劉子實(shí)　余潔

摘要：現(xiàn)階段，在泰勒管理模式下我國大學(xué)管理存在種種弊端。文化管理理論的出現(xiàn)為高校管理模式的改革探索指出了新路。我國大學(xué)文化管理模式應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則、教授治學(xué)原則、依法治校則、民主管理原則。構(gòu)建具有我國特色的大學(xué)文化管理體系，要做好頂層設(shè)計(jì)、完善決策模式、設(shè)立學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、美化空間格局。

關(guān)鍵詞：大學(xué)文化；管理特性；管理模式；原則

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

黨的十八大提出“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)”，“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新”。“要辦好人民滿意的教育”，就要求我們不斷總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，不斷提升大學(xué)管理的文化維度，盡快建立起符合現(xiàn)代大學(xué)精神的文化管理模式，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的步伐。

一、我國大學(xué)管理的現(xiàn)狀、問題及根源

現(xiàn)代大學(xué)肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的四大歷史使命，是當(dāng)今社會(huì)上最復(fù)雜工作的社會(huì)組織之一?，F(xiàn)階段，我國大學(xué)管理模式正在由泰勒的科學(xué)管理模式向文化管理模式轉(zhuǎn)變的過程中，科學(xué)管理模式仍占主導(dǎo)地位?？茖W(xué)管理模式下我國大學(xué)主要存在以下幾方面的問題：

1、大學(xué)精神和文化缺失，辦學(xué)定位和特色模糊

大學(xué)精神是大學(xué)之魂。牛津、劍橋、哈佛、耶魯之所以能成為歷史悠久的世界一流大學(xué)，究其根本原因是它們都有著深厚而強(qiáng)大、與眾不同的大學(xué)精神和文化，而這些精神和文化在大學(xué)發(fā)展過程中一直占據(jù)著核心地位，大學(xué)精神不僅內(nèi)化為全校師生的精神氣質(zhì)與文化品格，而且已經(jīng)固化為組織結(jié)構(gòu)、教育服務(wù)功能，并且健全運(yùn)行良好的制度，成為保持學(xué)校長盛不衰的內(nèi)在動(dòng)力。

大學(xué)精神和文化的缺失，首先表現(xiàn)在大學(xué)缺乏獨(dú)特的辦學(xué)特色和辦學(xué)理念，一味盲目追求“綜合性、研究性、開放性”，辦學(xué)出現(xiàn)了盲目攀比和“千校一面”的趨勢(shì)。其次是辦學(xué)目標(biāo)呈現(xiàn)功利化、短期化。在師生中出現(xiàn)拜金主義、學(xué)術(shù)失范等現(xiàn)象。

2、管理手段簡單量化，重“量”不重“質(zhì)”，功利思想泛濫

科學(xué)管理手段在很長一段時(shí)間里為大學(xué)的管理發(fā)展帶來了積極的作用。這些剛性管理手段的直觀性和可操作性，在一定時(shí)間里，對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研起到了較為明顯的作用。管理者可以簡單地通過戰(zhàn)略規(guī)劃、結(jié)構(gòu)管理、制度規(guī)定等硬性指標(biāo)，將其決策高效地推廣開來，“表面成績”會(huì)很快得以實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。而文化管理中的大學(xué)精神建設(shè)、價(jià)值觀建設(shè)、道德規(guī)范建設(shè)以及這些建設(shè)固化到管理中的制度建設(shè)，需要投入更多的經(jīng)歷和時(shí)間，相比剛性管理手段起效慢、效果不顯著，管理者就更容易將文化管理作為表面的管理手段，實(shí)際采用的還是定量式的科學(xué)管理手段。

其實(shí)，科學(xué)管理手段早已顯現(xiàn)出了其雙刃劍的另一面，如大學(xué)組織結(jié)構(gòu)過于剛性，院系設(shè)置缺乏彈性和靈活性，學(xué)科專業(yè)越分越細(xì)、越來越窄，各種各樣的制度規(guī)定越定越多、越來越繁瑣，教師學(xué)生的教學(xué)、學(xué)習(xí)自主性越來越少，甚至有的大學(xué)把人才培養(yǎng)過程看作是工廠的流水線，學(xué)術(shù)自由和知識(shí)創(chuàng)新受到嚴(yán)重的阻礙。問題是，在向文化管理邁進(jìn)的過程中，許多管理者不能清楚地認(rèn)識(shí)到剛性管理和柔性管理手段各自的特點(diǎn)和相互之間的關(guān)系，不能認(rèn)清楚現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而是簡單地著眼當(dāng)下，忽視未來發(fā)展。

3、行政權(quán)力過重，學(xué)術(shù)地位沒有得到應(yīng)有的重視

大學(xué)的行政權(quán)是指由大學(xué)各級(jí)行政部門和行政人員所擁有的“科層式”權(quán)力，主要表現(xiàn)為校長、處長、科長等行政管理人員的權(quán)力。大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)主要表現(xiàn)為高校各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)人員所擁有的權(quán)力，即在教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置等方面的管理權(quán)力。長期以來，我國大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)界限模糊，二者常常交織在一起，分工不明、責(zé)任不清，多數(shù)情況下，高校學(xué)術(shù)權(quán)并沒有得到足夠的重視，行政權(quán)超越學(xué)術(shù)權(quán)的現(xiàn)象普遍存在。

這樣會(huì)導(dǎo)致以下兩方面的問題：第一，高校行政權(quán)被強(qiáng)化，管理模式“機(jī)關(guān)化”。我國高校的管理是以黨政為核心，這種模式的管理優(yōu)勢(shì)是目標(biāo)明確、決策效率高、執(zhí)行力強(qiáng)，同時(shí)帶來的問題是“凡事管理者說了算”。雖然許多高校已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題，并著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，然而對(duì)兩種權(quán)力關(guān)系認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致改革的結(jié)果僅僅是行政權(quán)力的重新組合，管理機(jī)構(gòu)增多、各級(jí)干部增多，行政權(quán)進(jìn)一步被強(qiáng)化、學(xué)術(shù)權(quán)仍未得到應(yīng)有的重視。第二，行政權(quán)對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)干預(yù)過多，學(xué)術(shù)組織在大學(xué)的地位沒有得到實(shí)現(xiàn)。在我國，學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等大學(xué)學(xué)術(shù)組織并沒有發(fā)揮實(shí)際的學(xué)術(shù)作用，學(xué)術(shù)組織成員多由學(xué)?；蛟合德毮懿块T的負(fù)責(zé)人組成，這在成員構(gòu)成上就存在明顯缺陷，難免在學(xué)術(shù)事務(wù)的決策上帶有行政意味，變成了泛化的行政組織。

我國大學(xué)存在的這些問題，究其根源，在于大學(xué)精神的迷失、大學(xué)制度的缺失，在于“刻板”管理導(dǎo)致的辦學(xué)功利化和短期化，大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律并沒有被找到。當(dāng)今中國正處于一個(gè)日新月異的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)給高等教育帶來生機(jī)和活力的同時(shí)，也帶來了不少負(fù)面影響。然而面對(duì)不同的文化類型和意識(shí)形態(tài)，如果大學(xué)文化管理不能面對(duì)生活實(shí)際，給師生提供探索人生觀和世界觀的方法論，僅僅依靠空洞的說教去敷衍真實(shí)的文化沖突和精神困惑，這樣的大學(xué)文化就會(huì)缺乏生命意識(shí)而失去存在的意義，這樣的大學(xué)精神就會(huì)變得脫離實(shí)際、虛無縹緲。面對(duì)社會(huì)上廣泛存在的拜金主義、享樂主義，面對(duì)急功近利的社會(huì)風(fēng)氣，面對(duì)學(xué)術(shù)不端、質(zhì)量下滑這些大學(xué)中現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)象，如何合理解釋和正確引導(dǎo)，需要大學(xué)文化管理來實(shí)現(xiàn)。

二、大學(xué)文化管理的內(nèi)涵與特性

早在大學(xué)創(chuàng)立之初，文化的力量就已經(jīng)滲透到世界一流大學(xué)的管理中，“以真理為友”的哈佛大學(xué)，“求知學(xué)習(xí)”的劍橋大學(xué)，崇尚“自由之風(fēng)”的斯坦福大學(xué)，“為國家服務(wù)、為世界服務(wù)”的普林斯頓大學(xué)……特有的大學(xué)文化引領(lǐng)著它們?cè)诟髯愿母锇l(fā)展的道路上長盛不衰。文化管理理論最早出現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，1982 年，美國管理學(xué)家特倫斯·迪爾與阿倫·肯尼迪在合著的《企業(yè)文化——公司生活的典禮和儀式》中，首次提及“文化管理”一詞，書中指出“我們希望通過這種方式向我們的讀者灌輸一種新的企業(yè)生活規(guī)則：文化就是力量。”文化管理理論的出現(xiàn)為高校管理模式的改革探索指出了一條新的道路，其中“觀念人”概念、文化和精神在管理中的作用、柔性管理模式等一系列理論的出現(xiàn)，為傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理模式打開了一扇新的大門。在我國大學(xué)快速發(fā)展的當(dāng)下，文化管理正好為上述管理模式中存在的問題提供了解決的契機(jī)。

1、文化管理的內(nèi)涵

與起源于20世紀(jì)初美國工廠管理實(shí)踐的科學(xué)管理模式不同，文化管理理論出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代的高科技、知識(shí)密集型企業(yè)的管理實(shí)踐中，它克服了前者在管理中的缺陷，以人為中心，把人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為最終管理目的，尊重人性的管理。

文化管理的兩個(gè)基本理論假說是“以人為中心”和“觀念人假設(shè)”。前者以組織文化等理論為基礎(chǔ)，把人看作是管理的核心要素。強(qiáng)調(diào)通過培養(yǎng)共同的價(jià)值觀，將傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的自我約束，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。后者從人性假設(shè)的角度來理解，把組織內(nèi)部的員工看成是有血有肉、有著自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“觀念人”，而非“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，激發(fā)每位員工的創(chuàng)新性、主動(dòng)性，以追求人的全面自由發(fā)展為最終管理目的。除此之外，文化管理更加注重精神、理想、信念和價(jià)值觀等要素在管理中的具體運(yùn)用。與制度管理這種硬性管理方式不同，文化管理作為一種軟性管理形式，更加受到組織的歡迎，它滲透到人的價(jià)值觀內(nèi)，激發(fā)成員內(nèi)在的動(dòng)機(jī)和自我實(shí)現(xiàn)需要，培養(yǎng)成員的使命感和責(zé)任感。

與企業(yè)管理模式發(fā)展相同，大學(xué)在發(fā)展的過程中，其管理模式也經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和文化管理三個(gè)階段。大學(xué)文化管理是大學(xué)發(fā)展過程中的必然選擇，高等教育的快速發(fā)展對(duì)高校內(nèi)部的管理模式也提出了新的要求?，F(xiàn)代大學(xué)較之以往結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜、功能更加多樣，作為一種社會(huì)組織，分工也更加精細(xì)，而大學(xué)的有效運(yùn)行僅僅依靠完備的制度、機(jī)制和體制是不夠的。大學(xué)文化管理改變了以往僅僅通過教學(xué)科研制度、規(guī)范等硬性管理手段約束學(xué)校發(fā)展的模式，轉(zhuǎn)而通過校園文化的建設(shè)，形成大學(xué)統(tǒng)一的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)大學(xué)精神、大學(xué)理念等文化因素在學(xué)校管理中的核心地位和作用，形成學(xué)校辦學(xué)特色，以此增強(qiáng)學(xué)校成員的責(zé)任感和使命感、調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性和主動(dòng)性、加強(qiáng)學(xué)校師生的凝聚力。

2、大學(xué)文化管理的特性

總的來說，大學(xué)文化管理具備以下三種特性：

首先，大學(xué)文化管理突出了人的核心地位。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀一直是我國政府制定高等教育政策、大學(xué)開展教育活動(dòng)與管理活動(dòng)的基本價(jià)值取向。而現(xiàn)在，突出人在管理中的中心地位正逐步成為我國高等教育的主流價(jià)值取向。教師、學(xué)生和管理者是學(xué)校的主人翁，也是大學(xué)文化管理的主體。傳統(tǒng)的教育管理模式僅僅從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)，只考慮到社會(huì)的需求而忽視個(gè)人的發(fā)展需要，教育的目的在于把個(gè)人培養(yǎng)成符合社會(huì)準(zhǔn)則的人。所以，在這一觀點(diǎn)指引下，大學(xué)管理更多的是一種控制、約束和規(guī)范。而文化管理將大學(xué)里的個(gè)體看成是有著自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“觀念人”，而非“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，后者的作用僅僅是為了創(chuàng)造更多的財(cái)富和利潤，人僅是完成這一目的工具。文化管理使個(gè)人發(fā)展備受重視，在大學(xué)里，如何發(fā)揮學(xué)校教師、學(xué)生和管理者的主人翁的作用，尊重他們價(jià)值、調(diào)動(dòng)他們的積極性、培育他們的素質(zhì)，激發(fā)他們的潛力，以實(shí)現(xiàn)他們的全面發(fā)展成為文化管理的最終目的。

其次，大學(xué)文化管理是一種剛?cè)嵯酀?jì)的管理。柔性管理是相對(duì)于剛性管理所提出的，剛性管理是在大學(xué)管理的科學(xué)管理模式下產(chǎn)生的，從理論上將學(xué)校里的人都看做是“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，為了滿足社會(huì)現(xiàn)階段對(duì)人才的需要，通過精細(xì)的分工和剛性的組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置院系和學(xué)科專業(yè)，制定各種規(guī)章管理制度，通過教師和管理人員的共同努力，完成對(duì)社會(huì)需要人才的培養(yǎng)。所以，這種管理模式是缺乏人性化、不尊重個(gè)人價(jià)值的。大學(xué)文化管理則是在充分尊重學(xué)校全體成員的基礎(chǔ)上，通過培育良好的文化氛圍，樹立各自特有的大學(xué)精神和大學(xué)文化，并將這些精神和文化內(nèi)化到全校成員的心靈深處，培養(yǎng)他們統(tǒng)一的價(jià)值觀，讓學(xué)校的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展相融合，使其自覺自愿地將學(xué)校發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來。所以，在表現(xiàn)形式上，大學(xué)文化管理往往表現(xiàn)為價(jià)值觀、大學(xué)精神、校園文化氛圍、管理藝術(shù)等要素。簡要概括起來，柔性管理“內(nèi)在重于外在，身教重于言教，肯定重于否定，激勵(lì)重于控制?！?/p>

第三，大學(xué)文化管理具有本源性和持久性。大學(xué)文化是一種群體文化，是群體共同創(chuàng)造的，它寄托了學(xué)校全體成員的理想、希望和要求。共同的文化信念、理想目標(biāo)、傳統(tǒng)風(fēng)范和行為規(guī)則，將組織成員凝聚在一起，激勵(lì)他們。這種文化管理能起到金錢、地位等傳統(tǒng)激勵(lì)方式所不能起到的積極作用，它能夠從人的最本質(zhì)需求出發(fā)，滿足成員們的多種需要，同時(shí)又能對(duì)不合理的需要通過大學(xué)精神予以調(diào)解。文化的本質(zhì)是尊重人，以人為中心，所以它能在人們的行為心理中，持久地發(fā)揮激勵(lì)作用，也避免了傳統(tǒng)激勵(lì)方法引起的各種組織行為短期化和非集體主義的惡果。另一方面，文化管理在高校這一特殊的文化人群體中，滿足了教師、學(xué)生和管理者較高的成就動(dòng)機(jī)、強(qiáng)烈的自尊需要、自覺的民主意識(shí)、較強(qiáng)的報(bào)償心理基礎(chǔ)，這不但有利于學(xué)校工作效能的提高，也使得大學(xué)因?yàn)橛袑映霾桓F的大師的存在，經(jīng)過長期積淀形成源遠(yuǎn)流長的特有的組織文化。

三、建構(gòu)具有我國特色的大學(xué)文化管理模式

構(gòu)建具有我國特色的大學(xué)文化管理模式，應(yīng)遵循以下原則和途徑：

1、我國大學(xué)文化管理模式應(yīng)遵循的原則

第一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)之所以成為大學(xué)的根本，是大學(xué)的靈魂。在學(xué)校里教師和學(xué)生開展教學(xué)、學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，不受任何非學(xué)術(shù)因素的干擾，堅(jiān)持對(duì)知識(shí)和真理的追求。這種自由不僅是一種環(huán)境氛圍，更是一種理想信念。堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則，就是要排除一切公共權(quán)力的干擾，不受任何政治、宗教等外在權(quán)威的干涉，大學(xué)成員享有從事教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的自由、享有發(fā)表其研究成果的自由、享有學(xué)術(shù)交流的自由、享有成立或加入學(xué)術(shù)社團(tuán)的自由等。法律、政府和大學(xué)自身都要為這種自由的實(shí)現(xiàn)提供各種保障。

第二，堅(jiān)持教授治學(xué)原則。堅(jiān)持教授治學(xué)是確保學(xué)術(shù)自由的關(guān)鍵，突出了學(xué)術(shù)權(quán)力在大學(xué)里的主導(dǎo)地位。大學(xué)教授通過教學(xué)育人、研究學(xué)問和參與學(xué)術(shù)決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)術(shù)的追求。通過教授學(xué)問傳遞知識(shí)、培養(yǎng)人才，通過學(xué)術(shù)研究解決問題、探索真理，通過參與決策服務(wù)學(xué)術(shù)、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持教授治學(xué)原則，對(duì)于治學(xué)的主體教授們來說，就是要有理想信念、對(duì)真理的追求，要有真才實(shí)學(xué)、有治學(xué)的水平，要具備學(xué)術(shù)道德和精神、有治學(xué)的擔(dān)當(dāng)。對(duì)于大學(xué)內(nèi)部管理來說，就是要保障學(xué)術(shù)權(quán)力，完善學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度，要完善教授聘任和考核制度，要提供寬松自由的學(xué)術(shù)氛圍。

第三，堅(jiān)持依法治校原則。大學(xué)的依法自治為其學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)提供了保障，為二者的實(shí)現(xiàn)提供了可能性。實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)，僅僅依靠學(xué)校或個(gè)人的力量是不夠的，必須依賴國家在法律和政策上的支持，賦予學(xué)術(shù)權(quán)力以法律依據(jù)，并給予強(qiáng)制力保障。堅(jiān)持依法自治原則，就是要根據(jù)國家教育法律法規(guī)，保障學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)，排除其他外界非學(xué)術(shù)因素的干擾，由大學(xué)自己管理和決定學(xué)校內(nèi)部的事務(wù)。

第四，堅(jiān)持民主管理原則。堅(jiān)持民主管理，就是要充分發(fā)動(dòng)教授、學(xué)生和管理人員，實(shí)現(xiàn)全員參與，發(fā)揮各類專家委員會(huì)的咨詢作用，對(duì)涉及學(xué)校建設(shè)發(fā)展、教學(xué)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的重大事項(xiàng)，廣泛收集意見、集體討論、反復(fù)研究、共同參與學(xué)校重大決策。在我國目前大學(xué)內(nèi)部管理中，關(guān)鍵是要改變等級(jí)森嚴(yán)的科層制官僚管理模式，逐步弱化大學(xué)行政權(quán)力主導(dǎo)學(xué)術(shù)事務(wù)的作用，使行政權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)力各安其位。

2、我國大學(xué)文化管理模式的體系構(gòu)建

第一，做好頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建大學(xué)文化管理體系，首先要做好上層建筑層面的搭建，做好體系的引領(lǐng)工作。要建立健全教育法律體系，明確學(xué)校、政府管理部門和社會(huì)各自的權(quán)利和義務(wù)，界定三者之間的關(guān)系，并通過強(qiáng)制約束力保障各自權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)、保障大學(xué)的自主地位、確保學(xué)術(shù)自由得以實(shí)現(xiàn)。要通過制定大學(xué)章程，明確高校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則，設(shè)立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代大學(xué)制度，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，尊重學(xué)術(shù)自由、營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。西方一流大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)普遍存在以下三個(gè)特點(diǎn)：其一，建立董事會(huì)制度，董事會(huì)成員多由政府、社會(huì)知名人士及學(xué)校有關(guān)成員組成，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)大學(xué)規(guī)劃等重大事項(xiàng)的決策和建議；其二，建立終身教職制度（tenure）及教師嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，從而確保學(xué)術(shù)自由及大學(xué)理想與精神的堅(jiān)守；其三，建立校長的權(quán)力體系，以確保大學(xué)校長能夠按照其理想、理念推動(dòng)變革。哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、斯坦福大學(xué)等世界一流名校的發(fā)展與壯大都說明了頂層設(shè)計(jì)的重要作用。

第二，完善決策模式。建立一套科學(xué)的決策及執(zhí)行模式是大學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素。在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要明確大學(xué)內(nèi)部各個(gè)組織的權(quán)限，要特別突出對(duì)學(xué)術(shù)決策的保障。要在大學(xué)內(nèi)部建立以黨委全委（常委）會(huì)、校長辦公會(huì)、校務(wù)委員會(huì)為內(nèi)容的行政決策模式，建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)和教授聘任委員會(huì)為內(nèi)容的學(xué)術(shù)決策模式，建立以教代會(huì)和信息公開（校務(wù)公開）為內(nèi)容的民主管理監(jiān)督模式。這些模式應(yīng)當(dāng)在大學(xué)章程及基本會(huì)議制度中予以詳細(xì)界定，明確決策范圍，明確決策程序，明確決策后果。避免以黨代政、以政代學(xué)，避免權(quán)力錯(cuò)位、越位或失位。

第三，設(shè)立學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，我國高校學(xué)術(shù)管理處在行政權(quán)力的主導(dǎo)之下，學(xué)術(shù)管理模式以行政為主導(dǎo)，大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力受到弱化。大學(xué)文化管理模式重在以學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)，建立學(xué)術(shù)基本準(zhǔn)則，即堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由、固守學(xué)術(shù)道德、設(shè)立學(xué)術(shù)規(guī)范。為此，要改變目前大學(xué)存在的一些做法，如教師隊(duì)伍的官場化、教授評(píng)審的功利化、科研項(xiàng)目的“快餐”化、學(xué)術(shù)道德的“市場”化等等。要逐步建立教師嚴(yán)格的準(zhǔn)入制，提高教師的準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)考察其學(xué)術(shù)潛力及興趣。要改變目前教授的評(píng)審方法。教授評(píng)審要經(jīng)過同行評(píng)價(jià)，對(duì)其學(xué)術(shù)成果的認(rèn)定要重質(zhì)而非重量，建立完善教授評(píng)審的代表作制度。教授評(píng)審委員會(huì)委員、聘任委員會(huì)委員可由國際、國內(nèi)同行的知名專家學(xué)者組成，以保證評(píng)審的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校聘任兼職教授或客座教授，需經(jīng)過教授評(píng)聘委員會(huì)通過，校長方可聘任，以保持教授這一學(xué)術(shù)榮譽(yù)的崇高和純潔。要建立學(xué)術(shù)道德一票否決制，對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)論文建立與導(dǎo)師相關(guān)聯(lián)的淘汰制，以此杜絕學(xué)術(shù)抄襲和造假。學(xué)科與專業(yè)的設(shè)置、撤并及培養(yǎng)方案的制定等，要設(shè)立相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)術(shù)質(zhì)量。

第四，美化空間格局。精神可以觸摸，“入芝蘭之室，久而自芳”。美化校園空間格局對(duì)提升高校的外部環(huán)境、增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、提高學(xué)校的整體形象都將起到積極的作用。美化大學(xué)的空間格局，將大學(xué)的精神與文化融入到校園環(huán)境中去，通過大學(xué)景觀規(guī)劃、通過不同場所和單品的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)大學(xué)文化，彰顯學(xué)校特色。牛津大學(xué)的40所學(xué)院不僅構(gòu)成了一所大學(xué)，更是一座城市，古老的建筑書寫了這座城市的歷史和文化。劍橋大學(xué)30個(gè)書院，最老的圣彼得書院已700高壽，30個(gè)書院、30種風(fēng)格、30種情調(diào)。這種“浸文化”使建筑空間能夠很好地服務(wù)于育人理念。西安建筑科技大學(xué)草堂校區(qū)的規(guī)劃也是一個(gè)成功案例，仿秦漢建筑風(fēng)格的校園建筑，南山書院、子午書院等書院的設(shè)立，正是體現(xiàn)了該校進(jìn)行“書院—學(xué)院（學(xué)科）制”改革，傳承中國傳統(tǒng)教育的精粹，借鑒和汲取西方現(xiàn)代大學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念，開創(chuàng)一條具有中國特色、建大風(fēng)格的高等教育改革發(fā)展之路。

四、結(jié)論

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂，大學(xué)文化是一所大學(xué)的精神，是所有大學(xué)成員凝聚在一起的向心力。提升大學(xué)管理的文化維度，建立具有我國特色的文化管理模式，是建設(shè)一流大學(xué)的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤.黨的十八大報(bào)告[N].中國教育報(bào)，2012-12-18

[2]王冀生.現(xiàn)代大學(xué)文化學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2002.