李 飛
(陜西學(xué)前師范學(xué)院,陜西西安 710100)
軟實(shí)力是近年來風(fēng)靡國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的最流行關(guān)鍵詞。“軟實(shí)力”(Soft Power)的概念是由美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在《美國(guó)定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎》一書提出來的。[1]參考約瑟夫·奈在《美國(guó)定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎》一書中的表述,可以將軟實(shí)力集中歸納為四個(gè)方面的影響力,即文化影響力、意識(shí)形態(tài)影響力、制度安排上的影響力和外交事務(wù)中的影響力。與軟實(shí)力關(guān)系密切的概念是文化,文化是一個(gè)非常廣泛的概念,目前尚無定論。1871年,英國(guó)文化學(xué)家泰勒在《原始文化》一書中提出了狹義文化的定義,即文化是包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何人作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體。狹義文化是指意識(shí)形態(tài)所創(chuàng)造的精神財(cái)富,包括宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德情操、學(xué)術(shù)思想、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、各種制度等。廣義文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。本文采用狹義文化的定義。
文化軟實(shí)力是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力而言的,文化、價(jià)值觀、影響力、道德準(zhǔn)則、文化感召力等都是文化軟實(shí)力的具體體現(xiàn)。我國(guó)的文化軟實(shí)力主要表現(xiàn)在文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展和對(duì)外的文化傳播等方面。
近年來,中國(guó)共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新不斷推進(jìn),輿論引導(dǎo)不斷改進(jìn),法制建設(shè)不斷完善,文學(xué)藝術(shù)不斷繁榮,民族精神不斷提振,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),文化軟實(shí)力建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)所取得的成績(jī),主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是我國(guó)文化體制改革取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2006年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》等政策的出臺(tái),充分體現(xiàn)了由外層制度改革進(jìn)入到核心制度改革這一演進(jìn)改革路徑的特點(diǎn)。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。統(tǒng)計(jì)表明,2002年,中國(guó)電影票房不過10億元,2012年中國(guó)電影票房預(yù)計(jì)將突破160億元,電影的票房收入顯示著特定文化價(jià)值的有效傳播,票房收入的增幅之大體現(xiàn)了文化軟實(shí)力的逐步提升。全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)近五年來保持年均20%的增長(zhǎng)速度,2011年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)29.14元。[2]
三是區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展極為迅速。2011年,西部文化事業(yè)費(fèi)108.59億,占全國(guó)的27.7%,比2007年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn),縣及縣以下文化機(jī)構(gòu)文化事業(yè)費(fèi)187.12億元,占47.7%,比2007年提高了19.5個(gè)百分點(diǎn)。[3]
四是傳統(tǒng)文化得到了進(jìn)一步發(fā)掘。中國(guó)的傳統(tǒng)文化博大精深,它的推廣一方面為中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)利益,另一方面幫助塑造中國(guó)的文明形象,贏得世界的理解與尊敬,進(jìn)而在國(guó)際政治中獲得支持。2007年,國(guó)家將除夕、清明、端午、中秋定為法定假日,使我國(guó)的四大民族傳統(tǒng)節(jié)日與國(guó)家假日合而為一,優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)由此可以得到更好的傳承。這是弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日中的文化內(nèi)涵、文化凝聚、文化情感和民族審美的戰(zhàn)略舉措。
五是對(duì)外文化傳播取得了一定的成績(jī),這主要表現(xiàn)在孔子學(xué)院的設(shè)立。自2004年在韓國(guó)設(shè)立首家孔子學(xué)院以來,截至2010年10月,各國(guó)已建立322所孔子學(xué)院和369個(gè)孔子課堂,共計(jì)691所,分布在96個(gè)國(guó)家(地區(qū))。孔子學(xué)院是秉承孔子“和為貴”、“和而不同”的理念,推動(dòng)中外文化的交流與融合,以建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界為宗旨。孔子學(xué)院 被認(rèn)為“是迄今為止中國(guó)最好最妙的出口產(chǎn)品”。[4]
六是外國(guó)留學(xué)生迅速增加。根據(jù)國(guó)家教育部的統(tǒng)計(jì),從1978年到2008年10月,中國(guó)累計(jì)接受來自世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際學(xué)生123萬人次。近些年來,外國(guó)來華留學(xué)生年均增幅超過20%。外國(guó)留學(xué)生的迅速增長(zhǎng),為世界了解中國(guó),以及與中國(guó)人民和政府建立友誼提供了一個(gè)重要的渠道。
現(xiàn)今,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已躍居世界第二,外匯儲(chǔ)備已位居世界第一。然而,盡管已經(jīng)取得了很大成績(jī),但中國(guó)的軟實(shí)力與這些硬實(shí)力相比差距還很大,同時(shí),與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也存在巨大差距。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)比重,在世界文化市場(chǎng)中,所占比例不足4%,僅為美國(guó)的約1/10,“西強(qiáng)我弱”的格局明顯。存在問題主要是五個(gè)方面:
一是文化發(fā)展不平衡。表現(xiàn)為城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡、東部地區(qū)和中西部地區(qū)文化發(fā)展不平衡、民族地區(qū)與其他地區(qū)文化發(fā)展不平衡。由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地和華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院主辦的《中國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》綜合各方面的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2011年農(nóng)村家庭在文化消費(fèi)方面的人均支出為95.65元,占家庭人均收入的1.03%,50%農(nóng)戶的人均文化支出少于50元。城鄉(xiāng)文化發(fā)展的不平衡導(dǎo)致占我國(guó)56%的農(nóng)村人口的文化、教育、娛樂消費(fèi)水平長(zhǎng)期處于低水平的狀態(tài),極大地制約了國(guó)家文化創(chuàng)造力的全面提高。
二是文化管理體制的制約。在我國(guó)文化的發(fā)展中,政府長(zhǎng)期處于管理者的角色,在公共文化服務(wù)方面,重形式、輕內(nèi)容,重硬件、輕軟件的現(xiàn)象較為普遍;投融資渠道不暢,外資和民間資本進(jìn)入甚少;管理手段上,“重行政、輕法律,重管理、輕市場(chǎng)”的現(xiàn)象十分突出,忽視市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律及法律手段在文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,造成了文化建設(shè)與發(fā)展的持續(xù)低效益、低效率以及資金與人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
三是文化市場(chǎng)發(fā)育不成熟。文化市場(chǎng)法制化、規(guī)范化的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,不利于文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)集約化程度低,大量的傳統(tǒng)文化資源沒有得到很好的保護(hù)與開發(fā);誠(chéng)信自律、交易規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)生性市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不足,導(dǎo)致文化市場(chǎng)成熟緩慢;文化市場(chǎng)專業(yè)鑒定、交易、代理和市場(chǎng)運(yùn)作人才缺乏,加劇了市場(chǎng)交易的不規(guī)范;部分文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制不合理。
四是文化傳播能力明顯不足。我國(guó)的媒體數(shù)量雖然不少,目前有5000多種報(bào)紙,9000多種雜志,2000多家電視臺(tái),500多家廣播電臺(tái),160多個(gè)有資質(zhì)開展新聞信息業(yè)務(wù)的新聞網(wǎng)站,但在國(guó)際傳播實(shí)力方面,中國(guó)就處于絕對(duì)弱勢(shì)的地位了,只相當(dāng)于美國(guó)的14%,以漢語(yǔ)為傳播符號(hào)的信息量只占全球總量的5%左右,新聞媒體對(duì)國(guó)際輿論的影響力仍然較弱,在世界傳媒格局中的話語(yǔ)權(quán)亟待加強(qiáng)。
五是文化出口能力弱,文化貿(mào)易逆差嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)海關(guān)公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2010年,核心文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額143.9億美元,輸出引進(jìn)比仍高達(dá)1∶3;以演藝產(chǎn)品為例,中國(guó)引進(jìn)和派出的文藝演出每場(chǎng)收入比約為10∶1,全部海外商業(yè)演出的年收入不到1億美元,不及國(guó)外一個(gè)著名馬戲團(tuán)一年的海外演出收入。[5]
我國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)出現(xiàn)的種種問題,是由于文化體制、國(guó)民素質(zhì)等深層次原因造成的,但更主要的原因還是我們沒有把文化軟實(shí)力提升到國(guó)家綜合國(guó)力戰(zhàn)略高度來思考。中國(guó)要完成民族復(fù)興的歷史任務(wù),構(gòu)建文化軟實(shí)力是一個(gè)不可回避的問題。
世界文化豐富多彩,每個(gè)民族和國(guó)家的文化都有自身的特性,從而形成了世界文化的多樣性。首先,我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是我國(guó)文化軟實(shí)力的首要資源和重要基礎(chǔ),深刻影響著我國(guó)文化的未來發(fā)展。如果拋棄歷史文化傳統(tǒng),割斷民族文化血脈,文化發(fā)展就會(huì)像無根浮萍、斷線風(fēng)箏,就會(huì)迷失方向和目標(biāo)。其次,改革開放30多年,綜合國(guó)力顯著增長(zhǎng),GDP總量居全球第二,為世人所關(guān)注。要樹立高度的文化自覺和文化自信,抓住機(jī)遇,用外國(guó)人聽得懂、聽得進(jìn)的語(yǔ)言,大力介紹和宣傳中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)方面所取得的巨大成就,大力介紹和宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度,這是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的特色,同時(shí)對(duì)自己的不足也要有合理的解釋,對(duì)中國(guó)要有正確客觀的評(píng)價(jià),特別注意中西方文化的差異問題。第三,中國(guó)構(gòu)建和諧世界的理念正得到更多的國(guó)際社會(huì)理解與認(rèn)同。要在堅(jiān)持和平發(fā)展道路,要宣傳和諧世界理念,用以提升中國(guó)軟實(shí)力,重塑中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)故事真正的價(jià)值,不在于其“硬實(shí)力”的迅速提升,不在于其是世界物質(zhì)市場(chǎng)的“供應(yīng)商”,而在“軟實(shí)力”方面的提升,要成為思想市場(chǎng)的“供應(yīng)商”和世界“思想工廠”。
在“軟實(shí)力”建設(shè)方面,我國(guó)存在諸多挑戰(zhàn)。第一,中國(guó)的發(fā)展水平及發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾導(dǎo)致中國(guó)對(duì)軟實(shí)力運(yùn)用信心不足,如資源對(duì)外依存度增加、環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題,與軟實(shí)力相關(guān)的理念、體制、機(jī)制等創(chuàng)新還很不夠,等等。第二,文化價(jià)值觀缺乏廣泛認(rèn)同。認(rèn)同是信息化時(shí)代的核心問題,接受一種文化或拒絕一種文化,都與是否認(rèn)同其價(jià)值有內(nèi)在聯(lián)系。軟實(shí)力就表現(xiàn)在讓人們潛移默化地接受異國(guó)文化的價(jià)值觀。由于近代中國(guó)的積貧積弱和西方對(duì)新中國(guó)的敵視,中華文化在世界上缺乏認(rèn)同,甚至被視為西方文化的對(duì)手和敵人,這是制約中國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的重要原因。第三,面臨西方文化霸權(quán)的滲透。美國(guó)在維護(hù)自己的國(guó)家安全方面有兩個(gè)非常重要的指標(biāo),一個(gè)就是美國(guó)的價(jià)值觀;另一個(gè)就是維護(hù)美國(guó)的生活方式。這兩項(xiàng)指標(biāo)被納入《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》。前美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)顧問布熱津斯基在《大失控與大混亂》的文章中,更是說得非常明確:“增強(qiáng)美國(guó)文化作為世界各國(guó)‘榜樣’的文化和意識(shí)形態(tài)力量,是美國(guó)維持其霸權(quán)地位所必須實(shí)施的戰(zhàn)略”。向世界推銷西方文化價(jià)值觀,是西方文化霸權(quán)的主要表現(xiàn)和重要內(nèi)容。第四,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的遏制。弗朗西絲·斯托納·桑德斯的《文化冷戰(zhàn)與中央情報(bào)局》一書披露:為了滲透美國(guó)的霸權(quán)思想,中央情報(bào)局在文化領(lǐng)域展開了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的文化輸出活動(dòng):舉辦講座和研討會(huì),創(chuàng)辦學(xué)術(shù)刊物,開設(shè)圖書館,資助學(xué)者互訪,捐助講座教授位置等。當(dāng)前中國(guó)文化軟實(shí)力尚處于“初級(jí)階段”,西方輿論卻開始炒作中國(guó)軟實(shí)力崛起的威脅,以達(dá)到遏制、圍堵和捧殺的險(xiǎn)惡用心。
十七屆五中全會(huì)指出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
十七大報(bào)告指出,“提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。[6]文化軟實(shí)力是國(guó)家軟實(shí)力的核心因素,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力。一個(gè)民族的復(fù)興,必須有文化的復(fù)興作支撐。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必然伴隨中華文化的繁榮興盛。
首先,要樹立“文化軟實(shí)力是重要國(guó)力”的觀念,打造具有中國(guó)特色和世界影響的文化產(chǎn)業(yè)新品牌。把文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略,大力推動(dòng)和扶植文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)其發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),做到“國(guó)家硬實(shí)力”和“文化軟實(shí)力”兩手抓,兩手都要硬。
其次,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。文化軟實(shí)力在很大程度上表現(xiàn)為國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力,而這一切主要來自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。我國(guó)是擁有13億人口、56個(gè)民族的大國(guó),必須靠社會(huì)主義核心價(jià)值體系去統(tǒng)一人們的思想、凝聚人們的力量。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。要精雕細(xì)刻、潛移默化、入耳入腦、深入人心。在國(guó)家層面倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,在社會(huì)層面倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,在個(gè)人層面倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使之成為鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的精神紐帶。[7]
第三,積極推動(dòng)文化創(chuàng)新,強(qiáng)化文化的感染力。創(chuàng)新是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的永恒動(dòng)力。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化,一方面是繼承和發(fā)揚(yáng)已有的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),另一方面是創(chuàng)造和催生新的文化精神,體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神品格。要深度挖掘文化的內(nèi)涵和閃光點(diǎn),增強(qiáng)文化吸引力、感染力和沖擊力。如歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,兼具政論片、文獻(xiàn)片、紀(jì)實(shí)片之長(zhǎng),將展現(xiàn)歷史、刻畫人物、闡述理論融為一體,主題鮮明突出,故事真實(shí)感人,采用“大背景、小細(xì)節(jié)”的表現(xiàn)手法,通過講述革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人故事,深刻闡述了共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀。
第四,深化改革,提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展公益性文化事業(yè),加大政策扶持、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入等方面的保障力度,改善服務(wù),實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益;壯大經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),完善經(jīng)營(yíng)性文化單位法人治理結(jié)構(gòu),繁榮文化市場(chǎng)。要不斷健全工作機(jī)制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,完善規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,努力做到依法管理、科學(xué)管理和綜合管理,營(yíng)造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,形成有利于文化大繁榮大發(fā)展的政策體系。[5]
第五,堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳媒體系,提高傳播能力。大力培育和開拓國(guó)際文化市場(chǎng),要推動(dòng)中國(guó)文化走向世界。要研究市場(chǎng),重視市場(chǎng)調(diào)研,摸清文化消費(fèi)市場(chǎng)需求,充分考慮外國(guó)受眾的欣賞習(xí)慣和審美情趣,提供適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)文化企業(yè)通過獨(dú)資、合資、控股、參股等多種形式在境外興辦實(shí)體、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)在境外的落地經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步落實(shí)支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)等方面給予支持。要做好市場(chǎng)營(yíng)銷,建立穩(wěn)定的銷售市場(chǎng),擴(kuò)大文化產(chǎn)品傳播的渠道,促進(jìn)文化和科技融合,充分利用通信、網(wǎng)絡(luò)、軟件、直播衛(wèi)星、影視等技術(shù)和產(chǎn)品,作為文化推廣工具,使文化活動(dòng)的影響最大化,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,提高文化傳播能力。文化產(chǎn)業(yè)的拓展和提升,有助于增強(qiáng)國(guó)家形象的親和力和民族文化的影響力。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),全面提高公民道德素質(zhì),豐富人民精神文化生活,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,特別是增強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè),以高度的文化自覺和文化自信,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)
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[6]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京:人民出版社,2007.
[7]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京:人民出版社,2012.
[8]中共中央關(guān)于深化文化體制改革若干重大問題的決定[EB/OL].(2011-10-25)http://www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm