陳王芳

中國化妝品行業(yè)從改革開放發(fā)展至今，雖然行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總量及數(shù)量每年都以近兩位數(shù)增長，但是民族企業(yè)的生產(chǎn)加工價值或品牌價值中很難看到將企業(yè)安全價值體現(xiàn)在管理成本中。相反，在我們深入了解的日本、歐美等化妝品企業(yè)，無論新舊或規(guī)模大小企業(yè)均視安全管理為企業(yè)的生命之本。從政府聯(lián)動、法規(guī)收集、專職專責(zé)目標(biāo)化考核、全員參與共建共管機制的策劃等均在企業(yè)經(jīng)營管理中進行系統(tǒng)規(guī)劃和有效推動。目前，在化妝品生產(chǎn)企業(yè)中雖然出現(xiàn)較大安全事故的等級及數(shù)量相對其它重工危化品行業(yè)而言較少報到，但是部分企業(yè)主及全員安全管理意識十分薄弱，在以利潤率為中心的驅(qū)動下，對企業(yè)安全資源投入及員工崗前崗中安全教育不足。導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、點檢不到位，出現(xiàn)長期“帶病”運行。提前“下崗”！在很多傳統(tǒng)“人治”的企業(yè)，員工因安全教育不到位，出現(xiàn)人為操作不當(dāng)。導(dǎo)致精密設(shè)備損壞報廢，嚴(yán)重的出現(xiàn)員工重大傷殘或致死的生產(chǎn)事故。出現(xiàn)大量工傷糾紛，影響到社會及企業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展。

從這個意義上講，現(xiàn)代企業(yè)的安全管理，是一項系統(tǒng)而科學(xué)的管理學(xué)問。事實證明，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求，現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。我們根據(jù)在國外學(xué)習(xí)知名化妝品企業(yè)安全管理經(jīng)驗及結(jié)合中國現(xiàn)有的企業(yè)安全管理的模式實操心得，淺淡現(xiàn)代化妝品企業(yè)的安全管理，希望對大家有所啟示。

一、推行現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性

政策宣導(dǎo)，建立科學(xué)的安全管理細(xì)則、運作準(zhǔn)入門檻，研究建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)安全管理機制，督導(dǎo)企業(yè)管理將安全管理納入工作目標(biāo)，運用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

1.建立安全管理信用評級數(shù)據(jù)庫

重“兩頭”，輕“過程”！安全管理包含內(nèi)容很豐富，可以說現(xiàn)代企業(yè)安全管理內(nèi)容包括到企業(yè)運行中人員、機器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面全過程管理。這個“過程”管理，我認(rèn)為是一個現(xiàn)化企業(yè)管理者必須自我規(guī)范、自我提升、自管自糾的過程。它的安全管理政府層面要“輕”管；企業(yè)要“重”抓。如果沒有自發(fā)過程管理，無論政府及法規(guī)的力量多大，只能是治標(biāo)不治本。因此，重“前頭”就是通過建立科學(xué)的安全管理實施細(xì)則、運作準(zhǔn)入門檻，是必要的手段。通過深入下訪調(diào)研宣教，建立政府、企業(yè)、員工三級聯(lián)動管理，提高企業(yè)全員安全管理意識是必要的補充手段。重“后頭”就是要對于企業(yè)發(fā)生的安全事故，建立相應(yīng)處置及危機管理預(yù)案，納入安全管理信用評級數(shù)據(jù)庫中。對于安全管理“自治”良好的企業(yè)要通報加獎、宣教、稅收政策進行鞏固。

2.強化“預(yù)防為先，安全管理也是生產(chǎn)力”的現(xiàn)代化管理理念

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用“預(yù)防為先，安全管理也是生產(chǎn)力”的企業(yè)管理思想，不斷研究探討和把握化妝品企業(yè)安全管理的規(guī)律，就能掌握安全管理關(guān)鍵要素。通過對各種潛在安全隱患建立相應(yīng)預(yù)防機制，通過成立相應(yīng)安全組織，建立專職專責(zé)安全管理人員，全面點檢、自查自糾。建立目標(biāo)考核機制，將企業(yè)安全管理納入最高管理者工作成效一票否決的關(guān)鍵指標(biāo)。從員工入職崗前安全教育到上崗后技能與安全考核等都通過有效的日常運行機制建立起來。強化“向安全管理要效率，人人爭當(dāng)安全能手”。

二、我國安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容

全面貫徹落實安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，籌建SHC安全健康委員會，通過“7S”推行活動及“三級督查”制度實現(xiàn)安全管理“事事有人管，人人管好事”的工作目標(biāo)。

在企業(yè)創(chuàng)建之初，我國的化妝品公司總體管理系統(tǒng)模塊中，就將企業(yè)安全管理擺在最高位置，成立SHC（Safety&Health Commission）。建立相應(yīng)《安全管理制度》及《各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。在SHC內(nèi)部組織中成立每天各部長指定各區(qū)域責(zé)任人點檢；每周安全主任復(fù)檢、督查；每月SHC展開一次內(nèi)部安全例會，每季度進行一次安全大檢查及評比總結(jié)活動?？紤]資源利用最大化及推行的有效性，我們在日本“5S”推行基礎(chǔ)上，增加“2S”（即：安全-Safety，節(jié)約-Save），按上述總體要求在“7S”推行委員會的作用下，共同展開這項工作。為了有效保證全員參與安全管理每個細(xì)節(jié)，我們從人員、機器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面進行全過程安全管理。

1.人員

每位新人職員工都要在入職前接受公司為期2天教育培訓(xùn)（含安全）。從公司規(guī)章制度、企業(yè)文化、公司ISO22716&GMPC系統(tǒng)管理、禮儀及員工素養(yǎng)、安全教育等；并通過考核，通過后方可進入部門進行二級在崗培訓(xùn)（崗要要求、崗位技能、操作安全防護與危機管理等）。

2.機器設(shè)施

每個新購入的重大設(shè)施設(shè)備均要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查后，移交至相應(yīng)部門，根據(jù)等級及類別建立區(qū)域責(zé)任看板管理，對于重大設(shè)施（如水、電、汽區(qū)域設(shè)施設(shè)備、乳化灌裝包裝機）由專職安全責(zé)任人持證上崗操作。建立相應(yīng)點檢卡于現(xiàn)場。通過“三級督查，三級考核”的方式，直接與工資績效掛鉤。

3.物料

所有購入物料（原料、輔料）均要做根據(jù)物料特性進行科學(xué)識別、分類分級儲存保管，做到定點定位定量擺放。公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、明火使用。對于工程動工使用明火或潛在危險性操作均需按相應(yīng)文件管理規(guī)定執(zhí)行。對于危險化學(xué)品申購、儲存、使用、回收均嚴(yán)格按公司相應(yīng)?；饭芾硪?guī)定進行展開。

4.作業(yè)方法

對于作業(yè)中任何操作標(biāo)準(zhǔn)（SOP），公司按ISO9001、ISO22716&GMPC（US）要求，均建立相應(yīng)作業(yè)方法（如：技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)-STP、衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)-SSOP、作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)-SOP、作業(yè)崗位管理規(guī)定-SMP），從作業(yè)法規(guī)依據(jù)、衛(wèi)生-清洗消毒、標(biāo)準(zhǔn)操作指引、操作規(guī)范管理等角度，強化人、機、物的三者有效融合。

5.環(huán)境

我們引入ISO14001的基本要求，對于“過程”活動中的環(huán)境影響因素進行識別評價，從消耗的水、電、汽資源入手，通過對各個工序活動對環(huán)境影響所產(chǎn)生的“三廢”進行有效管理和再利用。通過“7S”推行評比活動，量化目標(biāo)，考核到人。

三、追求“設(shè)計、制程”兩個零缺陷

對于每個設(shè)備或裝置在設(shè)計輸出階段的技術(shù)評審工作，我們建立相應(yīng)驗收、上機測試、培訓(xùn)上崗、使用維護及點檢保養(yǎng)規(guī)定。確認(rèn)從源頭上預(yù)防，在制程中分析總結(jié)，達到最佳運行狀態(tài)，通過安全管理，間接節(jié)約成本。通過建立長效的設(shè)備或裝置運行記錄點檢跟蹤分析表，預(yù)測、評價和控制危險。預(yù)測的方法很多，有定性的，也有定量的。

1.危險性預(yù)先分析

它是把分析工作做在行動之前，避免考慮不周造成損失。將點檢及修維結(jié)果進行分析總結(jié)，提出預(yù)防性的應(yīng)對措施，并進行必要的驗證。為常用法。

2.安全檢查表

它主要是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，事先制定要檢查的內(nèi)容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項。做到“一機一卡”，動態(tài)管理。為常用法。

3.故障模式及影響分析

它主要是分析系統(tǒng)或各個組成部分，查出可能發(fā)生的故障及影響，從而制定預(yù)防措施，提高安全可靠性。這個工具通常在復(fù)雜系統(tǒng)或多因素時采用。

4.事故樹分析

它主要是表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖，根據(jù)事故發(fā)生的概率，制定相應(yīng)安全措施。這個工具重點針對關(guān)鍵要因及重大安全陷患采用的一種預(yù)案，目前我司均已建立相應(yīng)預(yù)案，展開模擬演練，為常用法。

5.事件樹分析

它是從初始事故出發(fā)考察由此引起的不同事件，找出最嚴(yán)重的后果，制定相應(yīng)措施，提高安全可靠性。 這個是事前邏輯法預(yù)案，對于化妝品企業(yè)實用性不是特別明顯，此工具較適合重工類?；髽I(yè)，不常用。

四、結(jié)語

安全評價以事故預(yù)測為基礎(chǔ)，通過分析掌握系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)和潛在危險，從而制定控制措施。這個安全評價在SHC的季度總結(jié)會中作為最重要的工具，是引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進安全管理狀況，很重要的工具之一。希望每個企業(yè)根據(jù)自身的狀況，制定出一套行之有效的科學(xué)安全管理方法，真正實現(xiàn)全員參與，從橫到邊，從縱到底，落實到每一個細(xì)節(jié)。

（作者單位：寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系）