王紅

本文通過對事業(yè)單位財務預警現狀的介紹，分析了目前存在于事業(yè)單位財務預警方面的一些問題，并針對財務預警模式模型操作過于復雜以及在防范財務風險方面效果不明顯的問題，提出了自己的意見和對策。也就是，將多變量模型作為基礎，將非財務指標引進促進財務預警模型的建立，有機的將發(fā)展能力、運營能力以及償債能力聯系起來，從而對事業(yè)單位的財務風險進行綜合分析。

隨著我國行政管理體制改革的不斷深入，我國事業(yè)單位的改革也在逐漸的穩(wěn)步推進。單位的財政狀況對于轉型期的事業(yè)單位來講直接影響到自身的生存狀況，所以必須要能夠對財務危機進行有效的預測，并對財務狀況加以改善，這已經成為事業(yè)單位一定要解決的問題。本文將多變量模型作為研究基礎，將非財務指標引進從而促進財務預警模型的建立。通過將非財務指標引進過來，有機的將發(fā)展能力、運營能力以及償債能力聯系起來，從而對事業(yè)單位的財務危機以及財務困難進行綜合分析，并針對其中的一些問題，提出了一些思考和建議，供大家參考。

一、我國財務預警模型的建立概述

我國的上市公司最早的應用財務預警模型對財務狀況進行預測，主要目的是讓監(jiān)管部門、投資者以及管理者對公司的財務狀況具有更清楚的了解。我國早期的財務預警模型對國外的優(yōu)秀研究結果進行了充分的借鑒，主要是采用多變量模式以及單變量模式建立的。以我股票早期上市公司的財務管理狀況和規(guī)模為根據，我國大部分企業(yè)在構建財務預警模型時采用的是多變量模式。

雖然我國目前事業(yè)單位的財務管理工作正在不斷地完善當中，但是還是存在著一些問題。比如：事業(yè)單位財務管理薄弱的基礎。由于事業(yè)單位在早期大部分都是采用收付實現制會計核算制度，主要是因為這項制度具有簡單易操作的特點。直到近年以來，事業(yè)單位才開始對財務管理工作逐步的加強，對其中的構成項目和收支出行予以明確。盡管如此，目前還是存在著固定資產未合理攤銷或者不攤銷的問題。事業(yè)單位風險意識的缺乏。也由于少數的地方政府對事業(yè)單位的監(jiān)督和管理往往非常松弛，因此造成事業(yè)單位近年來不斷膨脹的趨勢。單位盲目擴大規(guī)模以及盲目投資的現象隨著事業(yè)單位的不斷擴張膨脹變得愈加嚴重，造成常常處于緊張的資金鏈狀態(tài)，有些地區(qū)的事業(yè)單位甚至無法對員工的薪水進行按時支付，從而使事業(yè)單位改革過程中的矛盾進一步被激化。因為我國政府一直針對事業(yè)單位采取行政保護的政策，所以事業(yè)單位不僅具有相對低下得到運營效果，還具有較低的資金周轉率。雖然在這個過程中，政府多次推動了提高事業(yè)單位績效新政的出臺，但是最終的效果卻不是很理想。

因為出現了績效地下、盲目擴大以及缺乏監(jiān)管等問題，所以事業(yè)單位為了對自身的財務狀況進行監(jiān)督，必須要建立財務預警模型，從而防止出現因為收支不平衡而造成長期拖欠工資以及終止經營等情況。

二、事業(yè)單位財務預警模型的建立

由于服務社會是事業(yè)單位的宗旨，因此，事業(yè)單位并不需要追求高利潤，為了保障事業(yè)單位的收支平衡，同時還要防止出現單位的過度膨脹和盲目投資，必須要建立財務預警體系。在對以往財務預警模型進行借鑒的基礎上，還要對以往事業(yè)單位財務預警經驗的缺乏進行考慮，由于事業(yè)單位具有財務危機意識缺乏以及財務報表相對簡單的特點，所以在建設事業(yè)單位財務預警系統(tǒng)時主要是對包括發(fā)展能力、現金流量能力以及償債能力在內的8個指標進行考察。

1.選取樣本

河北省某事業(yè)單位的年度財務報表是本文樣本資料的主要來源。因為破產清算等經濟現象并不存在于事業(yè)單位當中，因此就將長期無法按時還貸或者員工工資拖欠超過三個月的收支不平衡嚴重的事業(yè)單位稱為具有“高財務風險”的事業(yè)單位。本文選擇采用該事業(yè)單位2000—2011年度的財務報表當成本文的樣本數據對模型的有效性進行檢驗。

2.選取指標

將國家財政部指導意見中的分析事業(yè)單位財務的指標與財務預警模型常用的指標結合起來，對事業(yè)單位的會計事務狀況進行綜合考慮，然后選取事業(yè)單位財務預警模型建立的指標。

三、事業(yè)單位財務預警模型的實證分析

在確定事業(yè)單位預測指標權重的時候，本文除了對以往的研究成果有所借鑒以外，還向30余位專家分別征求了各自的意見；再通過數理統(tǒng)計方式對專家意見進行處理；然后再將以往的研究結果的權重和專家意見比對，將各指標的權重的出來，詳細結果見下表1。

事業(yè)單位財務預警模型的準確性直接取決于財務指標權重的分配。因此，確認權重并選擇指標以后，必須要對權重分配的準確性以及指標的有效性進行檢驗。

1.檢驗模型指標的預測結果

本文將以往收集到的數據作為依據，通過EView乘法模型的應用來預測指標的變化情況，將分指標的預測值和實際值作為豎軸，將時間作為橫軸，將財務風險曲線繪制出來。下面就以資產負債率作為例子，見下圖1。

我們可以從圖1中看出，前期的準確性在預測結果中非常高，實際值和預測值幾乎完全相同，在2008年預測值的偏差比較大，其中國際宏觀經濟的影響是導致這一現象的主要原因，尤其是爆發(fā)的金融危機，造成了預測值較大的偏差。不過從總體上看，預測結果還是非常良好的，然后我們運用同樣的方法預測其他7個指標的變化情況，所得出的結果中。實際值和預測值十分接近，這就充分說明了只有恰當的分配指標的權重，才能實現比較精確地預測。因此，必須要先對指標和權重進行檢驗，才可以進一步進行綜合財務風險的度量工作。

2.事業(yè)單位財務風險的綜合度量

事業(yè)單位的財務風險預警指數必須要對事業(yè)單位自身的財務風險狀況具有全面的反映，所以要綜合考量財務風險。在對財務風險進行綜合考量時需要將整個事業(yè)單位看作是一個整體，對其財務負擔、發(fā)展能力、運營能力以及償債能力進行綜合考慮，通過對其綜合財務預警指數的計算，全面客觀地對事業(yè)單位的財務風險進行預測和評估。

3.事業(yè)單位風險預測結果的分析

該事業(yè)單位自從2000年開始，出現了財務風險逐年遞增的趨勢，從2000年開始綜合預警指數開始進入上升階段，從2001年開始不斷地加速上升。事業(yè)單位在社會宏觀經濟加速增長的條件下的不斷發(fā)展壯大是導致這一現象出現的主要原因。因為該事業(yè)單位自身的經營性收入不斷增加，所以給單位帶來了不斷增多的資金來，隨之而來的是該單位不斷增加的資產投資。因此，最終造成了逐年增加的財務風險。在2008年財務預警指數達到了最大值，這主要是由于金融危機的沖擊，導致我國宏觀經濟增長的十分緩慢。

我們通過財務風險預警模型可以預測到財務風險指數在2014年會略有下降，但是高財務風險階段仍然是存在得的。該模型在預測一年內的財務風險時準確率達到87%，而在預測一到三年時的準確率則是76%，在預測三年以上時就會出現明顯下降的準確度，所以需要進一步對該模型進行完善。

四、結語

本文將多變量模型作為研究基礎，通過對事業(yè)單位發(fā)展能力、運營能力以及償債能力的有機聯系，將非財務指標引進，從而建立了與事業(yè)單位相適應的財務風險預警模型。這種財務預警模型的建立可以使事業(yè)單位對內部財務風險進行有效的控制。隨著財務風險預警模型研究的不斷深入，又相繼出現了很多財務預警模型，然而以我國目前事業(yè)單位的現狀為根據，可以發(fā)現該模型的可操作性更強，單位財務人員可以更好地對之進行適應。隨著事業(yè)單位財務管理制度的不斷加強和完善，需要進一步的對該模型加以完善。

（作者單位：新鄉(xiāng)市市郊公路管理處）