蔡慶悅

日前，前線雜志社主辦的第三屆“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”論壇在京召開。此次論壇圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的難點(diǎn)與著力點(diǎn)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新與改革等議題展開。來自首都理論界的專家學(xué)者與市直機(jī)關(guān)工委、豐臺(tái)區(qū)委以及市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)、品牌活動(dòng)部分單位負(fù)責(zé)人，分別從理論和實(shí)踐層面，暢談深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

培育學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論抓手

黨的十八大報(bào)告中首次提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，再次強(qiáng)調(diào)了努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展、建設(shè)中國特色世界城市的能力，是下一階段學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和主要抓手。

中國價(jià)值學(xué)會(huì)會(huì)長、中國政法大學(xué)終身教授李德順認(rèn)為，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要以十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是。從學(xué)習(xí)的角度來說，全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首要的是學(xué)哲學(xué)。這是一種高屋建瓴的學(xué)習(xí)狀態(tài)。學(xué)哲學(xué)重要的是解放思想，提升層次和境界，提高思維能力和表達(dá)能力。不能自己獨(dú)立自主實(shí)事求是提出問題和解決問題，在哲學(xué)上就是不解放的境界，就是一種思想被束縛的狀態(tài)。學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，首先要堅(jiān)持實(shí)事求是，其次要堅(jiān)持一切為了人民的價(jià)值導(dǎo)向。這兩條是任何情況下都不能放棄的，其他都是可以根據(jù)實(shí)際情況具體地探索，具體地創(chuàng)造。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重大戰(zhàn)略工程開展以來，成效顯著，其中理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，既是其重要的成果，又是其重要的推力?？偨Y(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，不僅為以后的學(xué)習(xí)提供有益的學(xué)風(fēng)借鑒，而且與改進(jìn)工作作風(fēng)、端正文風(fēng)相契合，會(huì)更有力地推動(dòng)學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)風(fēng)建設(shè)，求是雜志社原總編輯張曉林認(rèn)為有三個(gè)鮮明特征，這就是從問題出發(fā)，在干中學(xué)，學(xué)立場(chǎng)、學(xué)觀點(diǎn)、學(xué)方法。

北京市委黨校姚桓教授提出，要把解決問題作為貫徹理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)的落腳點(diǎn)。實(shí)踐中，有的組織創(chuàng)造了“三點(diǎn)一線”的學(xué)習(xí)方法，把工作中的難點(diǎn)當(dāng)作學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，也作為創(chuàng)新的亮點(diǎn)，這種方法體現(xiàn)了“工學(xué)和合”，可以說是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“三型”馬克思主義執(zhí)政黨，旨在提高執(zhí)政黨的科學(xué)化水平。北京市社科院社會(huì)學(xué)所研究員馮曉英指出，從學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向“三型政黨”建設(shè)轉(zhuǎn)化，意味著黨組織建設(shè)已經(jīng)由初期的學(xué)習(xí)階段進(jìn)入能力建設(shè)階段。就社會(huì)建設(shè)而言，要發(fā)揮黨委在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，合理配置黨政部門社會(huì)管理職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭管理、分散管理、難以形成有效合力的問題。對(duì)于社區(qū)層面的黨組織而言，則要發(fā)揮引領(lǐng)和統(tǒng)籌作用。近年來的實(shí)踐表明，通過組織實(shí)施“參與式社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化管理”，以“項(xiàng)目運(yùn)作”為抓手，借助專業(yè)化的社區(qū)能力建設(shè)組織，將參與社區(qū)服務(wù)的多元主體整合起來，可以有效提升社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中引領(lǐng)能力和創(chuàng)新能力。

打造全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)品牌

市委宣傳部理論處處長賀亞蘭介紹了全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推進(jìn)情況。2012年，本市首次推行《建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)考核管理辦法（試行）》，將領(lǐng)導(dǎo)干部給黨員講黨課、組織開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況、到基層調(diào)研情況等納入考核標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，本市將依據(jù)考核辦法及指標(biāo)體系，每兩年評(píng)選認(rèn)定一批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣基層首創(chuàng)、示范性強(qiáng)、特色鮮明、實(shí)效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)對(duì)已認(rèn)定的示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

市直機(jī)關(guān)工委、豐臺(tái)區(qū)委、朝陽區(qū)人民法院、頤和園導(dǎo)游服務(wù)中心黨支部分享了各自在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中取得的成果。幾年來，豐臺(tái)“幸福生活講師團(tuán)”組織社區(qū)、村干部群眾走進(jìn)豐臺(tái)鄉(xiāng)史館和規(guī)劃館參觀，設(shè)置幸福導(dǎo)航咨詢電話、網(wǎng)站和宣講員微博，為市民解疑釋惑，通過“幸福生活大講堂”等區(qū)屬媒體專欄專題、“周末百姓大舞臺(tái)”等基層群眾文化活動(dòng)和“學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)日”等文明區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，搭建理論融入生活的橋梁與紐帶，推動(dòng)植根基層、傳播理論、實(shí)踐理論的方法創(chuàng)新，初步實(shí)現(xiàn)“我學(xué)習(xí)，我收獲，我幸福”的學(xué)習(xí)效果。頤和園導(dǎo)游服務(wù)中心黨支部，以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作為指導(dǎo)，建立和實(shí)施“AA”制和“技能交換”學(xué)習(xí)項(xiàng)目，培育了干部職工自覺將工作當(dāng)成學(xué)問來研究，形成了共同學(xué)習(xí)、共同交流、共同進(jìn)步的求學(xué)風(fēng)氣，并且?guī)?dòng)了頤和園“幫扶”的國際關(guān)系學(xué)院“青春·頤和園導(dǎo)游隊(duì)”志愿服務(wù)項(xiàng)目和頤和園碧水旅游咨詢有限責(zé)任公司導(dǎo)游講解服務(wù)項(xiàng)目。在講解接待服務(wù)工作中培養(yǎng)人才，壯大隊(duì)伍，服務(wù)社會(huì)。

學(xué)習(xí)型黨組織不是一朝一夕就能建成的，各種新的難題會(huì)不斷出現(xiàn)，工作著力點(diǎn)也要隨著發(fā)展形勢(shì)、工作實(shí)際和隊(duì)伍特點(diǎn)的變化而不斷調(diào)整。這個(gè)過程也是不斷學(xué)習(xí)、整體提升的過程。市直機(jī)關(guān)工委在固化、繼承黨員教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、支部書記輪訓(xùn)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、參觀考察等方式的基礎(chǔ)上，從機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展要求和黨員干部現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，大膽創(chuàng)新，不斷豐富和完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)載體。朝陽區(qū)法院在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，立足解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題推動(dòng)創(chuàng)新。樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)集體的創(chuàng)造力，提升黨組織的整體效能。為了確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的方法和推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。為了解決重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)的問題，將思想政治內(nèi)容放在突出位置上，提高干警的政治素養(yǎng)。