劉麗+林妍

【摘 要】 文章以卓越績效理論為基礎(chǔ)，結(jié)合河北省電力公司發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，并引入多層次模糊綜合評價方法，對當(dāng)前河北省電力公司卓越績效水平進(jìn)行系統(tǒng)評價。這對于電力公司開展全面、系統(tǒng)的自評并持續(xù)改進(jìn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】 層次分析法； 多層次模糊評價； 卓越績效

卓越績效是通過綜合的組織績效管理方法，使組織和個人得到進(jìn)步和發(fā)展，提高組織的整體績效和能力，為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價值，并使組織持續(xù)獲得成功的一種質(zhì)量管理模式。該方法以顧客為導(dǎo)向，注重系統(tǒng)思考和系統(tǒng)整合，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任。為了將這種世界級的質(zhì)量管理方法引入國內(nèi)并順應(yīng)國際上“大質(zhì)量”概念的發(fā)展趨勢，我國于2001年啟動“全國質(zhì)量管理獎”，2006年，“全國質(zhì)量管理獎”正式更名為“全國質(zhì)量獎”，目前已有百余單位獲得此榮譽(yù)，有力地促進(jìn)了我國企業(yè)質(zhì)量管理模式的改進(jìn)和國際競爭力的提升。

隨著中國電力體制改革的不斷深入，電力企業(yè)的壟斷格局必將被打破，謀取持久競爭優(yōu)勢已成為電網(wǎng)企業(yè)不可回避的熱點(diǎn)課題。河北省電力公司作為國家電網(wǎng)公司直屬的國有企業(yè)，負(fù)責(zé)河北省南部地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理和電力交易。目前雖處于壟斷地位，但按照電力體制改革的總體要求，市場化趨勢日趨明顯，“打造卓越的核心競爭力”已成為公司“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)。因此，卓越績效模式的引入已成為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

一、評價體系的構(gòu)建

我國在充分總結(jié)國內(nèi)外質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2004年9月發(fā)布了GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/T19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》。該準(zhǔn)則整合了世界發(fā)達(dá)國家最有影響的卓越質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容，系統(tǒng)地規(guī)定了企業(yè)卓越績效的評價要求，是引導(dǎo)企業(yè)走向卓越的經(jīng)營管理模式的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。在前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動的卓越、組織和個人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、敏捷性、注重未來、促進(jìn)創(chuàng)新的管理、基于事實(shí)的管理、社會責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價值、系統(tǒng)的視野十一個科學(xué)的核心價值觀基礎(chǔ)上，卓越績效評價準(zhǔn)則制定了相應(yīng)項(xiàng)目的評價準(zhǔn)則和要求，包括七大要素，其指標(biāo)體系如圖1所示。

該指標(biāo)體系設(shè)計(jì)嚴(yán)密，強(qiáng)化“大質(zhì)量”概念，其內(nèi)容涵蓋高層管理、生產(chǎn)過程到顧客、市場、績效分析、社會責(zé)任，進(jìn)而拓展到整個企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營，有著廣泛的指導(dǎo)性和適用性。該標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)組織在追求自身效益的同時，考慮利益相關(guān)方和長短期利益的平衡；追求經(jīng)營績效的同時，持續(xù)改進(jìn)、提高并重視社會責(zé)任。河北省電力公司作為國家電網(wǎng)公司直屬的大型國有企業(yè)，具有國內(nèi)企業(yè)的通用特點(diǎn)。隨著電力體制改革的持續(xù)深入，該準(zhǔn)則必將成為衡量其績效的一把標(biāo)尺。因此，本文借助準(zhǔn)則中的指標(biāo)體系圖對河北省電力公司進(jìn)行卓越績效評價，有很好的科學(xué)合理性。

二、指標(biāo)權(quán)重的確定

層次分析法通過分析復(fù)雜問題所包含的因素及其相互關(guān)系，將問題分解為不同的因素，并將這些問題歸并成不同的層次，從而形成層次結(jié)構(gòu)。按照一定準(zhǔn)則對各層元素進(jìn)行逐一比較，并按標(biāo)準(zhǔn)定量化，形成判斷矩陣。通過計(jì)算判斷矩陣的最大特征值以及相對應(yīng)的正交化特征向量，得出該元素的權(quán)重。同時其判斷矩陣需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，只有通過檢驗(yàn)才能被認(rèn)為是有效的，否則就有必要進(jìn)行修正。

基于目前河北省電力公司隸屬于國家電網(wǎng)公司、處于壟斷地位、電能質(zhì)量要求高、財(cái)務(wù)資源充裕、電力技術(shù)要求高、需要強(qiáng)烈的社會責(zé)任感等實(shí)際特點(diǎn)，本文運(yùn)用層次分析法得到電力行業(yè)專家主觀判斷基礎(chǔ)上的各指標(biāo)權(quán)重。卓越績效評價準(zhǔn)則中的權(quán)重設(shè)定是國內(nèi)外學(xué)者潛心分析探討的結(jié)果，有著必然的科學(xué)性與合理性。本文認(rèn)為客觀的權(quán)重值應(yīng)該兼顧準(zhǔn)則的科學(xué)合理性與專家主觀判斷的實(shí)際適用性。因此，本文將兩種比重進(jìn)行均值化處理，得到評價指標(biāo)綜合權(quán)重值及其一致性檢驗(yàn)結(jié)果，如表1、表2所示。

由此可得一級指標(biāo)的權(quán)重為：

W =（W 1，W 2，W 3，W 4，W 5，W 6，W 7）=（0.104，

0.085，0.117，0.133，0.128，0.095，0.338）

二級指標(biāo)的權(quán)重為：

（W 11，W 12）=（0.467，0.534）

（W 21，W 22）=（0.450，0.550）

（W 31，W 32）=（0.389，0.612）

（W 41，W 42，W 43，W 44，W 45，W 46）=（0.325，0.087，0.176，0.131，0.201，0.080）

（W 51，W 52）=（0.518，0.482）

（W 61，W 62，W 63）=（0.358，0.255，0.387）

（W 71，W 72，W 73，W 74，W 75）=（0.287，0.183，0.167，0.148，0.216）

權(quán)重設(shè)定結(jié)果顯示，與準(zhǔn)則相比，二級指標(biāo)A12（社會責(zé)任）權(quán)重增長了33.38%，A75（社會責(zé)任的結(jié)果）權(quán)重增長了72.68%，這很大程度上歸因于電力行業(yè)的特殊性。河北省電力公司輸送電能質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到河北南網(wǎng)社會經(jīng)濟(jì)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其電力設(shè)施、作業(yè)流程的安全性直接影響到所轄地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須不斷強(qiáng)化電網(wǎng)公司的社會責(zé)任意識，同時其結(jié)果也必須得到保障。一級指標(biāo)中，A3（顧客與市場）權(quán)重增長了30.10%，這很大程度上源于河北省電力公司服務(wù)顧客的宗旨。同時，電力行業(yè)“廠網(wǎng)分開”的管理模式，也促使電網(wǎng)企業(yè)竭盡全力使顧客滿意，進(jìn)而減少有可能直接獲取電廠電能甚至有能力自辦電廠的大客戶的不斷流失。

三、多層次模糊評價模型的求解

模糊評價是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理，對定性問題加以賦值并使其定量化的過程。其運(yùn)算過程概述如下：

1.建立評價因素集及各因素子集，并對各因素及其子集各因素賦予相應(yīng)權(quán)重。本文中因素集A={A1、A2，…，A7}，其子集分別為A1={A11，A12}，A2={A21，A22}，A3={A31，A32}，A4={A41，A42，A43，A44，A45，A46}，A5={A51，A52}，A6={A61，A62，A63}，A7={A71，A72，A73，A74，A75}，其相應(yīng)權(quán)重W ij已由上文得出。endprint

2.對每一因素集分別作出綜合決策。設(shè)評語集V=（V1，V2，…，Vn）。Ri為各子因素集的單因素評價矩陣，Ri={ri1，ri2，…，rin}，rij為該子因素總評價結(jié)果對Vi的隸屬度，rij=1，由此得到一級評價向量Bi=W ijRi=（bi1，bi2，…，bin）。

本文按照企業(yè)業(yè)績的等級劃分：V={很好，較好，中等，較差，很差}，評語集各元素的范圍：V={（80—100），（60—80），（40—60），（20—40），（0—20）}。通過各專家評價得到的模糊評價矩陣為：

3.將Bi視為一個單因素評價矩陣，于是：

R=B1B2B3B4B5B6B7=b11 b12 b13 b14 b15b21 b22 b23 b24 b25b31 b32 b33 b34 b35b41 b42 b43 b44 b45b51 b52 b53 b54 b55b61 b62 b63 b64 b65b71 b72 b73 b74 b75

得到二級評價向量：P=W R=（b1，b2，…，bn）

4.對P進(jìn)行歸一化處理，得到該評價問題的綜合模糊評價向量。運(yùn)用到本文得到：

P=（0.257，0.332，0.260，0.118，0.033）

于是績效評價綜合得分：

S=P1×V1+P2×V2+P3×V3+P4×V4+P5×V5

=0.259×90+0.332×70+0.260×50+0.118×30+0.033×10=63.254

河北省電力公司的卓越績效評分剛剛及格，勉強(qiáng)稱之為良好，可見在邁向世界一流企業(yè)的道路上依舊任重而道遠(yuǎn)。這與企業(yè)缺乏有效的評價和戰(zhàn)略績效管理體系是分不開的。結(jié)合專家對各因素的模糊評價可知，要著重培養(yǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略意識，加強(qiáng)對顧客和市場的了解，加大在電網(wǎng)建設(shè)和改造方面的投入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，重視過程績效的測量與分析并積極改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)全方位的PDCA閉環(huán)管理。

四、結(jié)語

卓越績效評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的因素極為廣泛，并且很多因素?zé)o法定量或難于定量運(yùn)算。當(dāng)運(yùn)用到河北省電力公司這類不同于一般企業(yè)、有自身明顯特點(diǎn)的企業(yè)中時，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如本文所示，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼壑蕴幚?。本文以河北省電力公司為例得出企業(yè)卓越績效評價綜合分值的同時，重點(diǎn)在于為我國有明顯特點(diǎn)的公司，尤其是電力公司提供一種合情合理的、適合實(shí)際的、將定性問題定量化并科學(xué)求解的思路，從而為進(jìn)一步提升電力公司的管理水平提供一定的決策參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB/Z19580-2004卓越績效評價準(zhǔn)則[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.

[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB/Z19579-2004卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.

[3] 李鵬雁，謝曉晨.基于層次分析方法的助學(xué)貸款風(fēng)險評價[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009（12）：301-304.

[4] 田金玉，馬建宏.基于熵權(quán)的電力公司績效模糊綜合評價研究[J].中國管理信息化，2009（3）：80-81.endprint

2.對每一因素集分別作出綜合決策。設(shè)評語集V=（V1，V2，…，Vn）。Ri為各子因素集的單因素評價矩陣，Ri={ri1，ri2，…，rin}，rij為該子因素總評價結(jié)果對Vi的隸屬度，rij=1，由此得到一級評價向量Bi=W ijRi=（bi1，bi2，…，bin）。

本文按照企業(yè)業(yè)績的等級劃分：V={很好，較好，中等，較差，很差}，評語集各元素的范圍：V={（80—100），（60—80），（40—60），（20—40），（0—20）}。通過各專家評價得到的模糊評價矩陣為：

3.將Bi視為一個單因素評價矩陣，于是：

R=B1B2B3B4B5B6B7=b11 b12 b13 b14 b15b21 b22 b23 b24 b25b31 b32 b33 b34 b35b41 b42 b43 b44 b45b51 b52 b53 b54 b55b61 b62 b63 b64 b65b71 b72 b73 b74 b75

得到二級評價向量：P=W R=（b1，b2，…，bn）

4.對P進(jìn)行歸一化處理，得到該評價問題的綜合模糊評價向量。運(yùn)用到本文得到：

P=（0.257，0.332，0.260，0.118，0.033）

于是績效評價綜合得分：

S=P1×V1+P2×V2+P3×V3+P4×V4+P5×V5

=0.259×90+0.332×70+0.260×50+0.118×30+0.033×10=63.254

河北省電力公司的卓越績效評分剛剛及格，勉強(qiáng)稱之為良好，可見在邁向世界一流企業(yè)的道路上依舊任重而道遠(yuǎn)。這與企業(yè)缺乏有效的評價和戰(zhàn)略績效管理體系是分不開的。結(jié)合專家對各因素的模糊評價可知，要著重培養(yǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略意識，加強(qiáng)對顧客和市場的了解，加大在電網(wǎng)建設(shè)和改造方面的投入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，重視過程績效的測量與分析并積極改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)全方位的PDCA閉環(huán)管理。

四、結(jié)語

卓越績效評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的因素極為廣泛，并且很多因素?zé)o法定量或難于定量運(yùn)算。當(dāng)運(yùn)用到河北省電力公司這類不同于一般企業(yè)、有自身明顯特點(diǎn)的企業(yè)中時，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如本文所示，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼壑蕴幚?。本文以河北省電力公司為例得出企業(yè)卓越績效評價綜合分值的同時，重點(diǎn)在于為我國有明顯特點(diǎn)的公司，尤其是電力公司提供一種合情合理的、適合實(shí)際的、將定性問題定量化并科學(xué)求解的思路，從而為進(jìn)一步提升電力公司的管理水平提供一定的決策參考。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB/Z19579-2004卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.

[3] 李鵬雁，謝曉晨.基于層次分析方法的助學(xué)貸款風(fēng)險評價[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009（12）：301-304.

[4] 田金玉，馬建宏.基于熵權(quán)的電力公司績效模糊綜合評價研究[J].中國管理信息化，2009（3）：80-81.endprint

2.對每一因素集分別作出綜合決策。設(shè)評語集V=（V1，V2，…，Vn）。Ri為各子因素集的單因素評價矩陣，Ri={ri1，ri2，…，rin}，rij為該子因素總評價結(jié)果對Vi的隸屬度，rij=1，由此得到一級評價向量Bi=W ijRi=（bi1，bi2，…，bin）。

本文按照企業(yè)業(yè)績的等級劃分：V={很好，較好，中等，較差，很差}，評語集各元素的范圍：V={（80—100），（60—80），（40—60），（20—40），（0—20）}。通過各專家評價得到的模糊評價矩陣為：

3.將Bi視為一個單因素評價矩陣，于是：

R=B1B2B3B4B5B6B7=b11 b12 b13 b14 b15b21 b22 b23 b24 b25b31 b32 b33 b34 b35b41 b42 b43 b44 b45b51 b52 b53 b54 b55b61 b62 b63 b64 b65b71 b72 b73 b74 b75

得到二級評價向量：P=W R=（b1，b2，…，bn）

4.對P進(jìn)行歸一化處理，得到該評價問題的綜合模糊評價向量。運(yùn)用到本文得到：

P=（0.257，0.332，0.260，0.118，0.033）

于是績效評價綜合得分：

S=P1×V1+P2×V2+P3×V3+P4×V4+P5×V5

=0.259×90+0.332×70+0.260×50+0.118×30+0.033×10=63.254

河北省電力公司的卓越績效評分剛剛及格，勉強(qiáng)稱之為良好，可見在邁向世界一流企業(yè)的道路上依舊任重而道遠(yuǎn)。這與企業(yè)缺乏有效的評價和戰(zhàn)略績效管理體系是分不開的。結(jié)合專家對各因素的模糊評價可知，要著重培養(yǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略意識，加強(qiáng)對顧客和市場的了解，加大在電網(wǎng)建設(shè)和改造方面的投入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，重視過程績效的測量與分析并積極改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)全方位的PDCA閉環(huán)管理。

四、結(jié)語

卓越績效評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的因素極為廣泛，并且很多因素?zé)o法定量或難于定量運(yùn)算。當(dāng)運(yùn)用到河北省電力公司這類不同于一般企業(yè)、有自身明顯特點(diǎn)的企業(yè)中時，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如本文所示，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼壑蕴幚?。本文以河北省電力公司為例得出企業(yè)卓越績效評價綜合分值的同時，重點(diǎn)在于為我國有明顯特點(diǎn)的公司，尤其是電力公司提供一種合情合理的、適合實(shí)際的、將定性問題定量化并科學(xué)求解的思路，從而為進(jìn)一步提升電力公司的管理水平提供一定的決策參考。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB/Z19579-2004卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.

[3] 李鵬雁，謝曉晨.基于層次分析方法的助學(xué)貸款風(fēng)險評價[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009（12）：301-304.

[4] 田金玉，馬建宏.基于熵權(quán)的電力公司績效模糊綜合評價研究[J].中國管理信息化，2009（3）：80-81.endprint