黃克利

[摘 要]民國高校的訓(xùn)育制度歸屬于道德教育的范疇。訓(xùn)育制度及其所包含的一些政策措施大多借鑒了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的西方近代民主教育制度，對(duì)民國高等教育制度的發(fā)展提供了比較有益的參考。然而，四維、八德的傳統(tǒng)道德教育是落后的封建意識(shí)思想的反映，不能與培養(yǎng)“現(xiàn)代國民”的要求相一致。而意大利法西斯主義的軍事教育制度則又是極端的軍事帝國主義思想，與世界的發(fā)展潮流相違背。因此，民國高校的訓(xùn)育制度無疑是一個(gè)交織著糟粕與精華、進(jìn)步與落后的矛盾混合體。

[關(guān)鍵詞]民國 高校 訓(xùn)育制度

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）01-0025-03

南京國民政府成立后不久，即宣布“軍政時(shí)期”結(jié)束，“訓(xùn)政時(shí)期”開始，并將教育宗旨由“黨化教育”改為“三民主義教育”，對(duì)各級(jí)、各類學(xué)校實(shí)行嚴(yán)厲控制和管理。訓(xùn)育制度是國民政府的核心教育政策，也是最為持久、執(zhí)行最為嚴(yán)格的教育管理制度，其深刻影響了民國時(shí)期的教育面貌。但是，長期以來，由于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的隔膜，以往學(xué)術(shù)界對(duì)訓(xùn)育制度的研究顯得非常薄弱，而近年來的研究也多集中在中小學(xué)訓(xùn)育制度或者個(gè)案研究等方面，從學(xué)理層面的論述仍顯不足。本文擬從宏觀層面上對(duì)民國時(shí)期高校訓(xùn)育制度的特點(diǎn)進(jìn)行初步探討，以裨于思考當(dāng)前我國高校的教育制度改革。

一、借鑒西方近代民主教育制度的產(chǎn)物

教育學(xué)意義上的訓(xùn)育，最早來自于19世紀(jì)德國“教育科學(xué)之父”赫爾巴特的傳統(tǒng)教育派理論。赫爾巴特說：“對(duì)青少年心靈產(chǎn)生直接影響，即有目的的進(jìn)行的培養(yǎng)，就是訓(xùn)育?！盵1]1929年4月，國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)制定《中小學(xué)訓(xùn)育主任辦法》，教育部通令各省遵照?qǐng)?zhí)行，并設(shè)立訓(xùn)育人員，這就是訓(xùn)育制度的開始。高等學(xué)校訓(xùn)育制度開始于1931年9月國民黨中央常務(wù)會(huì)議通過的《三民主義教育實(shí)施原則》，對(duì)高等教育訓(xùn)育的目標(biāo)和內(nèi)容都做了詳細(xì)規(guī)定。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨政府強(qiáng)化了高校的訓(xùn)育制度。1938年4月國民黨臨時(shí)全國代表大會(huì)制定了《戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案綱要》，1944年9月國民政府教育部頒布了《?？埔陨蠈W(xué)校訓(xùn)育標(biāo)準(zhǔn)》，1947年1月國民政府教育部公布了《?？埔陨蠈W(xué)校訓(xùn)育委員會(huì)組織規(guī)程》。這些《綱要》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)程》的頒布和施行，使高校的訓(xùn)育制度日趨嚴(yán)格。

訓(xùn)育的目的之一是從生活上改造學(xué)生。這一理論來自于美國的教育學(xué)家杜威。杜威的代表性教育理論是“教育即生活”、“學(xué)校即社會(huì)”、“從做中學(xué)”。杜威 “教育即生活”的理論蘊(yùn)含著深刻的訓(xùn)育觀，體現(xiàn)了實(shí)用主義思想重實(shí)驗(yàn)、重實(shí)用、重行動(dòng)的特征。

導(dǎo)師制是訓(xùn)育制度中非常重要的一項(xiàng)措施，它起源于14世紀(jì)的英國牛津大學(xué)。在中國最早施行導(dǎo)師制的是美國主辦的教會(huì)大學(xué)金陵女子大學(xué)。1937年，英國學(xué)者林邁可受聘為燕京大學(xué)教師并施行導(dǎo)師制，國內(nèi)其他高校開始仿效。1938年3月教育部頒發(fā)了《中等以上學(xué)校導(dǎo)師制綱要》，1939年7月公布了《切實(shí)推進(jìn)導(dǎo)師制辦法》，強(qiáng)化了導(dǎo)師制的實(shí)施。1946年7月，教育部決定廢除大學(xué)導(dǎo)師制，代之以訓(xùn)育委員會(huì)，施行了將近十年的高校導(dǎo)師制自此廢止。

民國時(shí)期的教育行政管理多來源于西方，訓(xùn)育制度及其所包含的一些政策措施大多借鑒了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的西方近代民主教育制度，對(duì)民國高等教育制度的發(fā)展提供了比較有益的參考內(nèi)容。

二、維系中國傳統(tǒng)道德的方式

赫爾巴特說：“教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一概念中——道德。道德普遍地被認(rèn)為是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的。”[2]可見道德非常重要，要加強(qiáng)道德訓(xùn)育。1939年9月，國民政府教育部頒布施行《訓(xùn)育綱要》，開宗明義指出：“中華民國教育所需之訓(xùn)育，應(yīng)為依據(jù)建國之三民主義與理想之人生標(biāo)準(zhǔn)作育學(xué)生，使之具有高尚之志愿，堅(jiān)定之信仰，與智、仁、勇諸美德，在家為良善之子弟，在社會(huì)為有守之分子，在國為忠勇守法之國民，在世界人類為維護(hù)正義促進(jìn)大同之英雄?！盵3]從中可以看出，《訓(xùn)育綱要》包含有完整的傳統(tǒng)道德思想。蔣介石國民政府通過明確道德內(nèi)涵、強(qiáng)化道德訓(xùn)育，把傳統(tǒng)道德教育提高到了一個(gè)新的高度。

從上述蔣介石的論述和《訓(xùn)育綱要》考量，國民政府訓(xùn)育的核心是四維、八德。1931年教育部通令各校懸掛“忠孝仁愛信義和平”匾額，一律藍(lán)地白字，以資啟迪。這就是所謂的八德。1934年，蔣介石發(fā)起把中國傳統(tǒng)典籍《管子》中的“禮義廉恥”滲入日常生活的新生活運(yùn)動(dòng)，規(guī)定禮義廉恥為共同校訓(xùn)。這就是所謂的四維。在四維、八德中，蔣介石更看重四維，他把四維、八德比喻為“無形的槍炮子彈”，認(rèn)為它存在于每個(gè)人內(nèi)心之中，取之不盡，用之不竭，認(rèn)為它是“挽救危亡，復(fù)興民族最好的武器”，所以倡導(dǎo)“一切的教育都要以四維、八德來做基礎(chǔ)”。[4]抗日戰(zhàn)爭開始后，蔣介石多次在演講、訓(xùn)話中提到給青年學(xué)生灌輸四維、八德的重要性，使青年學(xué)生能夠明禮儀、知廉恥、盡忠孝、行仁義，做一個(gè)中華民國的現(xiàn)代國民。

四維、八德是中國沿襲了兩千多年的傳統(tǒng)行為規(guī)范，也是維護(hù)以儒家文化為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)秩序的道德基石。蔣介石看到了四維、八德的優(yōu)點(diǎn)，所以把訓(xùn)育作為維系中國傳統(tǒng)道德的方式，力圖把心理訓(xùn)練與道德訓(xùn)練結(jié)合起來，塑造青年學(xué)生民族固有的高尚精神與道德。但是，他卻忽視了近代以來，尤其是五四運(yùn)動(dòng)以來社會(huì)文化的巨大變遷所帶來的文化與傳統(tǒng)道德之間的嚴(yán)重不適應(yīng)。

三、強(qiáng)化專制統(tǒng)治的工具

任何一個(gè)國家的教育行政制度都不可能游離于政治制度之外，專制國家對(duì)教育管理的控制更加嚴(yán)厲。“黨化教育”是孫中山采用蘇俄“以黨治國”模式在教育政策上的反映。在1927年之前，廣東國民政府就曾積極推行“黨化教育”，要求教育要革命化、民眾化、科學(xué)化、社會(huì)化。

1929年3月，國民黨第三次全國代表大會(huì)通過了“三民主義教育”宗旨，并通令頒行，由此成為整個(gè)南京國民政府時(shí)期的教育施政綱領(lǐng)。1931年9月，國民黨中央常務(wù)會(huì)議通過的《三民主義教育實(shí)施原則》規(guī)定，高等教育的“訓(xùn)育應(yīng)以三民主義為中心，養(yǎng)成德、智、體、群、美兼?zhèn)渲烁瘛?，其目?biāo)是“學(xué)生應(yīng)切實(shí)理解三民主義的真諦，并且有實(shí)用科學(xué)的知能，俾克實(shí)現(xiàn)三民主義之使命?！盵5]在此，明確規(guī)定高校學(xué)生的使命是掌握世界最新的科學(xué)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)三民主義的中華民國。在同年11月召開的國民黨第四次全國代表大會(huì)公布的三民主義教育方針是：“大學(xué)及專門教育，必須注重實(shí)用科學(xué)，充實(shí)學(xué)科內(nèi)容，養(yǎng)成專門知識(shí)技能，并切實(shí)陶融為國家社會(huì)服務(wù)之健全品格?！边@里提出的“為國家社會(huì)服務(wù)”，其實(shí)就是要培養(yǎng)學(xué)生的絕對(duì)服從精神，養(yǎng)成服從的習(xí)慣和成為國民黨的忠實(shí)信徒。endprint

為了保證三民主義教育宗旨的貫徹，加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生和高校的教育管理與控制，向青年學(xué)生灌輸“三民主義”和“一個(gè)領(lǐng)袖”的思想，國民政府還出臺(tái)并推行了一些控制高校教育的嚴(yán)厲措施。這些措施主要有：非國民黨黨員不得擔(dān)任校長職務(wù)，中等以上學(xué)校開設(shè)黨義課，建立訓(xùn)導(dǎo)制度、實(shí)行軍訓(xùn)，隨時(shí)調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容及社交活動(dòng)，在學(xué)校內(nèi)建立法西斯特務(wù)組織等。

國民政府的三民主義教育不僅有原則性的目標(biāo)設(shè)定，而且還把目標(biāo)分解為具體的實(shí)施步驟，形成了一套比較完整的法令、條例、規(guī)范、程序，基本符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)需要。但是，三民主義教育的本質(zhì)是蔣介石“一個(gè)黨”、“一個(gè)主義”和“三民主義治國”的政治原則在高等教育領(lǐng)域中的直接反映。蔣介石雖然高舉孫中山的“三民主義”旗幟，實(shí)際上卻與孫中山主張的聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的新三民主義思想背道而馳。因此，與其說“黨化教育”、“三民主義教育”是國民政府關(guān)于培養(yǎng)高等教育人才的教育宗旨，不如說是蔣介石強(qiáng)化個(gè)人專制統(tǒng)治的政治工具。

四、模仿法西斯軍事教育的制度

國民黨政府為了嚴(yán)格控制學(xué)校，灌輸“黨化教育”和“三民主義教育”思想，采取了學(xué)校管理軍事化的措施，在小學(xué)和初中實(shí)行童子軍訓(xùn)練，在高中以上學(xué)校實(shí)行軍事教育和軍事訓(xùn)練。從形式和內(nèi)容上來說，國民黨政府對(duì)學(xué)生的軍事教育和軍事訓(xùn)練制度來自于意大利墨索里尼的法西斯教育制度，受到了法西斯主義的極大影響。

1922年，墨索里尼上臺(tái)執(zhí)政后，通過控制法西斯大評(píng)議會(huì)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人獨(dú)裁。墨索里尼是軍隊(duì)的總司令、絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，被稱為元首。法西斯主義教育制度是以國家至上、民族至上、領(lǐng)袖至上和古羅馬好戰(zhàn)精神至上為核心內(nèi)容的，其主導(dǎo)思想是把法西斯主義滲透到學(xué)校，向?qū)W生灌輸“一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)領(lǐng)袖”的思想。墨索里尼非常重視大學(xué)生的法西斯主義教育，認(rèn)為大學(xué)是繼承古羅馬好戰(zhàn)精神的主要陣地。

民國高校的軍事訓(xùn)練開始于1927年。作為實(shí)施“黨化教育”方針的一項(xiàng)具體內(nèi)容，《國民政府教育方針草案》規(guī)定，各學(xué)校應(yīng)增設(shè)軍事訓(xùn)練。“1933年這一年，中國充滿了對(duì)于法西斯主義和元首的崇拜”，“蔣介石認(rèn)為要認(rèn)真的學(xué)習(xí)法西斯并把它移植到中國，他派了四個(gè)合作者到意大利以便盡快了解法西斯主義的體系。”。[6]1936年12月，教育部、訓(xùn)練總監(jiān)部制訂《高中以上學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)管理辦法》規(guī)定：凡大學(xué)、高級(jí)中學(xué)及專門學(xué)校、大學(xué)預(yù)科及其他高等以上學(xué)校，除女生外均應(yīng)以軍事教育為必修科目。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，1938年2月，國民黨政府強(qiáng)制推行《青年訓(xùn)練大綱》。其基本觀念強(qiáng)調(diào)：信仰并服從領(lǐng)袖，中華民族為世界上最優(yōu)秀的民族之一，確立國家高于一切之信念等。這顯然與墨索里尼的法西斯教育制度如出一轍。

法西斯主義教育的性質(zhì)是戰(zhàn)爭教育。蔣介石說：“要使學(xué)校絕對(duì)軍事化，以教兵的方法，來糾正學(xué)生食衣住行之錯(cuò)誤。以教兵的紀(jì)律，來強(qiáng)迫學(xué)生實(shí)施復(fù)興民族的新生活運(yùn)動(dòng)?！盵7]新生活運(yùn)動(dòng)和改良中國的社會(huì)習(xí)俗等活動(dòng)無疑也是受到了法西斯主義的影響。由此看出，軍事訓(xùn)練也是國民黨政府實(shí)施高校訓(xùn)育的重要方法。

五、結(jié)語

中華民國的政治制度有三個(gè)源頭：一個(gè)是繼承中國古代政治制度，一個(gè)是模仿西方近代民主政治制度，一個(gè)是模仿法西斯主義的軍事制度。在高等教育領(lǐng)域內(nèi)，民國時(shí)期高校的訓(xùn)育制度也基本上來源于這三個(gè)方面。除了道德教育基本承襲了傳統(tǒng)的內(nèi)容之外，高校的行政管理、教育管理大多也是借鑒了西方的制度，尤其是軍事教育與訓(xùn)練制度更多的是受到了意大利法西斯主義教育制度的影響。

總的來看，民國高校的訓(xùn)育制度應(yīng)該歸屬于道德教育的范疇。雖然為了適應(yīng)每個(gè)不同時(shí)期的現(xiàn)實(shí)和政治社會(huì)發(fā)展的需要，訓(xùn)育的內(nèi)容與方式、政策與方針多次做了調(diào)整，但是，訓(xùn)育的最終目的都是為了培養(yǎng)大學(xué)生忠誠國民黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從領(lǐng)袖意志、為蔣介石政府勇于犧牲的精神品質(zhì)。然而，四維、八德的傳統(tǒng)道德教育是落后的封建意識(shí)思想的反映，不能與培養(yǎng)“現(xiàn)代國民”的要求相一致。而意大利法西斯主義的軍事教育制度則是極端的軍事帝國主義思想，與世界的發(fā)展潮流相違背。因此，民國高校的訓(xùn)育制度無疑是一個(gè)交織著糟粕與精華、進(jìn)步與落后的矛盾混合體。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 赫爾巴特著，李其龍譯.普通教育學(xué).[M].北京：人民教育出版社，1989：148.

[2] 蔣介石.軍事化的教育[A].秦孝儀.總統(tǒng)蔣公思想言論總集（卷十六）[C].臺(tái)北：中央文物出版社，1984：137.

[3] 教育部教育年鑒編纂委員會(huì)編.第二次中國教育年鑒[J].上海：商務(wù)印書館，1948：361，4-5，1332.

[4] 蔣介石.救國途徑與教育的目的[A].佚名.青年的責(zé)任與修養(yǎng)——蔣委員長對(duì)青年的訓(xùn)話集[C].上海：真理書局，1937：139.

[5] 教育部.第一次中國教育年鑒（甲編）[J].上海：開明書店，1934：17-19.

[6] 樊米凱，任筱萌譯.意大利墨索里尼與中國蔣介石政府關(guān)系之始終（1930-1937）[J].中國文化研究，2009（夏之卷）：174.

[7] 蔣介石.現(xiàn)代行政人員須知[A].張耕法.青年與政治（蔣主席青年問題言論集）[C].上海：世界書局，1946：107.endprint