閆傳杰

摘要：近年來，中國的貿(mào)易開放程度不斷加大，促進(jìn)貿(mào)易開放程度加大的背后原因是我國實(shí)行的對(duì)外開放戰(zhàn)略，這也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要原因，然而對(duì)外開放也是一把雙刃劍，其對(duì)我國社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)的一面，也有阻礙的一面，本文分別介紹了開放戰(zhàn)略的積極作用和消極作用，最后針對(duì)我過當(dāng)前的國情提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；開放戰(zhàn)略；貿(mào)易摩擦；經(jīng)濟(jì)增長

對(duì)外開放可以加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國家間的交流。首先，一國的資源有限，實(shí)行對(duì)外開放可以做到各取所需，互相彌補(bǔ)；其次，通過對(duì)外開放可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)；最后，利用國際分工可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)。因此，對(duì)外開放在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有著舉足輕重的地位，對(duì)外開放的具體做法就是對(duì)外貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易曾被稱之為“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”，經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)主要標(biāo)志就是國與國（地區(qū)）之間對(duì)外聯(lián)系不斷加深。我國當(dāng)前實(shí)行的對(duì)外開放戰(zhàn)略就是旨在增加與國外各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的國家策略。因此，一國對(duì)外開放程度（貿(mào)易開放度）也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者和各國政策制訂者關(guān)注的重點(diǎn)之一。

我國當(dāng)前的對(duì)外開放戰(zhàn)略的成果可以通過可以測(cè)量的貿(mào)易開放度開觀察分析，我國近幾年來的貿(mào)易開放度大幅度提高，這反映了對(duì)外開放政策的巨大影響力和效果，伴隨著我國貿(mào)易開放度的不斷提高，我國在世界貿(mào)易中的地位也大幅度提高，這舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就離不開對(duì)外開放戰(zhàn)略的實(shí)施，筆者將其積極作用整理為以下幾點(diǎn)：

1. 優(yōu)化資源配置，解決生產(chǎn)過剩問題

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，由凱恩斯國民收入恒等式Y(jié)=C+I+G+X-M可知，一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值Y是由消費(fèi)C、投資I、政府支出G 、出口額X和進(jìn)口額M決定。由于政府管制和收入差異等因素的存在，中國國民消費(fèi)不足導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，企業(yè)的利潤減少，使企業(yè)缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)資金和動(dòng)力，進(jìn)而降低未來投資，最終影響生產(chǎn)資料的進(jìn)口。這種情況下，一個(gè)有效解決方法就是將國內(nèi)過剩的需求轉(zhuǎn)移到國際市場中去，這樣國內(nèi)有效需求不足的壓力減少，同時(shí)企業(yè)的產(chǎn)能可以有效消化，使企業(yè)可以持續(xù)的投資和發(fā)展。

2.加速科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)競爭力排名

實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略以來，我國引進(jìn)的技術(shù)項(xiàng)目從根本上改變了我國工業(yè)的落后面貌，形成了較完備的工業(yè)技術(shù)體系，為現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，使我國一些工業(yè)部門能在較高的技術(shù)起點(diǎn)上迅速發(fā)展起來，較快縮小與國際先進(jìn)水平的差距。此外，在引進(jìn)項(xiàng)目的過程中培養(yǎng)出一大批自己的工程技術(shù)人員。另外從國家競爭力來看，在經(jīng)濟(jì)體競爭力排名中，中國的經(jīng)濟(jì)競爭力排名大幅提高。

3.有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化

隨著中國貿(mào)易開放度的不斷深化，中國與世界的經(jīng)濟(jì)交往的范圍不斷深入擴(kuò)大。使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由農(nóng)業(yè)向工業(yè)推進(jìn)。隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范圍和深度也不斷擴(kuò)大，由初始的勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)同時(shí)進(jìn)行，使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

對(duì)外開放是一把雙刃劍，它對(duì)我國也有一定的負(fù)面影響：

1.國家經(jīng)濟(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)

貿(mào)易開放度的不斷上升，一方面表現(xiàn)為進(jìn)口和出口的增加，另一方面也表現(xiàn)為貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大，致使人民幣不斷升值。就經(jīng)常項(xiàng)目看，中國進(jìn)行貿(mào)易的產(chǎn)品多為低技術(shù)含量的制成品或中間品，產(chǎn)品的價(jià)格彈性大，產(chǎn)品價(jià)格上升，出口數(shù)量下降幅度大，最終導(dǎo)致收入減少。從資本項(xiàng)目看，過度的貿(mào)易不利于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定和執(zhí)行。對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大將增加國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的難度，增大國際政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在不斷開放的環(huán)境中，國際政治經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)將直接影響一國的外部經(jīng)濟(jì)平衡，進(jìn)而傳導(dǎo)至國內(nèi)非貿(mào)易部門，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡。

2.貿(mào)易摩擦形式多樣，范圍增大

近年來，中國貿(mào)易摩擦和爭端日漸增多，中國成為世界上的貿(mào)易摩擦高發(fā)區(qū)之一。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，占取全球市場份額，阻礙其他國家獲利，因此世界上其他國家，以各種各樣的技術(shù)、安全等方面的壁壘對(duì)中國進(jìn)行限制。除了摩擦的形式不斷增多外，貿(mào)易摩擦領(lǐng)域也不斷延伸，從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。

3.國際依賴性大，經(jīng)濟(jì)自主性減弱

在開放戰(zhàn)略指導(dǎo)下，出口產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷擴(kuò)大。但主要集中在勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的附加值低，供需彈性較大，當(dāng)價(jià)格下降時(shí)，產(chǎn)量上升的幅度小于價(jià)格下降的幅度，最終導(dǎo)致利潤減少，即我國的出口產(chǎn)品的國際依賴性較大。另外我國人口多，對(duì)能源類產(chǎn)品需求多，而需求彈性又小，價(jià)格上漲，我國的需求量不會(huì)下降太多，這就加大我國對(duì)于國際能源類產(chǎn)品的依賴，給我國經(jīng)濟(jì)帶來一定的成本壓力。

4.當(dāng)前環(huán)境污染加劇

進(jìn)入21世經(jīng)以來，工業(yè)廢氣排放量明顯增加，高能耗、高污染行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了巨大壓力。開放戰(zhàn)略下，國與國之間互相投資建廠，西方發(fā)達(dá)國家將污染重，危害大的工廠、設(shè)施轉(zhuǎn)移到中國，而投資利潤卻大部分被發(fā)達(dá)國家攫取，中國卻付出了環(huán)境污染、人類健康受損的慘痛代價(jià)。我國生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性已不僅僅在于排污總量的增加、生態(tài)破壞范圍的擴(kuò)大和資源供需矛盾的嚴(yán)峻，而是資源、環(huán)境問題以及兩者同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

在世界經(jīng)濟(jì)不斷全球化的今天，一個(gè)國家要想發(fā)展必須實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略，對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的重要工具。鑒于中國當(dāng)前的國情，筆者提出以下幾方面建議：

1.繼續(xù)擴(kuò)大我國開放程度

我國的對(duì)外貿(mào)易近幾年來取得不錯(cuò)的發(fā)展成就，這也帶動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展，但其開放程度相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家來說并不算高，針對(duì)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況來看，我國的貿(mào)易開放度還可以進(jìn)一步穩(wěn)步上升，但上升幅度不宜過快，過高的貿(mào)易開放度對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化并非有利，會(huì)使各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系繃得過緊，會(huì)使外貿(mào)無暇調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，只得維持那種靠縮減本己短缺的國內(nèi)供給來支撐的擠出型出口模式，也不利提高外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還使外貿(mào)增長超過國家財(cái)政承受能力。另外，也在一定程度上沖擊了國內(nèi)市場和民族工業(yè)。因此，我國應(yīng)在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上逐步地提高貿(mào)易升放度。

2.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量

在穩(wěn)步提高貿(mào)易開放度的同時(shí)，我們還應(yīng)注重減少勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)中所占的比重，增加技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品所占的比重，即優(yōu)化我國商品的出口結(jié)構(gòu)。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于既要在勞動(dòng)密集型領(lǐng)域繼續(xù)保持競爭力，又要在技術(shù)密集型領(lǐng)域創(chuàng)造出國際競爭力。

3.轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，減少環(huán)境污染

對(duì)外開放加速了中國碳排放的總量，這其中原因一方面與中國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度不完善、環(huán)境規(guī)制力度不夠大、節(jié)能技術(shù)較為落后等因素有關(guān)，另一方面也與國際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移這一時(shí)代背景有關(guān)。在中國境內(nèi)，有較多的發(fā)達(dá)國家的污染產(chǎn)業(yè)，中國為發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)了大量碳含量高的產(chǎn)品。因此，政府必須充分考慮貿(mào)易開放的環(huán)境成本，采取綜合措施轉(zhuǎn)變高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益的傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展方式，并把經(jīng)濟(jì)增長從過分依賴外貿(mào)逐步轉(zhuǎn)移到主要依賴內(nèi)需拉動(dòng)的軌道上來，將開放戰(zhàn)略的效益最大化，弊端最小化。（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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