邱有春

本文從瀘州市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀入手，闡述了瀘州市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素，找出其發(fā)展中存在的問題，并指出了動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)是近年來全球高速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)更是文化產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算，2007 年全球動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為5000 億美元，是僅次于IT產(chǎn)業(yè)之后的又一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2006年4月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部等部門《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。早在2005年，新聞出版總署已將四川列為全國(guó)四大網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，并建立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)多家動(dòng)漫企業(yè)，進(jìn)行動(dòng)漫游戲開發(fā)。瀘州地處四川南部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，水陸空交通發(fā)達(dá)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)方興未艾的產(chǎn)業(yè)前景和巨大的潛在市場(chǎng)，為瀘州市大力發(fā)展動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。

瀘州市動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素

（一） 瀘州市發(fā)展動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、地域文化獨(dú)具特色，動(dòng)漫創(chuàng)作素材豐富

瀘州，古稱江陽(yáng)，有著2100多年悠久歷史，因江建城，以酒聞名，有酒城美譽(yù)。擁有豐富的歷史文化、紅色文化、酒文化、民俗文化和生態(tài)文化資源，文化底蘊(yùn)深厚，是國(guó)家歷史文化名城。紅色文化、歷史文化、白酒文化、民俗文化、生態(tài)文化等都是動(dòng)漫創(chuàng)意的素材，具有強(qiáng)大的原創(chuàng)意義。

2、產(chǎn)業(yè)端倪初現(xiàn)，市場(chǎng)表現(xiàn)活躍

2007年，在政府的引導(dǎo)下，瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了動(dòng)漫專業(yè)，并和北京麥雨紅櫻、啟明星辰、捷石文化等動(dòng)漫企業(yè)合作，將先進(jìn)的理念和技術(shù)引進(jìn)瀘州，為瀘州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

瀘州市動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有一定的基礎(chǔ)，但與國(guó)內(nèi)許多省市如火如荼的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，仍有許多差距。

1、缺乏原創(chuàng)動(dòng)漫品牌和形象

瀘州市動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，近年來雖然以瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)漫專業(yè)教師牽頭開展了一些研究，創(chuàng)造了少數(shù)動(dòng)漫品牌和動(dòng)漫形象，但這些品牌和形象由于沒有很好的政策支持，也沒有足夠的資金進(jìn)行宣傳推廣，至今影響力較小。

2、缺乏創(chuàng)意型的高端動(dòng)漫人才

瀘州雖然有動(dòng)漫專業(yè)，專業(yè)的教師，在人才培養(yǎng)和動(dòng)漫教育資源上擁有一些優(yōu)勢(shì)，但是由于相關(guān)政策不到位，沒有專業(yè)的動(dòng)漫企業(yè)，致使大量?jī)?yōu)秀的動(dòng)漫專業(yè)畢業(yè)生只能外流，向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的北京、上海、廣西、杭州等省市進(jìn)去。人才培養(yǎng)和教育資源優(yōu)勢(shì)沒能得到充分的發(fā)揮。

3、沒有專業(yè)的動(dòng)漫企業(yè)

經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，瀘州現(xiàn)在沒有專業(yè)的動(dòng)漫企業(yè)，只有少數(shù)設(shè)計(jì)公司偶爾開發(fā)一些動(dòng)畫課件等作品。瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)漫專業(yè)師生成立了動(dòng)漫工作室，建設(shè)了動(dòng)漫基地，但是沒有足夠的資金支持，設(shè)備簡(jiǎn)陋，創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)短缺。動(dòng)畫片想要在電視臺(tái)播出，必須經(jīng)過各省級(jí)廣電部門的審批立項(xiàng)，而想要申報(bào)這類動(dòng)漫項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資金至少需要300 萬(wàn)元以上，這使得瀘州的動(dòng)漫作品傳播受到極大的制約。

4、政策扶持力度太低

目前瀘州市政府并沒有把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入十大文化品牌發(fā)展行列中，所以對(duì)動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有完善的扶持力度?，F(xiàn)在的政策扶植主要是對(duì)高校教師在相關(guān)領(lǐng)域的科研上有微薄的研究經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)于原創(chuàng)動(dòng)漫作品既沒有沒有創(chuàng)業(yè)政策也沒有獎(jiǎng)勵(lì)政策。

對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

動(dòng)漫這根產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋了非常廣的產(chǎn)品類型，從物質(zhì)到精神，涉及諸多行業(yè)和領(lǐng)域，例如音像出版物、文具、電子產(chǎn)品、圖書期刊等，如果能夠充分開發(fā)相關(guān)市場(chǎng)，定會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。但要將這么多不同類型的跨行業(yè)的產(chǎn)品有效整合起來，就必須要借助政府部門的引導(dǎo)和調(diào)控。應(yīng)當(dāng)依托有關(guān)部門對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理。讓各個(gè)部門之間實(shí)行協(xié)作、并從技術(shù)、資金、土地、稅收以及人才培養(yǎng)等多方面對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)給予扶持，省市聯(lián)動(dòng)，形成統(tǒng)一規(guī)劃，只有大家都參與進(jìn)來，才能形成良性的發(fā)展格局。

（二）加大政府扶持力度，重視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)價(jià)值

政府要加大對(duì)動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，看到行業(yè)的發(fā)展前景，把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為瀘州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府應(yīng)該首先解決動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題，設(shè)立專門的動(dòng)漫扶持資金，主要用于鼓勵(lì)優(yōu)秀的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的生產(chǎn)制作、建立優(yōu)秀的動(dòng)漫素材庫(kù)，建立完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

要盡快制定和完善適合我瀘州市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。我們要意識(shí)到想要發(fā)展動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)，就要爭(zhēng)取吸收民營(yíng)、境外以及金融資本介入，而且要與國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)接軌，讓商人、企業(yè)家和金融家參與，跨行業(yè)、跨地區(qū)地整合我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資源，從而形成以資本為主線的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）重視人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備創(chuàng)作精英

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須有高技能型專業(yè)人才來支撐。政府應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策來吸引和留住這些動(dòng)漫人才。鼓勵(lì)校企合作，結(jié)合高校育人優(yōu)勢(shì)與企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行人才培養(yǎng)、建立實(shí)訓(xùn)基地，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供大量的人才支撐和技術(shù)服務(wù)。

（五）培育骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

可以在瀘州建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地以及動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加大人才引進(jìn)和技術(shù)研發(fā)力度，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，形成層次分明、分工明確、布局合理的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群，整體提升動(dòng)漫產(chǎn)品的原創(chuàng)能力。培育有代表性、有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，帶動(dòng)瀘州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（六）開創(chuàng)具有酒城特色的動(dòng)漫品牌

瀘州是一個(gè)具有多元文化的城市，并被譽(yù)為“酒城”美稱，打造自己獨(dú)特的具有地方特色的動(dòng)漫品牌對(duì)于城市形象的推廣和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的意義。

結(jié)束語(yǔ)

瀘州處于川滇黔渝結(jié)合部具有發(fā)達(dá)的交通和良好的地域優(yōu)勢(shì)。瀘州歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，有很多值得發(fā)掘的優(yōu)秀動(dòng)漫創(chuàng)作素材。瀘州市動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的開拓和發(fā)展不但能夠打造出具有酒城特色的動(dòng)漫品牌，還能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，能夠推動(dòng)瀘州經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮，具有非常重要的意義。

(作者單位：瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)