李美茹

摘要：跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），是亞太地區(qū)貿(mào)易投資一體化最新的發(fā)展方式，其發(fā)展受到了全世界的高度關(guān)注，而TPP的發(fā)展將對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生復(fù)雜而深刻的影響。中國應(yīng)采取哪些措施來應(yīng)對(duì)TPP所帶來的影響，并抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的機(jī)遇，具有重大意義。

關(guān)鍵詞：TPP；對(duì)外貿(mào)易：影響與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F12；F744 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）019-000-01

一、中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國的對(duì)外貿(mào)易依存度

外貿(mào)依存度亦稱“外貿(mào)依存率”、“外貿(mào)系數(shù)”，是指在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）一國（或地區(qū)）的進(jìn)出口貿(mào)易總值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值的比重。從整體來看，中國外貿(mào)依存度長期處于0.4到0.5之間，由此可知中國經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易有較大的依賴性。從貿(mào)易依存度整體來看，出口依存度和進(jìn)口依存度同外貿(mào)依存度整體變化趨勢(shì)一致，但出口依存度略高于進(jìn)口依存度。

（二）中國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

2013年，中國進(jìn)出口總額從2004年的1.1萬億美元到2013年的4.1萬億美元，增長了近乎4倍，貨物貿(mào)易出口規(guī)模和貨物貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模分別達(dá)到2.2萬億美元和2萬億美元。從進(jìn)出口增幅來看，近年來中國對(duì)外貿(mào)易增長速度逐漸放緩，從2004年37.1%的增長，到2013年，增長幅度逐漸降低為7.5%。

（三）市場(chǎng)分布

2012年美國成為中國的第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來源地。2012年中國的第三大貿(mào)易伙伴是東盟。與中國雙邊貿(mào)易總額達(dá)4001億美元，增長了10.2%。2012年中國對(duì)歐盟、日本貿(mào)易下降，對(duì)東盟的出口增長較快。而東盟成員中的新加坡、文萊、馬來西亞和越南，中國的第二大貿(mào)易伙伴美國和第五大貿(mào)易伙伴日本均為TPP成員。

二、 TPP對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的積極影響

（一）促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革

TPP的高標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)則對(duì)中國的外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)格局具有很大的影響，TPP的談判目標(biāo)、方式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對(duì)于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的作用，但其談判的前景很難預(yù)料，與中國改革和調(diào)整現(xiàn)行出口補(bǔ)貼政策不相符合，這就促使了中國政府提高對(duì)保護(hù)環(huán)境和提高勞動(dòng)者權(quán)益的意識(shí)，并對(duì)制定具體措施。

（二）促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

TPP是通過謀求國家利益的新貿(mào)易規(guī)則，來促進(jìn)中國企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也使得我國的落后產(chǎn)能加速發(fā)展，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新。中國居于經(jīng)濟(jì)總量世界第二的發(fā)展中國家，國有大中型企業(yè)較多，今后一定會(huì)受到TPP國家實(shí)施的“競(jìng)爭(zhēng)中立政策”的影響，這也就促使我國企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

（三）促進(jìn)中國加快實(shí)施FTA戰(zhàn)略

從世界現(xiàn)有的格局上看，亞洲地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易自由化程度相比歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)較低，發(fā)展空間比較大，亞洲內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易比例30%，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的比例分別為0%、40%，可見，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化有廣闊前景，中國在亞洲實(shí)施FTA戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，潛力巨大。

三、TPP對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的消極影響

（一）降低中國在東亞乃至亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力

隨著TPP談判的發(fā)展，新西蘭、美國、澳大利亞和日本等國家紛紛選擇加入TPP。盡管印度尼西亞和一些國家明確表示不會(huì)將加入TPP，隨著美國的加入，越來越多的亞太地區(qū)國家將注意力轉(zhuǎn)向TPP。談判每達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，都將對(duì)其他東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制乃至亞太經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生一定程度的影響。

（二）削弱中國與TPP成員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

迄今為止，TPP成員與潛在成員之中，美國、東盟、日本和澳大利亞等都是中國最重要的貿(mào)易伙伴。對(duì)中國與TPP成員國貿(mào)易現(xiàn)狀的分析我國大約三分之一的貨物進(jìn)出口貿(mào)易都來自于TPP國家。TPP協(xié)議一旦達(dá)成，實(shí)行零關(guān)稅。與成員之間互通貿(mào)易相比，TPP成員國家首選的貿(mào)易伙伴將不再是中國。

（三）TPP成員將擠占中國在美國、日本等國際市場(chǎng)的出口市場(chǎng)份額

美國、日本、韓國和東盟都是中國前十的貿(mào)易伙伴，中國與TPP成員在美國出口產(chǎn)品市場(chǎng)中一直存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但中美之間并沒有簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，美國一旦簽署了TPP成員之間的自由貿(mào)易協(xié)議，中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)的成本與TPP成員產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)相比明顯失去優(yōu)勢(shì)，從而產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

四、中國的應(yīng)對(duì)措施

（一）密切關(guān)注TPP談判進(jìn)程，適時(shí)加入TPP談判

TPP作為高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)的一種嘗試，其成員之間實(shí)行絕對(duì)的零關(guān)稅，這對(duì)任何一個(gè)國家來說都具有很大的吸引力。就目前發(fā)展趨勢(shì)來看，TPP談判無非有3種趨勢(shì)：一是協(xié)議達(dá)成，成功建立一個(gè)全新的高質(zhì)量FTA，并取代其他東亞地區(qū)性一體化機(jī)制；二是經(jīng)過多輪談判勉強(qiáng)建立但與其他東亞地區(qū)性一體化機(jī)制并存競(jìng)爭(zhēng)。。

（二）加強(qiáng)與非TPP國家合作，擴(kuò)大市場(chǎng)開放程度

從目前看，中國雖是全球性的貿(mào)易大國，但還不是全球性的貿(mào)易強(qiáng)國。要想降低TPP帶來的各方面的影響，中國就必須要讓自己變得更強(qiáng)。由于TPP成員都是亞太地區(qū)國家，為了降低TPP在亞太地區(qū)給中國帶來的利益損失，中國應(yīng)加快促進(jìn)和加強(qiáng)與非TPP國家的合作。

（三）擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長

為了應(yīng)對(duì)較高外貿(mào)依存度所帶來的巨大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，從長期看，把握對(duì)外貿(mào)易依存度，會(huì)減緩國家經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成影響，在滿足國內(nèi)市場(chǎng)的前提下形成中國工業(yè)制成品的比較優(yōu)勢(shì)，降低對(duì)國外市場(chǎng)的依賴程度，自己掌控企業(yè)的生存狀況。

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