鄒曉紅

(長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022)

高等法學(xué)教育的改革策略研究

鄒曉紅

(長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022)

我國(guó)高等教育改革從恢復(fù)重建到今天的發(fā)展，有了跨越式的發(fā)展，取得了豐碩的成果。但是，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)高等教育仍然存在不少問題，急需社會(huì)各界學(xué)者加以研究解決。我國(guó)高等法學(xué)教育應(yīng)研究及借鑒西方的高等法學(xué)教育改革經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國(guó)高等法學(xué)教育改革的基本目標(biāo)，以最快的速度和最佳的方式培養(yǎng)出具有較高綜合素質(zhì)的高級(jí)專門法律人才。

高等；法學(xué)教育；改革

法治國(guó)家的建設(shè)離不開法學(xué)教育，法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分。法學(xué)教育的主要目的是為了傳播和提高全社會(huì)的法律意識(shí)、培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀的法律工作者。

一、國(guó)外高等法學(xué)教育的改革策略

國(guó)外的法學(xué)教育主要有三種模式，即英國(guó)和歐陸模式、北美模式、澳大利亞模式。世界各國(guó)的法學(xué)教育存在諸多問題，各國(guó)需要根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行不斷的改革。

（一）日本法學(xué)教育改革的內(nèi)容

首先，日本在高等法學(xué)教育改革上，提出擴(kuò)大司法考試合格者的人數(shù)，把原有的司法研修所并入到高校中來，以便統(tǒng)一管理，改變司法研修所不適應(yīng)司法考試人數(shù)增多的狀況。其次，法學(xué)教育在研究生院的層面上設(shè)置法院，培養(yǎng)學(xué)生的主要目的是使之成為職業(yè)法律家。一方面，學(xué)生可以更集中地汲取法律知識(shí)；另一方面，可以得到更多的法律專業(yè)教育。過去的法學(xué)教育采取大教室授課方式，現(xiàn)在課堂人數(shù)少、規(guī)模小，每次學(xué)生可以在一起討論案件，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。最后，在教學(xué)內(nèi)容上有所改變，司法改革和法律教育制度的改革是由企業(yè)界來推動(dòng)的，其中一個(gè)重要的理由就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在教學(xué)內(nèi)容上，要側(cè)重企業(yè)法及經(jīng)濟(jì)法的講授。

（二）德國(guó)法學(xué)教育改革的內(nèi)容

首先，德國(guó)在法學(xué)教育方面，由原來只重視比較抽象的法學(xué)理論的傳授，轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓪?shí)踐和法律職業(yè)兩方面都受重視，使德國(guó)的法學(xué)教育較好地做到了理論聯(lián)系實(shí)際。德國(guó)從此實(shí)行了雙軌制的法學(xué)教育制度。其次，德國(guó)的法學(xué)教育是精英教育，現(xiàn)在逐漸向大眾教育邁進(jìn)，爭(zhēng)取儲(chǔ)備更多的法律職業(yè)人才，讓多數(shù)人有資格步入法律行業(yè)。最后，德國(guó)近些年來出現(xiàn)一些私立大學(xué)，它們也設(shè)有法律系，承擔(dān)法律人才的培養(yǎng)，這樣可以緩解公立大學(xué)法學(xué)學(xué)生人數(shù)較多的問題，使多數(shù)進(jìn)不了公立大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生也能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律。

（三）美國(guó)法學(xué)教育改革的內(nèi)容

首先，美國(guó)的法學(xué)教育最早由律師事務(wù)所進(jìn)行，隨后才正式進(jìn)入大學(xué)作為職業(yè)訓(xùn)練課程，主要是培養(yǎng)合格的律師，將來從事大法官這個(gè)職業(yè)。其次，美國(guó)法學(xué)教育最具特色的是案例教學(xué)法，即“歸納法”。但是，案例教學(xué)也有它的局限性。為此，美國(guó)法學(xué)院作出了若干改革，比如在教材編寫中增加了制定法等相關(guān)資料，還增加了專題課程、課堂討論等作為案例教學(xué)法的補(bǔ)充。最后，美國(guó)最初的法學(xué)教育是精英教育，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，美國(guó)的公立大學(xué)和私立大學(xué)開始設(shè)立法學(xué)研究生院，以滿足社會(huì)的需求。目前，美國(guó)已經(jīng)形成了由研究型大學(xué)、博士授予大學(xué)、綜合型大學(xué)、普通四年制學(xué)院和社區(qū)學(xué)院等構(gòu)成的法學(xué)教育體系。

二、國(guó)內(nèi)高等法學(xué)教育的改革策略

我國(guó)的法學(xué)教育有著深厚的歷史積淀，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，與以往相比更面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)

我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)法治社會(huì)對(duì)法律人才職業(yè)素質(zhì)的要求。為此，必須更新高等教育理念，重新定位法學(xué)教育目標(biāo)。目前，我國(guó)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是注重應(yīng)用型復(fù)合型高級(jí)專門法律人才的培養(yǎng)。要求各高校瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)提供合格的法律人才。在“十二五”規(guī)劃執(zhí)行期間，法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)為：具有較高水平的現(xiàn)代化、國(guó)際化視野，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力與實(shí)踐應(yīng)用能力的法律人才；具有科學(xué)的世界觀、人生觀，充分的知識(shí)儲(chǔ)備，綜合化、科學(xué)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)的法律人才；具有較強(qiáng)的法律實(shí)踐性工作技能，能在社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)際作用的法律人才。

（二）調(diào)整法學(xué)課程結(jié)構(gòu)

社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求，我國(guó)的高等教育也應(yīng)緊跟時(shí)代潮流，盡早調(diào)整自己的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)法律人才的需求。首先，要建立科學(xué)合理的課程體系。在法學(xué)教育的課程設(shè)置上，要著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，不能強(qiáng)行開設(shè)過多不太相關(guān)的課程，不能只考慮知識(shí)的灌輸，而不考慮能力的培養(yǎng)。其次，我國(guó)的法學(xué)教育還應(yīng)增加選修課。多數(shù)選修課程不應(yīng)是本專業(yè)的知識(shí)，應(yīng)該是非法律專業(yè)的課程，讓學(xué)生掌握社會(huì)學(xué)、史學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)等方面的知識(shí)，使學(xué)生的知識(shí)能夠融會(huì)貫通，能夠充分了解社會(huì)的實(shí)際情況。復(fù)次，在高等法學(xué)教育中應(yīng)廣泛開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，使學(xué)生充分掌握社會(huì)實(shí)踐知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力，了解社會(huì)的熱點(diǎn)問題，提出預(yù)防對(duì)策，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力，以求適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展變化，使學(xué)生在走入工作崗位后就能馬上勝任自己的本職工作。最后，對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開展豐富多彩的校園文化生活。增加校園的文化氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的多種興趣，創(chuàng)造良好的校園文化環(huán)境。

（三）培育法學(xué)師資隊(duì)伍

首先，在全國(guó)各高校法學(xué)教育的師資教育水平堪憂，不同的法學(xué)院系教師的教育水平差距很大，個(gè)別的院校法學(xué)教師只是本科畢業(yè)，知識(shí)面較差，教育水平有限，對(duì)法學(xué)的研究不夠深入，不能勝任教師的崗位。其次，法學(xué)教師在授課過程中不能夠較好地理論聯(lián)系實(shí)際，在法學(xué)教師當(dāng)中有的教師畢業(yè)后就留校當(dāng)教師，沒有經(jīng)過助課的培養(yǎng)，所以授課效果不好。由此可見，高校在選擇教師時(shí)嚴(yán)重忽視了法學(xué)教師所應(yīng)具有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)能力。再次，教師中考慮個(gè)人的較多，考慮單位的較少，多數(shù)人都沒有把教師應(yīng)盡的職責(zé)做好。在做事情時(shí)只考慮評(píng)職稱、評(píng)先進(jìn)、評(píng)課題等等，使得教師盲目地追求理論業(yè)績(jī)，放棄了繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，造成了“拿來主義盛行”的不良現(xiàn)象。因此，要改變法學(xué)教師隊(duì)伍，提高法學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平。

綜上所述，我國(guó)高等法學(xué)教育必須與我國(guó)的國(guó)情相聯(lián)系、相結(jié)合，避免與實(shí)踐相脫節(jié)；應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型法律人才為主，注重與社會(huì)實(shí)際情況相結(jié)合，達(dá)到適應(yīng)社會(huì)需求的目的；要以培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型復(fù)合型法律人才為主要目標(biāo)，積極建立素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等法學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[4]翟月玲.從比較的視角看我國(guó)法學(xué)教育的問題及對(duì)策[J].比較教育,2010(5).

[5]鐘偉.論高等法學(xué)教育的缺陷與改革[J].高等教育研究,2007(6).

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D90-4

A

1008-178X(2013)02-0115-02

2012-10-24

2012年吉林省社科項(xiàng)目（2012B192）。

鄒曉紅（1970-），女，吉林九臺(tái)人，長(zhǎng)春理工大學(xué)副教授，博士，從事教育學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究。