杜德魚

摘 要： 基于法律的視角，從五個(gè)方面論述了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，即企業(yè)在職工權(quán)益保護(hù)、債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及對國家和社會(huì)的責(zé)任。提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的四條法律對策：一是加強(qiáng)企業(yè)自律，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；二是完善和創(chuàng)新立法、確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)；三是堅(jiān)持司法創(chuàng)新、妥善審理案件；四是完善和創(chuàng)新監(jiān)督制度，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；權(quán)益保護(hù)；司法創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2013）05-0177-04

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時(shí)，必須兼顧社會(huì)利益的維護(hù)與發(fā)展。依法承擔(dān)起對勞動(dòng)者（企業(yè)職工），對債權(quán)人，對消費(fèi)者，對保護(hù)環(huán)境以及對國家和社會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)依法承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是全世界普遍關(guān)注的問題，這不僅關(guān)系到企業(yè)本身的生存與發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、改革與發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。而因?yàn)榉N種原因，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失現(xiàn)象卻很普遍，甚至引發(fā)許多社會(huì)矛盾。本文基于法律的視角，對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新進(jìn)行研究。

一、法制視野下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任

縱觀世界各國企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)實(shí)踐，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)路徑必須依靠完善的立法、司法以及相關(guān)社會(huì)政策。在我國也不例外，除了政策外，主要規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)如勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法以及合同法、擔(dān)保法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法和各類企業(yè)法、（私營企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個(gè)體企業(yè)法、全民所有制企業(yè)法、中外合資企業(yè)法、中外合作企業(yè)法、外商獨(dú)資企業(yè)法）等不同領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，共同努力，從各自的角度規(guī)范了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容，概括起來主要包括對國家、對社會(huì)、對企業(yè)職工、對債權(quán)人、對消費(fèi)者以及環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)不景氣、金融危機(jī)情況下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任具有更深刻的內(nèi)涵，倡導(dǎo)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任具有更積極的意義。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是個(gè)法律問題，其內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑都是由法律法規(guī)來規(guī)范和保障的。

（一）企業(yè)在職工利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在職工利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任主要由憲法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法以及民法、企業(yè)法等法律法規(guī)來規(guī)范，主要是勞動(dòng)法。表現(xiàn)在依法簽訂勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系，按時(shí)、足額發(fā)放工資、獎(jiǎng)金，改善勞動(dòng)條件、做到安全、衛(wèi)生，建立及培育良好的企業(yè)文化，依法保障職工的主人翁地位，保護(hù)職工的合法權(quán)益，包括精神文化權(quán)益和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，保障職工的民主參與權(quán)和管理權(quán)，企業(yè)退出或破產(chǎn)時(shí)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)等。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)不能追逐營利最大化而侵害職工權(quán)益，尤其在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下，職工利益的保護(hù)不僅僅關(guān)系到職工勞動(dòng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，更是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，因此，在經(jīng)濟(jì)困難情況下，企業(yè)對職工承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任除了對企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障外，更主要的是要盡量維持就業(yè)穩(wěn)定，努力擴(kuò)大就業(yè)崗位。經(jīng)營狀況較好的企業(yè)，應(yīng)該盡量通過企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)營困難的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量維持職工崗位和薪酬，能不裁員決不裁員，能不減薪絕不減薪；無法經(jīng)營的企業(yè)，則應(yīng)按照法律規(guī)定的程序退出市場，并按照法律規(guī)定和政策標(biāo)準(zhǔn)給付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金^[1]。

（二）企業(yè)在債權(quán)人利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

規(guī)范企業(yè)在債權(quán)人利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任主要法律規(guī)范是公司法等各種企業(yè)法律規(guī)范，以及民法、投資法和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)規(guī)范。其內(nèi)容主要表現(xiàn)在依法保障債權(quán)人的合法權(quán)益，及時(shí)準(zhǔn)確披露公司企業(yè)的信息，保障債權(quán)人的知情權(quán)和依法參與（管理）的權(quán)利。堅(jiān)持誠實(shí)信用原則，不濫用公司人格，積極主動(dòng)償還債務(wù)，不無故拖欠債務(wù)等方面。在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下，這一問題不僅僅是單純維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益問題，金融債權(quán)的維護(hù)涉及國家金融安全問題，其他交易債權(quán)人的保護(hù)則涉及到誠信市場秩序的建立，應(yīng)從防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)金融安全以及規(guī)范市場秩序、保護(hù)投資環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)債權(quán)人保護(hù)的意義，任何企業(yè)都應(yīng)積極主動(dòng)履行債務(wù)，禁止借經(jīng)濟(jì)困難、金融危機(jī)之名，行規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，逃避社會(huì)責(zé)任之實(shí)，應(yīng)堅(jiān)決杜絕各種棄企逃債行為。確保債權(quán)人合法權(quán)益，履行社會(huì)責(zé)任^[2]。

（三）企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益方面的社會(huì)責(zé)任，屬于對社會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，主要受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法以及各種標(biāo)準(zhǔn)法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，內(nèi)容表現(xiàn)為真正樹立起誠信原則和消費(fèi)者是上帝的理念。研制消費(fèi)者真正需要的產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量，符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、適用。堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。杜絕各種侵害消費(fèi)者利益的行為。同時(shí)應(yīng)做好“三包”（包修、包退、包換）和售后服務(wù)工作，建立和完善產(chǎn)品召回和銷毀制度。越是經(jīng)濟(jì)不景氣、越是金融危機(jī)，越應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)對消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)都不能將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。在金融危機(jī)背景下，特別在外貿(mào)受影響的情況下，國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點(diǎn)，要求充分發(fā)揮內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用。這就要求從拉動(dòng)國內(nèi)需求的角度來認(rèn)識(shí)消費(fèi)者保護(hù)的重要意義，避免生產(chǎn)銷售消費(fèi)者不需要的假冒偽劣產(chǎn)品，危害消費(fèi)者利益，引發(fā)和加劇社會(huì)矛盾。作為企業(yè)應(yīng)該從消費(fèi)者需求角度出發(fā)，研制消費(fèi)者真正需要的產(chǎn)品；確定合理的產(chǎn)品價(jià)格，做好售后服務(wù)工作，與消費(fèi)者共渡難關(guān)。尤其是作為金融企業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展過程中承擔(dān)著其他企業(yè)無法取代的功能，應(yīng)該加強(qiáng)金融創(chuàng)新，開發(fā)符合各類消費(fèi)者需要的金融產(chǎn)品，加大對中小企業(yè)的信貸支持，為廣大群眾的消費(fèi)需求提供支持。履行好社會(huì)責(zé)任，為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，穩(wěn)定消費(fèi)秩序，繁榮市場經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)^[3]。

（四）企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任，亦屬對社會(huì)履行的社會(huì)責(zé)任，主要受環(huán)境保護(hù)法規(guī)的規(guī)范，包括環(huán)境基本法和各項(xiàng)單行法規(guī)，如污染防治、廢物處理，環(huán)境資源的利用和保護(hù)，也包括各種技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也受各種企業(yè)法律規(guī)范要求。主要內(nèi)容為依法興辦企業(yè)，依法享有權(quán)利、履行義務(wù)。遵守環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，合理利用資源，支持科學(xué)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)品與工藝，防止環(huán)境污染，并勇于資助環(huán)保事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。不能借口經(jīng)營困難，金融危機(jī)而忽視環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，任何企業(yè)都不能以營利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為借口破壞資源。對于一些綜合實(shí)力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，應(yīng)該結(jié)合國家的相關(guān)政策，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰產(chǎn)能較低、環(huán)境污染較大的落后生產(chǎn)方式。此外，還應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源。積極推進(jìn)環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高資源綜合利用的效率。預(yù)防和防止因企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面因不履行社會(huì)責(zé)任而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。在這方面全國是有大教訓(xùn)的，一些企業(yè)因環(huán)境污染引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、群眾不滿，甚至引發(fā)國外的不滿和賠償事件屢有發(fā)生^[4]。

（五）企業(yè)對國家的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)對國家的社會(huì)責(zé)任，主要是受國家稅法、金融法規(guī)和各種行政管理法規(guī)規(guī)范，也有企業(yè)法規(guī)范，主要表現(xiàn)為遵守國家的金融、稅收法規(guī)和政策，依法納稅，保護(hù)國家金融安全，處理平衡好國家、企業(yè)和社會(huì)、員工的利益關(guān)系。遵守國家管理法規(guī)和制度，依法登記、變更、運(yùn)營，接受國家監(jiān)督。不能搞上有政策，下有對策。在金融危機(jī)背景下，國家也會(huì)適時(shí)調(diào)整有關(guān)法規(guī)和政策，企業(yè)應(yīng)予以配合，履行好自己的社會(huì)責(zé)任，不能借口經(jīng)營困難，逃避管理，偷稅漏稅，侵犯國家利益^[5]。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑及其創(chuàng)新

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)有多種途徑和方式，但基本路徑仍然是法律路徑，通過對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督來保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。通過立法來規(guī)范企業(yè)的行為，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)；企業(yè)則通過自覺守法自律來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)路徑的不斷創(chuàng)新，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)自律、自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

不管何種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，最終都要企業(yè)來承擔(dān)，因之加強(qiáng)企業(yè)自律，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)成為基本路徑，應(yīng)通過法律、政策、制度明確企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，作為企業(yè)也應(yīng)不斷修正理念，樹立起追求營利最大化同時(shí)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，包括對國家、對社會(huì)、對職工，在職工利益保護(hù)、債權(quán)人利益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)諸方面自覺承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織建設(shè)，如證券業(yè)協(xié)會(huì)，通過制定好章程、規(guī)范好制度，監(jiān)督企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這一方面做得比較好的協(xié)會(huì)組織如證券協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等組織在督促企業(yè)或會(huì)員單位、會(huì)員自覺履行社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮了很好的作用，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)此類協(xié)會(huì)的自律職責(zé)，不斷創(chuàng)新制度，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任之實(shí)現(xiàn)。

（二）完善和創(chuàng)新立法，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)

不斷完善和創(chuàng)新立法，通過公司法律制度以及其他相關(guān)法律制度的變革，增設(shè)一系列促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任落實(shí)的法律機(jī)制是當(dāng)前世界各國企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法的共同趨勢。在我國由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，很多法律法規(guī)還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，加上中國特色社會(huì)主義法律體系剛剛建立，立法仍需完善，有些法律法規(guī)之間在銜接和配套方面仍有大量工作可做，如與企業(yè)社會(huì)責(zé)任最相關(guān)的公司法、勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法；還有其他企業(yè)法規(guī)，與產(chǎn)品、食品安全的相關(guān)法規(guī)與機(jī)制，環(huán)境保護(hù)法的修改與完善也是當(dāng)務(wù)之急。另外現(xiàn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)內(nèi)容相當(dāng)分散，缺乏操作性和可控性，也是亟待解決的突出問題，責(zé)任追究也是薄弱環(huán)節(jié)，缺乏統(tǒng)一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法，解決有法可依非常重要。當(dāng)前應(yīng)注意：第一，通過司法解釋、補(bǔ)充等方法，先滿足司法需要。第二，通過修改現(xiàn)行法律法規(guī)，增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般條款，重點(diǎn)是公司法、勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、金融稅收等方面法律法規(guī)。第三，積極探索實(shí)施和完善一些相關(guān)的法律機(jī)制，如企業(yè)社會(huì)責(zé)任的預(yù)警機(jī)制、企業(yè)誠信機(jī)制、信息公開機(jī)制，相關(guān)利益主體參與機(jī)制，法律救濟(jì)機(jī)制，總之，完善、探索相關(guān)法律機(jī)制，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律路徑之一。第四，制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任條例，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)上升為企業(yè)社會(huì)責(zé)任法，這是最高之策。

鑒于企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念對以企業(yè)營利性為基礎(chǔ)而建立起來的公司法律制度沖擊性比較大，不管是公司社會(huì)責(zé)任的一般條款的建立，還是相關(guān)具體法律制度的修改完善，很多都處在探索之中，直接立法化的時(shí)機(jī)還不成熟，我國法律實(shí)踐也不例外。在此情況下，應(yīng)先易后難，逐步完善，當(dāng)前應(yīng)充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用，在審判實(shí)踐中加強(qiáng)研究，積極探索相關(guān)公司法律制度的完善，為修改法律，實(shí)現(xiàn)條文化，最終建立中國特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任法奠定基礎(chǔ)。具體應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索完善：一是積極探索公司社會(huì)責(zé)任的一般條款，合理定位、規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容，可先類型化，再條文化，最終修法和立法。二是積極探索相關(guān)利益主體參與公司治理機(jī)制的完善。如規(guī)定參與主體的范圍和形式，改進(jìn)、完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理人員制度。三是積極探索董事、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員信義義務(wù)的改革。四是積極探索公司法律制度的完善，如信息披露、審計(jì)，公司法人人格否認(rèn)等配套制度的完善。五是積極探索、完善公司社會(huì)責(zé)任的可訴機(jī)制，通過訴訟機(jī)制促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)完善法律救濟(jì)機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。

（三）堅(jiān)持司法創(chuàng)新，妥善審理案件、推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行

從世界各國企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐來看，創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)基本路徑是通過法律，必須依靠勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法以及合同法、擔(dān)保法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法等不同領(lǐng)域法律的共同努力，但所有法律的落實(shí)都必須通過司法審判來實(shí)現(xiàn)。因此，堅(jiān)持司法創(chuàng)新、妥善審理相關(guān)案件，就成了推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的重要法律路徑。在經(jīng)濟(jì)不景氣，尤其是金融危機(jī)的影響下，與此相關(guān)案件激增，特別是勞動(dòng)糾紛、勞資矛盾相關(guān)案件呈現(xiàn)“井噴”式增長，金融糾紛案件，企業(yè)棄企逃債，假破產(chǎn)真逃債案件也不少，破產(chǎn)糾紛也大量呈現(xiàn)，這些案件的審理都涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任。作為司法機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持司法創(chuàng)新，如實(shí)踐證明構(gòu)建大調(diào)解體系，調(diào)判結(jié)合，以調(diào)為主，實(shí)行小額案件速裁，破產(chǎn)案件提前介入，訴訟保全制度改革等都是良好的改革舉措，在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下，人民法院更應(yīng)充分發(fā)揮審判職能，創(chuàng)新妥善審理好相關(guān)案件，引導(dǎo)和督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)。

在司法創(chuàng)新方面應(yīng)著重妥善處理以下案件：一是妥善審理勞動(dòng)爭議案件，保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。如盡量維護(hù)勞動(dòng)合同的效力，避免簡單使用解除勞動(dòng)合同的方法，有效穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。向職工傾斜，要努力尋求勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與企業(yè)生存發(fā)展的最佳平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，力爭雙贏^[6]。二是妥善審理各種金融糾紛案件，制止逃債、消債等規(guī)避法律的行為，最大限度保護(hù)金融債權(quán)人的合法權(quán)益^[7]。三是妥善審理各類商事合同糾紛案件，保護(hù)商業(yè)交易伙伴的合法權(quán)益。四是妥善處理企業(yè)破產(chǎn)案件，保護(hù)企業(yè)職工和債權(quán)人的合法權(quán)益。對于企業(yè)破產(chǎn)案件，應(yīng)依法受理，并嚴(yán)格依法審理，最大限度保護(hù)企業(yè)職工和債權(quán)人合法權(quán)益；另外在司法創(chuàng)新中還應(yīng)注意強(qiáng)化各種訴訟救濟(jì)措施，如訴訟保全制度等，預(yù)防各種逃避社會(huì)責(zé)任的行為；要?jiǎng)?chuàng)新司法路徑，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)責(zé)任，消解社會(huì)矛盾。如采取多方聯(lián)動(dòng)、調(diào)解為主，構(gòu)建大調(diào)解格局體系，調(diào)判結(jié)合審理相關(guān)案件，改革仲裁與訴訟制度，建立快審快執(zhí)速裁法庭或者專業(yè)法庭審理企業(yè)社會(huì)責(zé)任案件^[8]。

總之，應(yīng)通過司法創(chuàng)新，妥善審理案件，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

（四）完善創(chuàng)新監(jiān)督制度，保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)除了自律、立法、司法保障外，還必須完善創(chuàng)新監(jiān)督制度來保障，包括社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，也包括來自國家、稅務(wù)、工商管理、銀監(jiān)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督、食品藥監(jiān)部門的監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督，把企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任納入到公司董事會(huì)的內(nèi)容，建立和完善公司社會(huì)責(zé)任的審計(jì)制度，對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行督促和監(jiān)督?？傊瑧?yīng)完善并創(chuàng)新，形成一套企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督制度是保障其實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 全國人大常委會(huì).中華人民共和國公司法[M].北京：中國民主法制出版社，2005.

[3] 全國人大常委會(huì).中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[M].北京：法律出版社，2003.

[4] 全國人大常委會(huì).中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法[M].北京：法律出版社，2005.

[5] 全國人大常委會(huì).中華人民共和國稅收征收管理法[M].北京：法律出版社，2002.

[6] 黎建飛.中華人民共和國勞動(dòng)合同法 最新完全釋義[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.

[7] 全國人大常委會(huì).中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法[M].北京：法律出版社，2005.

[8] 全國人大.中華人民共和國民事訴訟法[M].北京：中國民主法制出版社，2007.

Creative Research on Social Responsibility of Enterprises and Its Way of Implementation

DU De-yu1，2

（1.Northwest A&F University Yangling，Shaanxi 712100；2.Xian International University，Xian 710077，China）

Abstract：The law-based creative research on the social responsibility of enterprises and its way of implementation lies in the following five aspects： the protection of the right and interests of enterprise workers； the protection of the interests of the creditors； the protection of the rights and interests of consumers； the protection of the environment； the protection of the country. This paper mainly presents four relevant policies： to strengthen the firm self-discipline； to perfect and create the legislation； to keep the creation of the justice； to perfect and create the supervision system.

Key words： enterprise social responsibility； the protection of the right and interests；judicial creation