摘要：觀光農(nóng)業(yè)園林是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要，是旅游事業(yè)朝向生態(tài)旅游發(fā)展的產(chǎn)物，也是當(dāng)前生態(tài)園林綠化發(fā)展的方向，本文通過(guò)對(duì)南京伊劉苗圃的現(xiàn)狀與困境的分析，結(jié)合走轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)園林觀光園作出探索與建議。

關(guān)鍵詞：南京伊劉苗圃；瓶頸；探索

轉(zhuǎn)型發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中突圍發(fā)展、樹(shù)立新優(yōu)勢(shì)的迫切需要。黨的“十八大”提出“美麗中國(guó)”及生態(tài)文明建設(shè)理念；中央政治局于2012年12月4日政治工作會(huì)議提出，要加大科技投入，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園林行業(yè)正處于創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。本文以南京地區(qū)最大的國(guó)有苗圃南京伊劉苗圃為例，探討國(guó)有園林苗圃如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、南京伊劉苗圃的現(xiàn)狀

1.南京伊劉苗圃創(chuàng)建于1956年，是建國(guó)后成立最早的全國(guó)知名的國(guó)有苗圃之一。苗圃建成初期，因?yàn)榈靥庍呥h(yuǎn)的郊區(qū)，地理位置偏僻，交通極為不便，交通條件阻礙了苗圃的發(fā)展。隨著城建發(fā)展的步伐，現(xiàn)在的伊劉苗圃南傍玄武大道和滬寧高鐵，緊鄰經(jīng)五路立交橋，客、貨運(yùn)交通都十分方便，成為名符其實(shí)的南京東大門。區(qū)位條件的改善為伊劉苗圃轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了便利條件。

2.苗圃內(nèi)地形屬于丘陵地形，山地、緩坡地和平坦地都有，因此屬于復(fù)雜多樣的地貌。土壤大部分為下蜀系黃土，這一類型的土壤肥力不高，物理性狀NnIpG8vGW25ZJjZmjac44jcF/idIHIafYi5Kdrex164=差，遇水粘性大，因此雖然土層深厚但土壤容量較大，遇旱易板結(jié)。苗圃內(nèi)只有少部分土壤為結(jié)構(gòu)較好的砂壤土。

3.苗圃占地面積106公頃，現(xiàn)有育苗面積40.7公頃，各類苗木15萬(wàn)株，約160個(gè)品種，圃值450余萬(wàn)元。苗圃現(xiàn)有在冊(cè)人員224人，在崗人員60人，在崗人員只占在冊(cè)人員的27%，大多數(shù)為退休人員，導(dǎo)致了以少養(yǎng)多的局面。退休人員的增加必然會(huì)使得苗圃的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越重。而苗圃的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源有限，只有三種形式：苗木經(jīng)營(yíng)銷售、承擔(dān)園林工程施工、三產(chǎn)場(chǎng)地租賃。而現(xiàn)實(shí)中，本應(yīng)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的前兩種收入?yún)s越來(lái)越少，逐年下滑，反而三產(chǎn)場(chǎng)地租賃成為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這種輔助形式成為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的狀況，已經(jīng)不能推動(dòng)苗圃的正常發(fā)展。

二、存在問(wèn)題與發(fā)展瓶頸

1.產(chǎn)業(yè)形式單一，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有園林苗圃經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)主要是園林苗木銷售與園林工程施工。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，南京伊劉苗圃作為國(guó)有園林生產(chǎn)基地，承擔(dān)著政府園林工程項(xiàng)目所配套的苗木生產(chǎn)基地職能。所承接的園林工程依賴于市政府重點(diǎn)工程，市政園林工程伸手可得。只要有了政府工程的庇護(hù)，苗木銷售也有了穩(wěn)定的銷售渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的來(lái)到，工程市場(chǎng)的規(guī)范化，政府所有工程一律采取招投標(biāo)形式，國(guó)有園林苗圃的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯不足，企業(yè)缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制落后。多年來(lái)，老的國(guó)有企業(yè)管理模式根深蒂固，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)帶來(lái)企業(yè)發(fā)展后勁不足。苗圃的苗木品種存在多而雜，缺少精品苗與特色苗，與市場(chǎng)所需嚴(yán)重脫軌。苗圃的職工隊(duì)伍老化，人員包袱重，富余人員多，苗圃的收入與經(jīng)營(yíng)成本出現(xiàn)倒掛。

3.苗圃用地受到城市建設(shè)的影響。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，苗圃所在處逐漸具備地理位置上的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也嚴(yán)重影響了苗圃正常用地。滬寧城鐵兩條線的建設(shè)，從苗圃腹地內(nèi)穿行，苗地被切割成不規(guī)則地段，苗圃內(nèi)的土壤，也因?yàn)楣こ痰慕ㄔO(shè)施工被破壞，工程施工還損壞了苗圃內(nèi)的水系和道路，嚴(yán)重地影響了苗圃的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

苗圃原來(lái)的三種經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，就是三產(chǎn)場(chǎng)地租賃。但是工程建設(shè)中，導(dǎo)致大部分自建經(jīng)營(yíng)房被拆除，給企業(yè)這部分的獲利帶來(lái)重創(chuàng)。

三、打造園林生態(tài)園的設(shè)想與探索

（一）爭(zhēng)取政府相關(guān)政策，以政策保障來(lái)推動(dòng)苗圃轉(zhuǎn)型升級(jí)

南京市十二五規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)中明確提出，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，積極發(fā)展都市型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。著力打造以果樹(shù)、花卉、蔬菜、漁業(yè)等為特色的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。作為園林苗圃要以此為契機(jī)，積極爭(zhēng)取政府相關(guān)政策，為園林生態(tài)園的建設(shè)提供土地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)功能定位等政策保障。

（二）園林生態(tài)園的規(guī)劃原則以及形成自身特色

1.因地制宜與適度開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。在生態(tài)園建設(shè)規(guī)劃上，要從苗圃自身實(shí)際出發(fā)，盡量減少人工建設(shè)，充分利用現(xiàn)有花卉苗木、生態(tài)資源，發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，于生產(chǎn)用地之中點(diǎn)綴園林景點(diǎn)，這樣既能節(jié)省大量投資，又能體現(xiàn)深厚的地方色彩。同時(shí)適度開(kāi)發(fā)相配套的園林景觀、休閑設(shè)施。利用水體、山頂、山坡等不可耕地進(jìn)行景觀改造。真正做到因地制宜與適度開(kāi)發(fā)相結(jié)合，從而大大提高園區(qū)的資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.產(chǎn)業(yè)投資與公司化經(jīng)營(yíng)模式相結(jié)合的原則。園林生態(tài)園要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。生態(tài)園的經(jīng)營(yíng)管理模式要改變過(guò)去傳統(tǒng)模式，走公司化經(jīng)營(yíng)模式，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要堅(jiān)持“政府支持，企業(yè)運(yùn)作，市場(chǎng)導(dǎo)向，科技支撐”的思路，充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)經(jīng)營(yíng)模式上要采取多種方式，對(duì)苗木生產(chǎn)、觀光休閑娛樂(lè)項(xiàng)目可采取自營(yíng)、租賃、合作、承包等多種經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)一些項(xiàng)目可以招商引資，逐步開(kāi)發(fā)。

3.生態(tài)多樣性與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。生態(tài)園的建設(shè)一方面要堅(jiān)持原有的生態(tài)原貌，保持生態(tài)多樣性，又要兼顧生態(tài)園的經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)，確保可持續(xù)發(fā)展。按照這一原則，生態(tài)園就具備以下五種功能，生態(tài)氧吧功能：要充分利用自身園林植物、植被，形成山水成林的天然氧吧。讓游客進(jìn)入園林生態(tài)園猶如進(jìn)入到生態(tài)氧吧的感覺(jué)，回歸自然，親進(jìn)自然。園藝花卉觀賞功能：通過(guò)深入挖掘園林苗圃優(yōu)勢(shì)資源，提高園林園藝觀賞效果。對(duì)現(xiàn)有的苗木、花卉、盆景進(jìn)行美化、優(yōu)化，推進(jìn)生產(chǎn)與觀賞相結(jié)合。園林科普研發(fā)功能：在園藝園林觀賞基礎(chǔ)上，要通過(guò)與園林科研單位、農(nóng)林相關(guān)大中專院校的緊密聯(lián)系，加大園林科普研發(fā)功能，讓園林生態(tài)園成為園林科普研發(fā)的教育基地。休閑娛樂(lè)功能：通過(guò)引進(jìn)、增設(shè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，增加生態(tài)園的娛樂(lè)性、趣味性。會(huì)務(wù)推廣功能：生態(tài)園要通過(guò)園林行會(huì)舉辦各類園林園藝、花卉交流、果蔬研發(fā)等會(huì)務(wù)，來(lái)增加園林學(xué)術(shù)交流，起到交流推廣特色。

（三）園林生態(tài)園的布局構(gòu)思

1.園林生產(chǎn)功能區(qū)：該功能區(qū)是園林生態(tài)園的核心功能區(qū)，也是發(fā)揮主業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。要在現(xiàn)有苗圃生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，進(jìn)行優(yōu)化、提檔、升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)同園林科研單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的協(xié)作，以市場(chǎng)需要來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)。要大力開(kāi)展以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向的相關(guān)技術(shù)研究，包括園林工程、園林生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的研究，形成苗圃自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

園林生產(chǎn)功能區(qū)要對(duì)原有的育苗區(qū)重新規(guī)劃、布局：包括播種區(qū)、繁殖區(qū)、移植區(qū)、引種馴化區(qū)、母樹(shù)區(qū)、大苗區(qū)。新增花卉生產(chǎn)大棚區(qū)、鮮果蔬菜區(qū)。

（1）播種區(qū)

播種區(qū)是培育播種育苗的區(qū)域，規(guī)劃面積為應(yīng)選擇全園在土質(zhì)等自然條件和方便管理等經(jīng)營(yíng)條件最好的地段。

（2）營(yíng)養(yǎng)繁殖區(qū)

該區(qū)是培育扦插苗、壓條苗、分株苗和嫁接苗的區(qū)域，要求與播種區(qū)基本相同。主要選擇在土層深厚、地下水位較高、灌排方便的地方。

（3）移植區(qū)

由播種區(qū)和營(yíng)養(yǎng)繁殖區(qū)繁殖出來(lái)的苗木，移植到移植區(qū)中進(jìn)行培育。規(guī)劃面積6.15公頃，約為育苗面積的10%-15%，一般設(shè)在土壤條件中等、地塊大而整齊的地方。同時(shí)依據(jù)苗木的不同生態(tài)習(xí)性，進(jìn)行合理安排。低矮而較小的苗木，應(yīng)安排在較干燥、土層深厚、土壤條件較好且靠近管理區(qū)的地方；反之則遠(yuǎn)離管理區(qū)的區(qū)域。

（4）引種馴化區(qū)

用于栽植從外地引進(jìn)的園林植物新品種，經(jīng)過(guò)觀察其培育過(guò)程，從中選育出適合本地栽培的新品種。規(guī)劃面積為1.23公頃，約占育苗面積的2%-3%。對(duì)土壤、水源條件要求較嚴(yán)，應(yīng)安排在最好環(huán)境條件的地區(qū)。

（5）母樹(shù)區(qū)

母樹(shù)區(qū)是為了獲得優(yōu)良的種子、插條、接穗等繁殖材料而設(shè)立的采種、采條的區(qū)域。對(duì)栽培條件、管理水平要求較高，規(guī)劃面積為0.82公頃，占育苗面積的2%左右?？衫茫翆由詈?、土壤肥沃、地下水位較低的零散地塊。

（6）大苗區(qū)

是培育植株的體型、苗齡較大并經(jīng)過(guò)整形的各類大規(guī)格苗木的區(qū)域，規(guī)劃面積為30.75公頃，占育苗面積的75%左右。大苗區(qū)株行距大、占地面積大，培育出的苗木大、規(guī)格高，根系發(fā)育完全，可直接用于園林綠化建設(shè)。

（7）花卉生產(chǎn)大棚區(qū)、鮮果蔬菜區(qū)：規(guī)劃面積為1萬(wàn)平方米，該新增區(qū)域，要緊密依托有關(guān)農(nóng)林院所技術(shù)專家，搭建園林農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造觀光采摘休閑與農(nóng)家超市相結(jié)合的模式。要以產(chǎn)品多樣化、精品化、品牌化開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷打造園林生態(tài)園自身特色。同時(shí)，要引進(jìn)全國(guó)名特產(chǎn)品、拉動(dòng)周邊城市的知名產(chǎn)品進(jìn)入園區(qū)。

2.娛樂(lè)休閑功能區(qū)：該功能區(qū)是園林生態(tài)園相配套的功能區(qū)域，也是體現(xiàn)生態(tài)娛樂(lè)、觀光休閑的重點(diǎn)區(qū)域。

（1）生態(tài)餐飲區(qū)：規(guī)劃建設(shè)面積為1200平方米，其中建筑面積600平方米，可同時(shí)接待游客400人。按照原始、生態(tài)、綠色環(huán)保的建筑風(fēng)格，營(yíng)造農(nóng)家鄉(xiāng)情。菜肴以新鮮蔬菜、當(dāng)?shù)赝敛?、農(nóng)家菜為主；

（2）垂釣區(qū)：規(guī)劃面積為900平方米。利用苗圃現(xiàn)有的蓄水池，改造成魚塘。在魚塘邊設(shè)垂釣臺(tái)，撐起遮陽(yáng)傘，提供垂釣相關(guān)用具。

（3）無(wú)污染、低污染燒烤區(qū)：規(guī)劃面積為500平方米。引進(jìn)無(wú)污染燒烤器具，如充電式、太陽(yáng)能式無(wú)明火燒烤器具，開(kāi)展燒烤活動(dòng)；既倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能又增加娛樂(lè)性；

（4）園藝、農(nóng)趣體驗(yàn)區(qū)：可以組織游客參觀苗木、花卉生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)過(guò)程，并結(jié)合生產(chǎn)適當(dāng)為游客提供生產(chǎn)工具，鼓勵(lì)參與栽植養(yǎng)護(hù)活動(dòng)或認(rèn)養(yǎng)認(rèn)植活動(dòng)；

（5）健身休閑區(qū)：依據(jù)生態(tài)園內(nèi)變化的地形，設(shè)計(jì)爬山等健身活動(dòng)；以及建造一些適合兒童活動(dòng)的健身娛樂(lè)器具。

國(guó)有園林苗圃的轉(zhuǎn)型發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，本文提出的園林生態(tài)觀光園的建設(shè)是結(jié)合園林生產(chǎn)發(fā)展與旅游生態(tài)開(kāi)發(fā)的需求，提出的初步設(shè)想，相信在園林工作者的努力下，國(guó)有園林苗圃一定能走出一條生態(tài)發(fā)展之路。

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（作者單位：南京市園林實(shí)業(yè)總公司）