朱艷

“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)”是對(duì)現(xiàn)在“中國(guó)式過馬路”現(xiàn)象的真實(shí)寫照，鑒于目前久治不愈的行人闖紅燈的現(xiàn)象引起廣泛熱議，筆者從該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因入手以期探尋制止該現(xiàn)象的對(duì)策。

“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)?！边@是對(duì)目前國(guó)人闖紅燈的集體寫照，雖然是網(wǎng)友的調(diào)侃，但卻也顯示出了眾人的無奈，尤其是對(duì)駕駛車輛行駛的司機(jī)朋友來說，更是對(duì)這種行為無奈至極，甚至憤怒。這樣的現(xiàn)象也被網(wǎng)友形象地稱為“中國(guó)式過馬路”，就是這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的“中國(guó)式”將行人闖紅燈的問題推向了輿論浪尖，于是人們開始了一場(chǎng)關(guān)于交通、國(guó)民素質(zhì)和安全意識(shí)等方面的討論。筆者也試圖通過自己的研究，期望對(duì)“中國(guó)式過馬路”有個(gè)全面的了解。

◎“中國(guó)式過馬路”的原因探究

通過多方了解和研究，經(jīng)過對(duì)部分行人進(jìn)行實(shí)地采訪，筆者認(rèn)為之所以“中國(guó)式過馬路”行為如此普遍，原因主要可以歸結(jié)為以下幾種：

（一）文明素質(zhì)低下、自覺守法意識(shí)淡薄。隨著新交規(guī)的實(shí)施，目前車輛闖紅燈的現(xiàn)象已經(jīng)得到了很好的抑制，但是，行人在過斑馬線時(shí)，由于文明素質(zhì)低下、自覺守法意識(shí)淡薄，很少會(huì)視紅綠燈而行，橫沖直撞，只要是差不多湊夠一撮人大家就肆無忌憚地通行，這使得車輛司機(jī)即便是走在綠燈的指示下，也無不提心吊膽，有很多司機(jī)因?yàn)榫G燈通行的緣故會(huì)加速前進(jìn)，而一旦有行人硬闖紅燈與其相遇便會(huì)造成無法挽回的損失，這樣的事故多發(fā)使得斑馬線變成了危險(xiǎn)線甚至死亡線。另外，目前我國(guó)仍處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)壓力的日益增大，迫使人們過度追求“快、準(zhǔn)、狠”，生怕一停下來或慢下來就會(huì)落后于他人，落后于時(shí)代，抓不住機(jī)會(huì)，所以每個(gè)人都很急躁，過馬路時(shí)就難免會(huì)無視紅綠燈。而人們對(duì)自身利益的過分追求，又使得他們對(duì)自身素質(zhì)提高不夠注重，導(dǎo)致中國(guó)式過馬路愈演愈烈。

（二）國(guó)民的“法不責(zé)眾”心理。 根據(jù)相關(guān)的調(diào)查訪問顯示，很多人之所以選擇冒著危險(xiǎn)也要闖紅燈是因?yàn)椤按蠹叶歼@樣”的“渾水摸魚”的從眾心理和“法不責(zé)眾”的人治文化，當(dāng)記者采訪一些闖紅燈的行人時(shí)通常都會(huì)問其是否知道這樣很危險(xiǎn)，受訪的人群無一例外的予以確認(rèn)，但是當(dāng)記者問到為什么知道有危險(xiǎn)卻還要這樣做時(shí)，大家的回答又基本上是“我看別人過去了也沒事啊”，這樣的回答讓我們哭笑不得，但卻又活生生地反應(yīng)了當(dāng)前國(guó)民的從眾心理。很多人雖明知這種行為不光彩，卻慶幸地躲在集體行為和法不責(zé)眾的防彈衣下，放縱自我。更有一些人認(rèn)為司機(jī)不敢撞行人，會(huì)讓著行人，殊不知恰恰是這種心理讓很多人放松了警惕，而交通事故卻往往是在瞬間的放松警惕中發(fā)生的。而我國(guó)的“法不責(zé)眾”的人治文化雖能讓人們明白違規(guī)要被追究責(zé)任，卻無法讓他們體受到法律的處罰威力，執(zhí)法人員數(shù)量有限和違法人員數(shù)量無限之間的矛盾就凸顯出來。

（三）違法成本低。之前我國(guó)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈多以教育勸導(dǎo)為主，以處罰為輔。時(shí)常能見到交警在路邊對(duì)違章行人進(jìn)行教育，有時(shí)候他們的勸導(dǎo)言語(yǔ)稍重些，就會(huì)被指責(zé)“態(tài)度不好”， 或者被投訴。盡管交通法規(guī)對(duì)行人闖紅燈也設(shè)有處罰規(guī)定，但操作起來卻很困難。很多交警反映如果在路上對(duì)任何一個(gè)闖紅燈的行人進(jìn)行處罰的話，他們就有可能被糾纏一上午，其他的執(zhí)法行為就很難進(jìn)行下去，這樣反而會(huì)進(jìn)一步影響工作效率，所以很多交警只好睜一只眼閉一只眼，任由行人湊夠一撮集體闖紅燈。由此可見，這種軟處罰方式并不能形成一定的震懾力，無法體現(xiàn)法律的懲治力度，致使人們無懼于這種低成本的違法處罰而在馬路上肆意橫行。

（四）公共交通資源分配不公，交通信號(hào)燈設(shè)置不合理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛的擁有量一路攀升，而國(guó)家在路權(quán)分配過程中又過分偏向機(jī)動(dòng)車，導(dǎo)致行人和自行車這類弱勢(shì)群體的路權(quán)被嚴(yán)重?cái)D壓。在空間上，小汽車占據(jù)了絕大部分的交通干道，而無權(quán)占用主干道的自行車和行人，又因天橋、地下通道、斑馬線的設(shè)置不合理等原因在輔路上也被擠壓到最低限度。在時(shí)間上，一些復(fù)雜的平交路口，很多時(shí)候紅綠燈給車通過的時(shí)間有兩三分鐘，而給人過街的時(shí)間只有十二三秒，分配給行人的通行時(shí)間被壓縮到很難從容通過路口，闖紅燈就不可避免了。

（五）交通法規(guī)不完善。對(duì)于行人闖紅燈的行為，除了以上所述的幾種原因之外，還有一個(gè)更主要的原因是交通法規(guī)的不完善。法律制度是保證良好秩序最有效的手段，當(dāng)人們行為不自覺的時(shí)候，法律應(yīng)該從嚴(yán)?！拔幕療o高下，制度有優(yōu)劣”，好的制度，不一定需要高素質(zhì)的保障，卻是高素質(zhì)的前提。交通法規(guī)的漏洞，使得人們的行為無法有效地受到法律的約束，從而為一些違規(guī)人員打開了通行的方便之門，“中國(guó)式過馬路”便成了法治較完善國(guó)家的笑談。

“中國(guó)式過馬路”的對(duì)策研究

中國(guó)式過馬路不是一朝一夕形成的，種種原因背后呈現(xiàn)出的弊端也預(yù)示了有效制止這一現(xiàn)象將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。結(jié)合前述原因，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)提高國(guó)民素質(zhì)。如果能夠依靠國(guó)民的自律來對(duì)“中國(guó)式過馬路現(xiàn)象”進(jìn)行改善將是制止這一現(xiàn)象最長(zhǎng)效的方法，但我們也不可忽略其艱巨性。國(guó)民素質(zhì)的高低將會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，但是素質(zhì)是一種內(nèi)在的修養(yǎng)，不是一朝一夕就能促成的。素質(zhì)的提高更應(yīng)該注重從小做起，對(duì)待這個(gè)問題學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教育，提倡孩子從小養(yǎng)成良好習(xí)慣；另外，家庭也有責(zé)任有義務(wù)從小就培養(yǎng)人們?cè)诠矆?chǎng)所的好習(xí)慣，包括過馬路。、相信如果能夠真正的做到家長(zhǎng)正確教育家長(zhǎng)，孩子正面影響家長(zhǎng)，大人之間互相修正，孩子之間互相監(jiān)督，過敏素質(zhì)的整體提高也將變得容易。

（二）加大文明交通的宣傳力度。隨著信息科技的發(fā)達(dá)，電子科技逐漸改變著人們的生活方式，我們應(yīng)該善于利用網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等受眾面大的渠道或形式來加大文明交通的宣傳力度，如拍攝交通公益短片，或?qū)⒌缆窋z像頭拍攝下的人們違規(guī)過馬路的視頻加以剪輯定期進(jìn)行公示，尤其將那些因違規(guī)過馬路釀成悲劇的視頻有選擇性地適當(dāng)播放，以起到對(duì)人們的警醒作用，讓人們更正錯(cuò)誤的違規(guī)意識(shí)，做到文明出行。我們完全可以通過大力推行文明交通行動(dòng)計(jì)劃，提高群眾文明出行意識(shí)，避免交通隱患。

(三)健全交通設(shè)施。我國(guó)目前承擔(dān)著世界上最沉重的交通壓力，很多人每天都要承受堵車帶來的煩惱，而相對(duì)自由的行人也漸漸失去了等待的耐心，因此，健全交通設(shè)施成為頭等大事。各個(gè)城市也紛紛在政府工作中將此件事情列為重點(diǎn)工作。除了硬性的增加道路建設(shè)，更應(yīng)該考慮到行人的習(xí)慣，采用合理的隔離欄，設(shè)置合理的紅綠燈交替時(shí)間，可以根據(jù)交通的實(shí)時(shí)狀況考慮靈活設(shè)置紅綠燈時(shí)間，另外還可以考慮引入志愿者協(xié)管交通，只有設(shè)置健全，安全，通暢的交通設(shè)施，人們才能安全，文明地出行。

（四）健全交通法律法規(guī)。要想最有效快速地矯正“中國(guó)式過馬路”，必須從法律制度上予以明確。過往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)一種不合理現(xiàn)象被大家習(xí)慣性的普及時(shí)，最好的方式是利用法律的強(qiáng)制性來予以制止。交通行為的意外系數(shù)相對(duì)較高，更應(yīng)該從法律層面予以調(diào)配。針對(duì)目前各個(gè)城市都存在的“中國(guó)式過馬路”現(xiàn)象，目前各地也都紛紛出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，目前大多是以小額罰款作為處罰措施，這種罰款只是象征性的懲罰，但是會(huì)喚醒人們的自覺意識(shí)，再小的罰款，也是一種批評(píng)，大家都抱著能免則免的心態(tài)，長(zhǎng)久下去，這種現(xiàn)象也會(huì)得到相應(yīng)的遏制。

截止到目前，最行之有效的方法還數(shù)各地已經(jīng)開始實(shí)施的“10元罰款制度”，當(dāng)然，也有人提出應(yīng)該對(duì)屢罰不改的闖紅燈的行人予以行政拘留，但是這種相對(duì)嚴(yán)厲的出發(fā)措施十分值得推廣還有待商榷，但是至少在現(xiàn)在看來，通過法律手段來改善“中國(guó)式過馬路”現(xiàn)象已經(jīng)取得相應(yīng)的成效，各地都反應(yīng)這類現(xiàn)象有所減少。不管是用什么手段，長(zhǎng)期堅(jiān)持才是最行之有效的方法。

（作者單位：信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院）