摘要：社保制度是國家強(qiáng)制實(shí)施的保障制度，對于社會穩(wěn)定起著非常重要的作用。隨著社保制度的完善和煤炭企業(yè)的發(fā)展，需要煤礦企業(yè)的社保工作者不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展趨勢，滿足廣大職工的生活需求，從而確保社會的穩(wěn)定及企業(yè)的健康發(fā)展。本文闡述了加強(qiáng)企業(yè)社會保險(xiǎn)的重要意義，就創(chuàng)新煤礦企業(yè)社會保險(xiǎn)管理方法進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；社會保險(xiǎn)；意義；管理方法

社保制度是我們國家的一種強(qiáng)制保障制度，對各個(gè)行業(yè)有著較深的影響，是保障勞動(dòng)者在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時(shí)獲得必要生活保障的制度架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)社會保險(xiǎn)工作是發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性，立足企業(yè)實(shí)際，最大限度地解決企業(yè)員工后顧之憂，提高企業(yè)凝聚力，而配合國家實(shí)施的一系列企業(yè)保險(xiǎn)措施。目前，我國的社會保險(xiǎn)管理已經(jīng)步入正規(guī)，形成了一種成熟的管理模式。對于從事煤礦企業(yè)者來說，社會保險(xiǎn)對他們起著舉足輕重的作用，對于從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)生活的安定、身心健康和社會秩序的穩(wěn)定都起著極其重要的作用。

一、加強(qiáng)企業(yè)社會保險(xiǎn)工作的重要意義

社保制度不但是一種社會制度，同時(shí)也是一種保障體系，所涉及的面廣，包含了公民的生、老、病、死、殘及就業(yè)等生活中的方方面面，對公民這些方面的損失依據(jù)法律規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。企業(yè)社保的普及對保障社會安全、全面提升社保基金、促進(jìn)社保事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著積極重要的作用，同時(shí)也是國家在民生、公正等方面不斷作出努力的有利證明。一套的完善的健康的社保體系可以平衡權(quán)利和義務(wù)，有利于社會和諧、國家經(jīng)濟(jì)政治健康發(fā)展和公民公平享有權(quán)利。

煤炭是不可再生能源，煤炭的開采利用必定要經(jīng)歷開發(fā)、興盛、衰竭、報(bào)廢、關(guān)閉的過程。對于礦井的開發(fā)興盛期，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益正處于鼎盛階段，此時(shí)的工作人員系統(tǒng)正處于旺盛期，退休人員少，相對的支出少，負(fù)擔(dān)也不重；而到了礦井的報(bào)廢階段，隨著開采資源的不斷減少，成本也隨之增大，而同時(shí)退休的人員也越來越多，退休費(fèi)用開支也隨之增多，背負(fù)的包裹也越來越重。據(jù)統(tǒng)計(jì).有的企業(yè)每兩個(gè)職工要負(fù)擔(dān)一個(gè)離退休人員。由此可見，大量的退休費(fèi)用對于資源枯竭、地質(zhì)賦存條件差、市場環(huán)境不好的煤礦企業(yè)來說，是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，使他們在市場競爭中處于十分不利的地位。這些衰老企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，它們?yōu)槊禾抗I(yè)的發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)、鍛煉和輸送了大批的有用之才。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，平等競爭機(jī)制的建立成為了一種必然，企業(yè)對員工的退休費(fèi)用必須要做到科學(xué)合理；同時(shí)，在這樣的市場背景下，對企業(yè)以及員工相互間的關(guān)系也有了一些新的要求。實(shí)行全行業(yè)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌則是解決這一問題的具體手段和措施。煤炭企業(yè)的發(fā)展離不開社會保險(xiǎn)的支持與保障，它要隨著社yk6CaWs58THBFBh1ciwzeOa3WIW4SNEGQDbe6aBd9pU=會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展而隨之發(fā)展，不斷提高經(jīng)辦能力，層層有把關(guān)，件件有落實(shí)。企業(yè)社保制度在職工養(yǎng)老金的投保、擴(kuò)面、基金收繳及審核等方面有著重要的作用；對在職員工的醫(yī)保在住院治療、大筆結(jié)算、醫(yī)院窗口服務(wù)等也起到了較為重要的作用；失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的賠付等具體工作為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新煤礦企業(yè)社會保險(xiǎn)管理的方法

1.積極創(chuàng)新社保工作思路，推進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。煤礦企業(yè)的社保工作要緊緊圍繞“保障民生”來進(jìn)行，其宗旨是構(gòu)建和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障職工的生活以及維護(hù)社會穩(wěn)定。如何有效開展社保工作？一、在具體工作中開闊工作思路，全面提升工作人員的整體業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)工作人員竭誠為參保單位及個(gè)人提供貼心的服務(wù)工作理念，全心全意把惠民政策落實(shí)到具體。二、要對工作理念和工作思路不斷創(chuàng)新，學(xué)會運(yùn)用各種新的技術(shù)和管理方法去解決處理工作中遇到的種種難題，從而提高管理服務(wù)效率和工作水平。三、加快干部隊(duì)伍的建設(shè)步伐，端正干部的思想，積極培育社保文化，努力弘揚(yáng)社保精神。四、建立全面的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與相關(guān)的職能部門進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作，以營造社保工作健康發(fā)展的良好外部環(huán)境。

2.做好宣傳工作，為社保工作的開展建立良好的群眾基礎(chǔ)。社保制度的確立及不斷完善需要廣大群眾的有力支持，在具體工作中要做好全面的宣傳工作，只有不斷的宣傳才能獲得公眾的理解。在推行企業(yè)社保制度的工作中，工作人員必須要全面掌握相關(guān)的政策法規(guī)并做好宣傳工作，對《社會保險(xiǎn)法》要詳細(xì)地講解其意義、目標(biāo)及原則，致力于建立城鄉(xiāng)全面覆蓋的社保體系，對社保的保障范圍、投保單位及在職員工的各種權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳要利用變化多樣的宣傳形式，可以考慮采用漫畫、標(biāo)語、多媒體等形式進(jìn)行，把一些專業(yè)性加強(qiáng)的、較難理解的內(nèi)容轉(zhuǎn)變成通俗易懂的內(nèi)容進(jìn)行，讓投保員工可以充分了解自身的各項(xiàng)利益及相應(yīng)的義務(wù)，把社保送到生產(chǎn)第一線去，不斷提升工作對于社保的參與熱情、認(rèn)知度及擁護(hù)度，使民眾從心底認(rèn)同社保制度，積極主動(dòng)的參與其中，被動(dòng)接受，為企業(yè)社保的不斷發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。

3.構(gòu)建完善的社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)平臺，提升科學(xué)化管理水平。隨著計(jì)算機(jī)的不斷普及和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)也被應(yīng)用到了社保工作中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中發(fā)揮了重大的作用。社會保障廳對煤炭企業(yè)社保處的工作提出了新的要求：緊跟國家“金寶工程”的步伐，對設(shè)備部門的綜合信息平臺進(jìn)行優(yōu)化和完善，建立起安全高效、同一標(biāo)準(zhǔn)的社保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；對管理模式及業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，盡快實(shí)現(xiàn)社保日常事務(wù)全程信息化；對業(yè)務(wù)辦理、社?；鸬娜碳叶?、公共服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。工作理念，要把能“換位思考”這樣做法落實(shí)到實(shí)際工作中。社保所面對的是處于社會劣勢的全體，對這一全體的服務(wù)要做到表真心、有耐心、多細(xì)心、包放心。堅(jiān)強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，全面提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)社會輿論的引導(dǎo)，對社保的相關(guān)知識要進(jìn)行大力宣傳。進(jìn)行社保工作“三個(gè)文明”的建設(shè)，即規(guī)范文明、工作用語文明、文明窗口；針對服務(wù)工作應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對工作人員的著裝、服務(wù)規(guī)范、工作效率等進(jìn)行監(jiān)督。并把這些指標(biāo)納入優(yōu)秀員工的考核中區(qū)，使社保工作人員形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、服務(wù)為民的優(yōu)良工作作風(fēng)。

4.提升員工的綜合素質(zhì)及工作質(zhì)量。一個(gè)企業(yè)或者單位要想獲得具備強(qiáng)大的發(fā)展能力，其員工就必須要有很好的綜合素質(zhì)，社保單位也不例外。社保從業(yè)人員在具體工作中要做到“以人為本”，全面貫徹“社保無小事，帶著感情干社?！钡墓ぷ骼砟?。制定一整套完善且確實(shí)可行的社保服務(wù)體系，細(xì)化到使用文明用語，建立文明窗，甚至設(shè)立服務(wù)帶，統(tǒng)一職工著裝，持牌上崗等重要指標(biāo)，促使企業(yè)的社保系統(tǒng)管理形成健全的管理制度。

總之，社會保險(xiǎn)對國家的發(fā)展起著舉足輕重的作用，只有在新形勢下不斷積極探索，真正站在保護(hù)職工利益的角度來開展工作，才能推動(dòng)煤礦企業(yè)社保制度的推行，從而起到減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、解除煤礦員工的后顧之憂的作用，從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：山西西山煤電股份有限公司西銘礦社?？疲?/p>