○陳 昊

美國是世界上高等教育事業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，現(xiàn)有各類高等院校達(dá)4000多所，主要為文理學(xué)院、獨立專業(yè)學(xué)院和綜合性大學(xué)。除半數(shù)以上的私立大學(xué)之外，全美五十個州中，幾乎每個州都有幾所由州政府或當(dāng)?shù)爻鲑Y創(chuàng)辦的公立大學(xué)，形成了適合美國國情的規(guī)模宏大、層次多樣、富于創(chuàng)新的高等教育體制。

根據(jù)英國QS（Quacquarelli Symonds World University Rankings）2012/2013 世界大學(xué)排名，美國以31所高校躋身前百位遙遙領(lǐng)先于英國的18所，其中美國麻省理工大學(xué)力壓劍橋大學(xué)獨占鰲頭，與哈佛等其他五所大學(xué)占據(jù)榜單前十中的六個席位，幾乎壟斷了全球最佳大學(xué)。以上數(shù)據(jù)表明，美國既是一個高等教育大國，也是一個當(dāng)之無愧的高等教育強(qiáng)國。

美國高等教育在美國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著令人矚目的促進(jìn)作用，為世界教育的發(fā)展提供了有益的思考。正如十七八世紀(jì)美國仿效英國的牛津、劍橋等大學(xué)創(chuàng)辦了哈佛、耶魯?shù)染潘盒Ｒ粯樱绹叩冉逃某晒?，吸引了全球教育界的追捧和探索，“美國范本”頻頻被引用作教育改革的依據(jù)。在借鑒或模仿美國高等教育體制的同時，世界各國赴美留學(xué)人數(shù)也屢創(chuàng)新高。以中國為例，根據(jù)美國“2012門戶開放報告”，2011-2012年被美國高等教育機(jī)構(gòu)錄取的中國學(xué)生數(shù)量從157,558名增加到194,029名，增長率為23.1%繼續(xù)穩(wěn)坐全球最大留學(xué)生輸出國的寶座。

然而在這樣的“學(xué)美熱”中，也不乏有理性、逆向的觀點。美國著名文化評論家、哥倫比亞大學(xué)教授和研究赫爾曼·梅爾維爾（Herman Melville）作品的著名權(quán)威安德魯·德爾班科（Andrew Delbanco就是這樣一位博學(xué)的教育家和冷靜的思索者。在2012年3月由普林斯頓大學(xué)出版社（Princeton University Press）出版的新作《大學(xué)：昨天、今天和未來》（College:What It Was, Is, and Should Be）中， 德爾班科在長期研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期相關(guān)的研究成果，用翔實的史料、犀利的筆觸溯古論今，回顧美國高等教育的發(fā)展歷程，剖析當(dāng)代美國高等教育發(fā)展進(jìn)程中的利弊，在詮釋美國獨特優(yōu)勢的同時，一針見血地指出未來美國高等教育即將面臨的危機(jī)。

《大學(xué)：昨天、今天和未來》是德爾班科為《紐約書評》（New York Review of Books）所寫雜文的合集，該書甫一面世，即引來美國教育界的廣泛關(guān)注：2013年獲菲利普E. 弗蘭德遜繼續(xù)教育文 學(xué) 獎（Winner of the 2013 Philip E.Frandson Award for literature in the field of continuing education），2013年高等繼續(xù)教育學(xué)會教育類金獎，美國獨立出版家獎（Independent publisher book awards）。

擇優(yōu)錄取還是唯利是圖：誰為大學(xué)學(xué)費買單

長期以來，美國一直把對教育的投資置于國家支出的重要地位。和國外其他高等教育相比，美國大學(xué)對政府的依賴較少，投資體制日趨多元和典型。他們的財源渠道眾多，形式多變，其高等教育投資來源基本上可以分為四類：一是政府投入，包括聯(lián)邦政府、州政府和地方政府投入；二是個人及其家庭投入，即高校的學(xué)雜費收入；三是來自社會的教育捐贈，主要爭取校友會、個人、公司和基金會的支持；四是高?？蒲薪?jīng)費和專利收入，包括高校附帶產(chǎn)品的銷售及服務(wù)收入。以2005年-2006學(xué)年為例，按照《美國高等教育記事》雜志的說法，州政府為公立大學(xué)提供的總支出已經(jīng)超過700億美元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%以上。這個年度數(shù)字還不包括聯(lián)邦政府資助、私立大學(xué)發(fā)放的獎學(xué)金和學(xué)生自己花費的錢。

美國的教育支出雖然占GDP的7%以上，但政府性撥款僅為4.8%。如具有悠久歷史和傳統(tǒng)的威斯康星大學(xué)，相較十年前的30%，現(xiàn)只有19%的財政資金來自于公共收入。在財政預(yù)算日漸緊縮的情況下，美國高校廣泛吸納外籍學(xué)生，并實行較高的學(xué)費政策（見該書P114）。學(xué)費的高低更多會取決于學(xué)校的種類（私立或公立）和學(xué)校排名的前后，根據(jù)美國教育部的報告顯示，2010-2011學(xué)年，美國四年制（或以上）公立大學(xué)的年平均學(xué)費（不包括住宿和伙食費）接近2萬美元，而私立大學(xué)，年平均學(xué)費約4萬美元。

高額學(xué)費的沉重負(fù)擔(dān)，將成百上千萬的寒門學(xué)子摒棄在高校大門之外。據(jù)美國權(quán)威機(jī)構(gòu)今日美國（Today’s America）統(tǒng)計，家庭收入水平越高，意味著更多的受教育機(jī)會：年收入90,000美元的家庭中，孩子在24周歲前獲得學(xué)士學(xué)位的幾率為1/2，年收入60,000美元為1/4，年收入低于35,000美元時，僅為1/17。著名大學(xué)中，來自富裕家庭的績優(yōu)生數(shù)量，四倍于同年級和同學(xué)業(yè)成績的貧困生，而這些著名的大學(xué)為社會各界，如商業(yè)、法律以及政府部門源源不絕地輸送管理人才，可以說，美國的高等教育已經(jīng)成為了一臺財富復(fù)制機(jī)。

為了最大化地實現(xiàn)教育的公平，招募更多的優(yōu)秀學(xué)子，在獎學(xué)金、助學(xué)金等經(jīng)費機(jī)制的支持下，美國高校制定了擇優(yōu)錄取的招生制度，并以非服務(wù)性獎學(xué)金、服務(wù)性獎學(xué)金和學(xué)校貸款三種方式為大學(xué)生提供各類經(jīng)濟(jì)資助。如某些資金實力雄厚的大學(xué)實行與資金需求無關(guān)的獎學(xué)金招生制度，一旦招生辦公室已決定錄取哪些學(xué)生，財務(wù)援助辦公室便會根據(jù)申請者的家庭經(jīng)濟(jì)情況提供“一攬子”配套資金資助?，F(xiàn)在，美國的大學(xué)招生目標(biāo)就是讓更多的人能上得起學(xué)，以公平合理的方式計算學(xué)生成本，只有這樣，才能最大化地改善上大學(xué)的機(jī)會，縮短財富與機(jī)會之間的差距。

大眾教育還是精英教育：大學(xué)，究竟是什么

隨著美國高等教育商業(yè)化進(jìn)程的加劇和人力資本論的發(fā)展，美國的高等教育逐步走向大眾化，越來越多的大學(xué)生求學(xué)目的僅僅是為了獲得一個專業(yè)的工作技能，大學(xué)文憑取代高中學(xué)歷證書作為進(jìn)入熟練的勞動力市場的最低資格。有充分?jǐn)?shù)據(jù)表明，持有大學(xué)文憑的人一生的勞動收入要比那些沒有大學(xué)文憑的人高60%。有人估計一個學(xué)士學(xué)位終身收入約100萬美元左右，但毫無疑義地，人們普遍認(rèn)為，上大學(xué)的原因之一就是為了提高一個人掙錢的能力。

美國是高等教育大眾化起步最早的國家，其大量的美國的社區(qū)學(xué)院是最適合大眾化教育的高等教育形式。在這種兩年制為主的非寄宿制職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)公立學(xué)院里，適齡人員（18歲以上）就近入學(xué)以低成本、低層次、實用性、針對性為特點，較好地實現(xiàn)了美國高等教育的大眾化和普及化功能。目前美國社區(qū)大學(xué)已經(jīng)超過1200所，在校生超過600萬人。

德爾班科從他個人角度出發(fā)，則強(qiáng)調(diào)精英大學(xué)的重要性，他認(rèn)為所謂精英大學(xué)，就是擁有了相對穩(wěn)定的教師隊伍和實力雄厚的研究機(jī)構(gòu)，如以哈佛、耶魯、普林斯頓等常青藤盟校為代表的美國大學(xué)格局。美國精英高等教育代表著美國科研和教學(xué)的最高水平，培養(yǎng)大批高層次的專業(yè)技術(shù)人才，除教學(xué)外，還承擔(dān)著美國的大量高精尖的科研任務(wù)。比如創(chuàng)辦于1701年的美國耶魯大學(xué)作為世界頂尖知名學(xué)府，三百年來先后培養(yǎng)了五位美國總統(tǒng)以及大批影響美國乃至世界歷史進(jìn)程的風(fēng)云人物，被譽(yù)為“總統(tǒng)的搖籃”。

在20世紀(jì)五六十年代，美國的精英教育執(zhí)行嚴(yán)格的種族主義和反猶太主義白人是精英教育的主體；21世紀(jì)之交盡管依然有人用權(quán)勢或者金錢獲得精英大學(xué)的入學(xué)權(quán)，美國私立大學(xué)和著名的公立研究機(jī)構(gòu)越來越多地使用標(biāo)準(zhǔn)化考試來選拔優(yōu)秀人才，女性、黑人、西班牙裔和猶太裔也逐步跨入美國精英教育的行列。當(dāng)然，低收入家庭的孩子不僅僅除了要獲取精英大學(xué)的入學(xué)資格外，還要面臨是否能夠堅持學(xué)習(xí)的難題，這就是美國社會學(xué)家喬納森·特納（Jonathan H. Turner）命名的美國式精英培養(yǎng)模式（即將選擇過程盡可能地推遲，所有人都可參加公開競爭最后產(chǎn)生少數(shù)精英）。也只有到這時，我們才能說，美國的精英教育提供了天賦和努力能夠戰(zhàn)勝貧困和歧視的機(jī)會。

不論是大眾教育還是精英教育，注重個性化發(fā)展是美國大學(xué)一貫鮮明的教育特征。教育心理學(xué)家威廉·佩里（William Perry）轉(zhuǎn)述另一個著名教育心理學(xué)家李·克內(nèi)菲爾坎（L. Lee Knefelkamp)論述說，一個真正的教育，是一個大學(xué)生學(xué)會適應(yīng)不確定性、矛盾以及更加復(fù)雜的要求。

挽歌還是戰(zhàn)歌：如何應(yīng)對來自未來的挑戰(zhàn)

面對未來美國高等教育資助減少、學(xué)費增加，輕視本科教育、師資匱乏，美國高等教育的意義遭到質(zhì)疑等日益嚴(yán)峻的問題，德爾班科并不想采用常用的寫作風(fēng)格，來一味沉迷于過去的高等教育歷史，哀悼曾經(jīng)的偉大，如同一首葬禮上的挽歌。大學(xué)的理念比我們所能知道的其他任何教育形式對青壯年具有更大的激勵作用，只有進(jìn)一步明確大學(xué)的使命，才能改變高等教育中桎梏發(fā)展的因素。因此，《大學(xué)：過去、現(xiàn)在和未來》更像一首戰(zhàn)歌，勇敢直面來自未來高等教育的挑戰(zhàn)。

高等教育的投入和產(chǎn)出問題一直是美國高等教育爭論的焦點，迄今為止沒有足夠好的的方式去加以解決。目前的美國貧富分化日益嚴(yán)重，高等教育費用不斷上升，普通百姓越來越難以承受沉重的學(xué)費負(fù)擔(dān)。美國“最好”的高校所作所為是在維持而不是消除社會的不平等，許多來自低收入家庭的孩子，往往試圖開始他們的大學(xué)生涯，卻永遠(yuǎn)也無法畢業(yè)。因此高校不僅僅應(yīng)該為在校學(xué)生提供必需的輔導(dǎo)和幫助，更應(yīng)該意識到對那些潛在學(xué)生的義務(wù)和責(zé)任。在此期間，政府至少可以在理論上做一些事情來幫助低收入家庭的孩子進(jìn)入并能留在大學(xué)，并要求現(xiàn)有的資助方案如佩爾獎學(xué)金等服務(wù)于這些低收入家庭的孩子。奧巴馬在發(fā)表每周廣播和互聯(lián)網(wǎng)講話時說，美國必須采取一切辦法使每個公民都能接受高等教育。他特別指出，擁有大學(xué)學(xué)位的美國人的失業(yè)率僅為全國平均水平的大約一半，因此減輕高等教育負(fù)擔(dān)就更顯重要?！霸诿绹?，高等教育不應(yīng)成為一種奢侈品，而應(yīng)是每個家庭都能負(fù)擔(dān)得起的經(jīng)濟(jì)必需品?！?/p>

德爾班科特別重視教師隊伍在高等教育發(fā)展中的作用。為了壓縮經(jīng)費，美國大學(xué)使用非正式教師授課十分普遍，據(jù)大衛(wèi)·克普在《搶救大學(xué)：都是行銷惹的禍》一書中的透露，紐約大學(xué)目前有70%的本科課程是由外聘的兼職講師教授的。這些講師同時也受聘于其它的大學(xué)，工作長期超過負(fù)荷，疲于奔命，這顯然不能使本科教育達(dá)到最好的效果。此外，高校中那些致力于科學(xué)研究的學(xué)者與老師是兩個不同的概念。在這里，德爾班科引用一個來世紀(jì)前馬克斯·韋伯的話說，一個卓越的學(xué)者，說不定是以為令人討厭的老師，因此，需要培養(yǎng)更多樂于教學(xué)的教師。

2001年德爾班科被美國《時代》雜志評為“美國最佳社會批評家”，2003年當(dāng)選為紐約人文委員會委員。德爾班科是美國人文與科學(xué)院院士，擔(dān)任美國筆會中心的副總裁一職，并獲得古根漢姆基金會、美國學(xué)術(shù)團(tuán)體協(xié)會、國家人文基金會的資助。他還是國家人文中心、美國圖書館協(xié)會、美國高校協(xié)會和提格基金會理事。在2011年度美國國家藝術(shù)與人文獎?wù)率谟鑳x式上，美國總統(tǒng)奧巴馬為德爾班科親授獎?wù)?，并肯定了他在高等教育方面作品的突出貢獻(xiàn)以及作為歷史和現(xiàn)實生活作者的杰出地位。

在《大學(xué)：過去、現(xiàn)在和未來》一書中，德爾班科縱橫捭闔，駕輕就熟，充分展現(xiàn)了其博學(xué)的知識、豐富的閱歷和客觀的學(xué)術(shù)研究功底。除了大量的數(shù)據(jù)、史實和說教，《大學(xué)：過去、現(xiàn)在和未來》也不乏輕松、流暢的描述。如提及課堂教學(xué)中神秘的第三勢力，德爾班科用兩個學(xué)生同時觀看莎士比亞戲劇《李爾王》后不同的心理反應(yīng)來佐證第三勢力在老師和學(xué)生中潛移默化地推進(jìn)或者阻礙教學(xué)的效果。他還極力倡導(dǎo)橫向?qū)W習(xí)，建議在教育利益許可的前提下盡可能地實現(xiàn)小班教學(xué)等。

在浩如煙海的有關(guān)高等教育文獻(xiàn)里，《大學(xué)：過去、現(xiàn)在和將來》也許不是最震撼、最新奇的一部，但他語言清晰、思維縝密地對美國高等教育過去的簡潔描述，以及為重振大學(xué)精神而所做的努力，無不振聾發(fā)聵，引人深思。