9］唐鋒．新媒體環(huán)境下的高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)［J］．黨建研究，2012，（3）：113－114．

［10］歐陽(yáng)云玲．新媒體環(huán)境下高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的路徑分析［J］．思政探討，2013，（3）：131－132．

［11］閆桂芬．學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論思考［J］．法制與社會(huì)，2013，（2）：163－164．

［12］王驍煒．學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的路徑選擇［J］．黨的建設(shè)，2012，（1）：20－22．

On Strengthening the Construction of New-type Party Organization with Learning,Service and Innovation Orientations

GUO Yu-wei
(Law School,Liaoning Equipment Manufacturing Institute,Liaoning Shenyang,110161)

The 18th National Congress CPC has clarified the construction of the Communist Party in power with learning,service and innovation orientations.The building of the new type party organization in higher vocational colleges is the concrete reflection of carrying out the spirit.However,the construction at present hasn’t been fully up to the expectations.Therefore,the higher vocational colleges should depend on the new-type with learning,service and innovation orientations to solve the outstanding problems existing in the party organization.

learning type；service type；innovation type；Party organization construction

D267.6

A

2095－5537（2014）02－00093－03

2014－03－12

郭玉偉（1981—），男，漢族，遼寧省朝陽(yáng)人，遼寧裝備制造學(xué)院政法學(xué)院講師，碩士學(xué)位。研究方向：思想政治教育。

責(zé)任編輯：劉文華 陳 巖