[摘要]“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是高等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。文章以陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過剖析陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作的實(shí)踐，分析當(dāng)前校企合作中存在的問題，提出進(jìn)一步促進(jìn)校企合作應(yīng)采取的對策：政府建立健全合作機(jī)制體制；教育部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用；學(xué)院要高度重視校企合作工作等。

[關(guān)鍵詞]高職院校 通信信息類 校企合作 對策

[作者簡介]趙蘭畔（1964- ），男，陜西韓城人，陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，副教授，研究方向?yàn)楦呗毥逃芾?。（陜?咸陽 712000）

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）08-0038-02

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是高等職業(yè)教育發(fā)展的一條重要途徑。絕大多數(shù)高職院校在教學(xué)過程中進(jìn)行了校企合作的探索和實(shí)踐，也取得了良好的效果。但筆者了解到，多數(shù)學(xué)校在校企合作中“訂單式”培養(yǎng)形式開展較多，而其他深層次合作的探索和研究則不多。為此，筆者就陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校企合作的實(shí)踐進(jìn)行分析和梳理，提出了一些校企合作中存在的問題和不足，從而對加強(qiáng)校企合作可以采取的措施和建議進(jìn)行了探討，以促進(jìn)高職院校的校企合作的進(jìn)一步深化，建立更加有效的高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制。

一、探索多元化的校企合作實(shí)踐之路

陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）多年來結(jié)合自身特點(diǎn)，依托通信行業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢，積極探索校企合作之路，開展了多元化的校企合作的步伐。在學(xué)院多年的教育教學(xué)管理中，主要進(jìn)行了以下幾種方式校企合作的實(shí)踐探索：

1.“訂單式”人才培養(yǎng)。學(xué)院近年來先后與中國電信股份有限公司陜西分公司、陜西通信服務(wù)呼叫業(yè)務(wù)分公司、西安新昆科技有限責(zé)任公司等企業(yè)實(shí)施“訂單式”合作，通過企業(yè)與學(xué)校的協(xié)商，企業(yè)在學(xué)生畢業(yè)前一年到學(xué)院來面試錄用學(xué)生，組成與企業(yè)相對應(yīng)的“特訓(xùn)班”等，企業(yè)按照崗位提出培養(yǎng)內(nèi)容項(xiàng)目等要求，由學(xué)院教師將這些內(nèi)容融入相關(guān)課程的教學(xué)中，同時，企業(yè)派技術(shù)人員或管理人員到學(xué)院開設(shè)相關(guān)的講座，將企業(yè)的工作崗位要求、企業(yè)員工的素質(zhì)要求、企業(yè)的文化理念等傳授給學(xué)生，學(xué)生通過這些講座了解企業(yè)的文化氛圍，企業(yè)對員工的要求以及工作崗位要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)、學(xué)生與就業(yè)崗位的真正融合，達(dá)到“零距離”接觸。

2.探索“頂崗實(shí)習(xí)”的深度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)院的人才培養(yǎng)與企業(yè)的就業(yè)崗位“零距離”。學(xué)院將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)結(jié)合在一起，學(xué)生到有簽約意向的企業(yè)的一線工作崗位上去實(shí)習(xí)，在生產(chǎn)和服務(wù)的現(xiàn)場工作，接受真實(shí)的磨煉和熏陶。學(xué)生提前半年帶著畢業(yè)設(shè)計(jì)課題到企業(yè)，企業(yè)根據(jù)學(xué)生的課題安排學(xué)生到相關(guān)崗位實(shí)習(xí)，真刀真槍做課題，并安排技術(shù)人員與學(xué)院指導(dǎo)教師一起指導(dǎo)學(xué)生。通過采取頂崗實(shí)習(xí)，把學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及溝通能力都得以提升。學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束時已成為“準(zhǔn)員工”，具備一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，絕大多數(shù)畢業(yè)生就留在實(shí)習(xí)企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院的人才培養(yǎng)與企業(yè)就業(yè)崗位的“零距離”，受到企業(yè)的廣泛歡迎。

3.走出去，帶回來，聯(lián)合企業(yè)，加大培養(yǎng)“雙師型”力度。（1）教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。近年來，學(xué)院先后與陜西電信、陜西移動、陜西郵政等企業(yè)合作，每年安排專業(yè)課教師到企業(yè)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，教師在公司實(shí)地接觸到通信信息行業(yè)最新的技術(shù)和業(yè)務(wù)，及時了解通信發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，豐富了教師的工作經(jīng)驗(yàn)，同時，教師的專業(yè)實(shí)踐技能在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)；教師在教學(xué)中及時調(diào)整授課計(jì)劃，補(bǔ)充反映企業(yè)工作現(xiàn)場的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高課堂的講授效果；還在實(shí)踐教學(xué)中根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要及時調(diào)整實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，充實(shí)完善實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，使學(xué)生能學(xué)到企業(yè)應(yīng)用中最新的內(nèi)容，掌握最實(shí)用的實(shí)踐技能，并與企業(yè)的市場需求接軌。（2）引進(jìn)兼職教師。學(xué)院每年從合作企業(yè)引進(jìn)20～30名兼職教師給學(xué)生上理論課或?qū)嵱?xùn)課，將最新最實(shí)用的知識傳授給學(xué)生，讓學(xué)生更加深刻地了解和熟悉企業(yè)的真實(shí)狀況。

4.企業(yè)為學(xué)院協(xié)建專業(yè)實(shí)訓(xùn)室。專業(yè)實(shí)訓(xùn)室是實(shí)踐教學(xué)的重要場所，早在20世紀(jì)八九十年代，陜西電信各地市分公司分別對學(xué)院的實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行了援建，當(dāng)時建成了“程控交換實(shí)訓(xùn)室”“電源實(shí)訓(xùn)室”“現(xiàn)代通信實(shí)驗(yàn)平臺”等多個校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室。近幾年，隨著3G技術(shù)應(yīng)用人才供不應(yīng)求，陜西電信分公司支持學(xué)院發(fā)展和人才培養(yǎng)，于2007年將3G實(shí)訓(xùn)室建設(shè)在學(xué)院。隨著通信新技術(shù)新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，2010年陜西省電信公司和陜西省通信服務(wù)有限責(zé)任公司聯(lián)合投資在學(xué)院建設(shè)了FTTH（光纖到戶）實(shí)訓(xùn)基地，不但為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)提供了優(yōu)良的條件，并且為企業(yè)員工的培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。學(xué)院在建設(shè)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的同時，也很重視校外實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)，目前，學(xué)院與合作企業(yè)共建校外實(shí)訓(xùn)基地35個，為提高學(xué)生的實(shí)踐技能創(chuàng)造了良好的條件。

5.結(jié)合企業(yè)發(fā)展，制訂人才培養(yǎng)方案。2005年開始，學(xué)院便成立了各專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，邀請企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參與到各個專業(yè)的專業(yè)建設(shè)中來。在制訂每一級學(xué)生的人才培養(yǎng)方案時，召開各專業(yè)的指導(dǎo)委員會成員的研討會。在研討會上，研討各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中學(xué)生所要掌握的專業(yè)知識和實(shí)踐技能，同時，對各專業(yè)的相關(guān)知識、技能進(jìn)行系統(tǒng)地分析和歸納總結(jié)，提出各專業(yè)的課程設(shè)置要求。這一做法，使學(xué)院的人才培養(yǎng)方案更加科學(xué)、合理并貼近企業(yè)和市場的需要。

6.學(xué)院為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)院培訓(xùn)中心積極開發(fā)各種培訓(xùn)項(xiàng)目，年平均開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目5～6個，常年為陜西通信行業(yè)乃至其他行業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，年均培訓(xùn)10000多人次。通過學(xué)院為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，使得培訓(xùn)服務(wù)成為學(xué)院和企業(yè)聯(lián)系的紐帶和平臺，更為校企合作奠定了很好的基礎(chǔ)。而學(xué)院通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，不僅鍛煉了專業(yè)課教師，提升了專業(yè)課教師的教學(xué)能力，同時，也加強(qiáng)了學(xué)院與企業(yè)的聯(lián)系。

二、校企合作中存在的問題

1.學(xué)院始終處于被動地位，校企雙方的資源付出不對等。目前開展的校企合作是處在教育主管部門倡導(dǎo)、高職院校自發(fā)進(jìn)行的狀態(tài)下，學(xué)院通過與企業(yè)合作，企業(yè)為學(xué)校師生提供學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)的機(jī)會，學(xué)院的受益較為明顯，合作的積極性和主動性較高。但從企業(yè)方面來講，由于高職院校辦學(xué)時間往往較短，為企業(yè)提供技術(shù)支持能力有限，能帶給企業(yè)的收益不明顯，因而影響企業(yè)的積極性，高職院校處于被動地位。同時，由于高職院校辦學(xué)時間較短，在科研和技術(shù)開發(fā)方面積累不多，企業(yè)因?yàn)槭芤嬷芷谳^長而不能滿足企業(yè)的直接需求，也常常影響企業(yè)參與校企合作的積極性。

2.企業(yè)的生產(chǎn)與學(xué)院的教學(xué)沖突。一方面，企業(yè)需求與學(xué)院教學(xué)安排不同步。學(xué)校的教學(xué)有嚴(yán)格的時序性，而企業(yè)的生產(chǎn)則完全由市場來決定。常常是企業(yè)有生產(chǎn)任務(wù)時，學(xué)生因?qū)I(yè)課程還未講授完而不能到企業(yè)去，而學(xué)生可以實(shí)習(xí)的時候，企業(yè)因生產(chǎn)任務(wù)不足而難以吸納太多學(xué)生的問題又會出現(xiàn)。另一方面，學(xué)院的教學(xué)需要學(xué)生掌握多個崗位的實(shí)踐技能，而從企業(yè)角度很難安排學(xué)生在多個崗位輪流實(shí)習(xí)，這就為學(xué)校安排學(xué)生到頂崗實(shí)習(xí)帶來了很大的困難。

3.校企合作中缺乏具體的政策支持。校企合作是一個系統(tǒng)的社會問題，牽扯到方方面面，很多問題需要有具體明確的政策支持，分清責(zé)任義務(wù)及權(quán)利。但是在目前由于利益的不同，職責(zé)不同，常常缺乏具體政策支持，校企合作往往成為企業(yè)沒興趣、院校一頭熱的事情，大大影響了校企合作的效果。

三、加強(qiáng)校企合作的對策及措施

1.政府建立健全合作機(jī)制體制，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。（1）制定相應(yīng)的法律、法規(guī)和鼓勵政策，優(yōu)化合作環(huán)境?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》（中發(fā)[2003]16號）提出“建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”，并要求成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了該機(jī)構(gòu)的職責(zé)；對職業(yè)院校、企業(yè)、政府三方在校企合作培養(yǎng)制度中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了明確的界定。因此，可以建立一套政策法律保障體系，把企業(yè)參與高技能人才培養(yǎng)規(guī)定為企業(yè)的職責(zé)和義務(wù)，國家在對企業(yè)參與高職院校辦學(xué)，如企業(yè)支持參與高職院校的人才培養(yǎng)、企業(yè)支持高職院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的接收以及投入相關(guān)的設(shè)備、支援師資的企業(yè)等，應(yīng)該給企業(yè)以相關(guān)的免稅、減稅政策以及其他的獎勵等方式予以鼓勵，使企業(yè)愿意參與到校企合作中，將校企合作引向一個良性的、可持續(xù)發(fā)展的道路上來。（2）建立校企合作的中介機(jī)構(gòu)。在學(xué)院開展的校企合作實(shí)踐過程中，我們從通信信息企業(yè)信息反饋中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的對口人才無處可尋，而高職院校又苦于不了解企業(yè)近期的用人信息，培養(yǎng)出來的人才不能滿足企業(yè)所需，經(jīng)常出現(xiàn)雙方合作不對稱的現(xiàn)象，建立校企合作的中介機(jī)構(gòu)就是為了搭建企業(yè)需要的人才與高職院校培養(yǎng)的人才相匹配的橋梁。因此，成立承擔(dān)校企合作功能的中介機(jī)構(gòu)十分必要。當(dāng)然，建立校企合作的中介機(jī)構(gòu)需要相關(guān)政府部門提供一些相應(yīng)的政策，以保障維護(hù)校企合作的各方利益。地方政府統(tǒng)籌兼顧，才能支持校企合作進(jìn)一步發(fā)展。校企合作在很大程度上離不開當(dāng)?shù)卣闹С?，因此，要做好校企合作就需要進(jìn)一步發(fā)揮地方政府在區(qū)域內(nèi)對職業(yè)教育的發(fā)展和人力資源的統(tǒng)籌管理作用，支持協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的整合協(xié)調(diào)與合作，培養(yǎng)各類專業(yè)人才。

2.教育部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)對院校的校企合作的指導(dǎo)。（1）完善校企合作的管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理制度。教育行政部門研究成立的管理機(jī)構(gòu)和制定的相關(guān)管理制度有利于建立平等、互信、雙贏的校企合作指導(dǎo)性文件，對校企合作中涉及企業(yè)資質(zhì)、校企合作的合作協(xié)議、校企雙方的合作洽談、校企合作的協(xié)議審批、校企合作的合作保障，以及校企合作的合作監(jiān)督等都需要提出一些切實(shí)可行的制度與要求，當(dāng)然這些都是在廣泛聽取不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同學(xué)校意見的基礎(chǔ)上來指導(dǎo)和規(guī)范高職院校和企業(yè)開展校企合作、服務(wù)社會的。（2）建立多功能的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)集職業(yè)教育、培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體。教育行政部門應(yīng)當(dāng)從制度上認(rèn)同學(xué)校與企業(yè)的合作行為，同時，引進(jìn)企業(yè)參與經(jīng)營等方面，繼續(xù)給予有力支持。目前，學(xué)院的部分通信信息類職業(yè)院校的重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，無論在規(guī)模上還是先進(jìn)程度上，都可以與企業(yè)相媲美。因此，將校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地作為企業(yè)員工培訓(xùn)基地，作為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)基地以及合作辦學(xué)基地，也有利于校企合作的進(jìn)一步深化。（3）加強(qiáng)高職院校與區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)的深度合作。高職院校是企業(yè)與教育合作的重要推動力量，高職院校的優(yōu)勢是在實(shí)訓(xùn)的環(huán)境和實(shí)踐教學(xué)上，因此，可以將高職院校的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備與企業(yè)的更新需求聯(lián)系在一起，形成以專業(yè)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，企業(yè)的發(fā)展離不開高職教育，高職教育為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)的發(fā)展“添磚加瓦”，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)是推動校企合作的重要力量。

3.成立職教集團(tuán)，搭建校企合作平臺集團(tuán)化辦學(xué)。搭建校企合作平臺集團(tuán)化辦學(xué)就是以名校為主導(dǎo)，將同一區(qū)域內(nèi)的相同行業(yè)院校、企業(yè)合作，從而達(dá)成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的職業(yè)教育組織，即成立職教集團(tuán)。成立職教集團(tuán)的就是高職院校和企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)人才，職教集團(tuán)不僅形成多企業(yè)多院校的合作平臺，而且也從組織結(jié)構(gòu)上連接了高職院校和企業(yè)的校企雙方，形成了校企合作的聚集效益。成立職教集團(tuán)的益處有，一是建立職教集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，提高“集團(tuán)平臺”效率；二是建立職教集團(tuán)的集團(tuán)網(wǎng)站，提升“集團(tuán)平臺”標(biāo)準(zhǔn)；三是提升“集團(tuán)平臺”品位。成立職教集團(tuán)是落實(shí)職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，使得高職院校探索“改造專業(yè)、發(fā)展企業(yè)、服務(wù)行業(yè)”的改革發(fā)展之路，通過不斷主動加強(qiáng)校企合作，探索出一條產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、服務(wù)行業(yè)、良性互動的新路子。

4.學(xué)院要高度重視校企合作工作，加強(qiáng)校企合作工作落實(shí)。（1） 建立校企合作工作的專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。校企合作是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作的落實(shí)。制定切實(shí)可行的《校企合作實(shí)施辦法》，明確機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)。（2）建立校企分工負(fù)責(zé)機(jī)制，抓好落實(shí)，重在實(shí)施。校企合作由學(xué)院和企業(yè)雙方共同管理、分工合作。在校企合作中學(xué)院的角色是負(fù)責(zé)溝通學(xué)生和企業(yè)之間的關(guān)系，而企業(yè)的角色則是負(fù)責(zé)接收學(xué)生實(shí)習(xí)和安排實(shí)習(xí)崗位。校企合作中學(xué)院協(xié)助企業(yè)安頓好實(shí)習(xí)學(xué)生的食住，保障學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)權(quán)益與人身安全。企業(yè)選派指導(dǎo)人員關(guān)注學(xué)生的身心健康，指導(dǎo)學(xué)生通過工作提高職業(yè)道德，不斷提高綜合職業(yè)能力和提升就業(yè)能力，并保障學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)權(quán)益與人身安全。企業(yè)、學(xué)院和學(xué)生在校企合作中要加強(qiáng)溝通。（3）發(fā)揮學(xué)院教育培訓(xùn)優(yōu)勢，理念超前，服務(wù)企業(yè)，滿足企業(yè)的各種需求，為企業(yè)創(chuàng)造價值，使學(xué)校成為企業(yè)不可或缺的一分子，牢固校企合作的基礎(chǔ)。（4）發(fā)揮校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地作用，實(shí)現(xiàn)校企深度合作。學(xué)院根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，建成開放性、企業(yè)化管理的實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)既能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)又能充分滿足企業(yè)員工培訓(xùn)的需要。（5）加強(qiáng)對校企合作工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)院要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，要適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展，多層次的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該滿足適應(yīng)性強(qiáng)、反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)向靈活、辦學(xué)形式多樣、綜合性強(qiáng)的要求，只有這樣才能促進(jìn)校企合作高質(zhì)量、規(guī)范化、持續(xù)不斷的發(fā)展。高職院校必須在校企合作中找準(zhǔn)雙方利益的共同點(diǎn)，建立企業(yè)與學(xué)校合作的動力機(jī)制，高職院校要加大推進(jìn)校企合作的力度，依靠行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)，以服務(wù)企業(yè)求支持，為企業(yè)貢獻(xiàn)求發(fā)展，主動尋求行業(yè)、企業(yè)的支持，才能實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。

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