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集團(tuán)軍變遷

2013-04-29 00:44:03山旭
瞭望東方周刊 2013年7期
關(guān)鍵詞:裁軍集團(tuán)軍解放軍

山旭

隨著番號(hào)披露,中國(guó)軍隊(duì)的主要力量——18個(gè)集團(tuán)軍面貌更加清晰。

“集團(tuán)軍”這個(gè)詞誕生于19世紀(jì)初的法俄戰(zhàn)爭(zhēng)。在人們的印象中,它象征著強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力。

解放軍集團(tuán)軍的出現(xiàn)和編成,源自上世紀(jì)80年代窘迫條件下的改革——一方面希望縮減軍隊(duì)規(guī)模,另一方面又希望保留并提升戰(zhàn)斗力。而30年后,當(dāng)中國(guó)軍隊(duì)踏上更高水準(zhǔn)的強(qiáng)軍之路時(shí),集團(tuán)軍的面貌與實(shí)力都已改觀。

“合成軍”試驗(yàn)

在解放軍的詞典中,集團(tuán)軍執(zhí)行戰(zhàn)役任務(wù)。

上世紀(jì)70年代末,鄧小平在主持中央軍委工作后、提出裁軍百萬(wàn)之前,就醞釀組建集團(tuán)軍。

1980年3月,他在軍委常委擴(kuò)大會(huì)上指出:要根據(jù)軍隊(duì)裝備不斷改進(jìn)的情況,搞些合成軍、合成師,便于合成訓(xùn)練,便于指揮員熟悉特種兵的指揮,把平時(shí)訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)使用結(jié)合起來(lái)。這些問(wèn)題都要當(dāng)作制度問(wèn)題、體制問(wèn)題進(jìn)一步研究。

不久,在一個(gè)關(guān)于未來(lái)作戰(zhàn)的研討會(huì)上,鄧小平又指出:有的同志提出來(lái),過(guò)去我們也設(shè)想過(guò),比如一個(gè)軍,組成一個(gè)合成軍,有炮、有坦克、有導(dǎo)彈,炮包括防空的,實(shí)際上就是一個(gè)集團(tuán)軍。

后來(lái),鄧小平提出可以先搞一些軍作為試驗(yàn)。這樣,一些部隊(duì)開(kāi)始進(jìn)行合成集團(tuán)軍的嘗試。

解放軍集團(tuán)軍的另一位推動(dòng)者是張愛(ài)萍。1982年11月,他被任命為國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)。傳記說(shuō),他上任僅25天就以某軍為試點(diǎn),進(jìn)行機(jī)械化合成集團(tuán)軍試驗(yàn)。

根據(jù)中央軍委辦公廳原主任、軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)李際均回憶,這個(gè)軍被稱為“萬(wàn)歲軍”,試點(diǎn)正是在他擔(dān)任軍長(zhǎng)時(shí)完成的。眾所周知,“萬(wàn)歲軍”就是陸軍第38軍。

解放軍集團(tuán)軍的出現(xiàn)有著復(fù)雜的背景。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始,蘇聯(lián)進(jìn)一步發(fā)展了機(jī)械化集團(tuán)軍縱深突擊的理論。作為應(yīng)對(duì),中國(guó)軍隊(duì)提出了在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,以堅(jiān)固陣地的防御戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)樣式的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

這種提法最早在50年代由彭德懷提出,得到了鄧小平、粟裕等人的贊同。

《張愛(ài)萍傳》中寫(xiě)道,1982年新一屆軍委成立后,軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人慢慢意識(shí)到,這個(gè)以蘇聯(lián)二戰(zhàn)模式為框架的對(duì)未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的宏觀構(gòu)想,將會(huì)給各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

比如,訓(xùn)練部門提出在8個(gè)重要方向上陸續(xù)組織大演習(xí),每次演習(xí)都要耗費(fèi)數(shù)億元。構(gòu)筑縱深防御陣地的國(guó)防工程費(fèi)用大得驚人。而且,要在各個(gè)可能的作戰(zhàn)方向上囤積強(qiáng)大的反突擊預(yù)備兵團(tuán),“這就使武器裝備的生產(chǎn)和國(guó)防工業(yè)面臨一個(gè)更為嚇人的數(shù)字,要儲(chǔ)備上千萬(wàn)人份的武器裝備,不用說(shuō)新武器的研究了,就是把幾年的裝備費(fèi)都給它,恐怕也只能是杯水車薪”。

在后來(lái)討論裁軍問(wèn)題的軍委擴(kuò)大會(huì)議上,雖然也有人提出裁減地方部隊(duì),但張愛(ài)萍仍主張裁減野戰(zhàn)軍。

在中國(guó),一些部隊(duì)歸地方軍分區(qū)管理,如邊防部隊(duì)等。野戰(zhàn)部隊(duì)由大軍區(qū)直接管轄,作為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、戰(zhàn)略決戰(zhàn)的主要力量。

張愛(ài)萍設(shè)想中新型軍團(tuán)的數(shù)量不像過(guò)去步兵軍那樣多,但是將成為“精英中的精英”,這就是機(jī)械化集團(tuán)軍的嘗試。

第一支機(jī)械化集團(tuán)軍的誕生

這些集團(tuán)軍,其實(shí)就是步兵軍加上其他兵種,組成合成部隊(duì)。

據(jù)李際均回憶,1985年1月他由師長(zhǎng)調(diào)任“萬(wàn)歲軍”軍長(zhǎng)時(shí),該部隊(duì)正是全軍組建集團(tuán)軍的試點(diǎn)單位。

上任前,時(shí)任北京軍區(qū)司令員的秦基偉對(duì)他說(shuō),試點(diǎn)不僅是編制調(diào)整,還有內(nèi)部工作程序的建立、新裝備的熟悉等,“特別是由高級(jí)戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)上升為戰(zhàn)役軍團(tuán)的作戰(zhàn)指導(dǎo)等問(wèn)題?!?/p>

時(shí)任軍委副主席楊尚昆則指示,試點(diǎn)工作只能成功,不能失敗。

此前,從1983年初到1985年10月,38軍先后進(jìn)行了三次整編。第一次是按照摩托化步兵軍暫行編制整編;第二次是根據(jù)“陸軍合成集團(tuán)軍編制試點(diǎn)方案”整編;最后一次就是根據(jù)中央軍委對(duì)全軍精簡(jiǎn)整編的部署和北京軍區(qū)的命令,實(shí)行“機(jī)械化集團(tuán)軍試驗(yàn)編制”。38軍作為北京軍區(qū)的先行單位,在第三次整編中,進(jìn)行擴(kuò)編與縮編、撤銷與新建、調(diào)入與調(diào)出、改建與轉(zhuǎn)隸的單位達(dá)數(shù)百個(gè)。到1985年11月1日,38軍正式執(zhí)行機(jī)械化集團(tuán)軍新編制。

楊尚昆與時(shí)任總政治部主任余秋里、國(guó)防部長(zhǎng)張愛(ài)萍等都曾親臨38集團(tuán)軍視察指導(dǎo)。

據(jù)李際均回憶,作為試點(diǎn)單位,當(dāng)時(shí)的研究重點(diǎn)是“集團(tuán)軍怎樣作戰(zhàn)”。

進(jìn)行集團(tuán)軍作戰(zhàn)能力論證和戰(zhàn)役行動(dòng)研究是一項(xiàng)龐雜的工作,既要有總體論證,又要有集團(tuán)軍和各種類型師旅、各兵種作戰(zhàn)能力的論證,以及各種戰(zhàn)斗保障、技術(shù)保障和后勤保障的論證等。具體而言,通過(guò)以往作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、各種演習(xí)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等,運(yùn)用各種方法計(jì)算最終得出結(jié)論,使集團(tuán)軍及下級(jí)部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。

試點(diǎn)論證持續(xù)了整整一年。在最緊張的階段,李際均每天只睡4個(gè)小時(shí):白天抓部隊(duì)工作,晚上修改下級(jí)報(bào)告的論證材料。為了怕睡過(guò)頭,他把鐵啞鈴當(dāng)成枕頭,睡4個(gè)小時(shí)就硌醒了。

大量數(shù)據(jù)來(lái)自實(shí)彈演習(xí)。比如組織高射炮、高射機(jī)槍與武裝直升機(jī)進(jìn)行對(duì)抗演習(xí)。到1986年4月,38集團(tuán)軍完成了5本約150萬(wàn)字的研究成果,轉(zhuǎn)發(fā)全北京軍區(qū)的部隊(duì)。

1986年夏季,38集團(tuán)軍又赴內(nèi)蒙古朱日和進(jìn)行機(jī)械化集團(tuán)軍實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí),驗(yàn)收試點(diǎn)成果。

當(dāng)時(shí)正逢裁軍百萬(wàn),以保證集中力量投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)于這樣一次對(duì)解放軍具有歷史性意義的演習(xí),事先并沒(méi)有下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi),要從38集團(tuán)軍內(nèi)部調(diào)劑。

演習(xí)持續(xù)了6晝夜,前3天李際均一直沒(méi)有睡覺(jué)。據(jù)他自述,那種情況只有在抗美援朝和1955年遼東抗登陸演習(xí)時(shí)經(jīng)歷過(guò)。

這次演習(xí)也是新中國(guó)成立以來(lái),動(dòng)用坦克和裝甲車輛最多的一次實(shí)兵實(shí)彈對(duì)抗檢驗(yàn)性演習(xí),在國(guó)際上產(chǎn)生了巨大影響。

消失的集團(tuán)軍

蛻變總是令人痛苦。在38軍向機(jī)械化集團(tuán)軍轉(zhuǎn)型的同時(shí),高達(dá)百萬(wàn)解放軍解甲歸田,8個(gè)軍被撤銷,11個(gè)軍區(qū)減并為7個(gè)軍區(qū)。

根據(jù)軍事科學(xué)院軍事歷史研究部趙功德、張明金所著《中國(guó)人民解放軍歷史上的70個(gè)軍》,解放軍番號(hào)自1開(kāi)始至70,曾編有67個(gè)軍,其中56、57、59軍并未組建過(guò),但是在70個(gè)番號(hào)之外還編有西北獨(dú)立第1軍、第2軍、第3軍。

新華社記者曾在《黨史博覽》刊文說(shuō),自1949年至1982年9月,解放軍共進(jìn)行了7次大裁軍,共撤銷和改編了38個(gè)軍。其中有15個(gè)軍的番號(hào)被撤銷,23個(gè)軍改編成軍兵種部隊(duì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)部隊(duì)。僅1952年一年就有6個(gè)軍的番號(hào)被撤銷。

不過(guò)此間許多軍在撤銷番號(hào)后轉(zhuǎn)為其他軍種。到1956年,有10個(gè)軍轉(zhuǎn)為??哲?,3個(gè)改編為公安部隊(duì),3個(gè)軍轉(zhuǎn)為炮兵。

有7個(gè)軍轉(zhuǎn)為農(nóng)墾建設(shè)兵團(tuán)、建筑工程部隊(duì)和石油部隊(duì)。1982年撤銷鐵道兵和基建工程兵,新華社資料說(shuō)有超過(guò)50萬(wàn)官兵因此轉(zhuǎn)業(yè)。

據(jù)總參軍務(wù)部原部長(zhǎng)邢智勇回憶,到1985年解放軍軍費(fèi)僅為美軍的2%,兵員卻是美軍的兩倍?!跋裥熘葸@樣一個(gè)駐軍較多的中等城市,星期天、節(jié)假日滿大街都是穿軍裝的。”

軍隊(duì)體制改革、減少員額的研究論證工作自1984年2月啟動(dòng),至11月提出了三種方案報(bào)時(shí)任軍委主席鄧小平審閱。

結(jié)果,他認(rèn)為這三種方案“還是有些保守,思想上沒(méi)有完全放開(kāi)”。最終的結(jié)果是裁軍100萬(wàn)。其后又用了半年時(shí)間,裁軍方案提交到1985年5月的軍委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)。

到1985年7月,38軍開(kāi)始進(jìn)行機(jī)械化集團(tuán)軍試點(diǎn)的時(shí)候,軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編方案下達(dá),百萬(wàn)大裁軍正式啟動(dòng)。

曾任阜新軍分區(qū)政委的吳明錄回憶了大裁軍中的一幕:始建于國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一個(gè)軍及所屬3個(gè)師均列入撤銷番號(hào)范圍。

他說(shuō),這個(gè)部隊(duì)最有名的戰(zhàn)績(jī)就是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中“奇襲白虎團(tuán)”,以及堅(jiān)守文登里戰(zhàn)斗。很多人都知道,擁有這個(gè)戰(zhàn)績(jī)的就是第68軍。

當(dāng)時(shí)68軍剛從江蘇調(diào)防到東北,行李尚未拆包。吳明錄走進(jìn)一個(gè)團(tuán)政委家時(shí),“直面1米見(jiàn)方的行李包裝箱上貼著‘徐州—XX3個(gè)大字時(shí),幾乎難以面對(duì)它的主人?!痹瓉?lái),這位政委的妻子幾經(jīng)周折才調(diào)動(dòng)成功,與丈夫在同一地工作,結(jié)果立刻就要面對(duì)不可知的未來(lái)。

另外一些細(xì)節(jié)更令人嘆息:為交接物資,來(lái)自東北三省5個(gè)軍單位、10多個(gè)團(tuán)單位的交接人員住滿了68軍下屬師、團(tuán)的招待所,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間完成了裝備物資移交。

1997年解放軍裁軍50萬(wàn)人,《中國(guó)青年報(bào)》說(shuō),這次大裁軍解散了大部分守備部隊(duì),部分集團(tuán)軍建制的乙種師歸武警部隊(duì)。2003年又裁軍20萬(wàn)人。這兩次共有6個(gè)集團(tuán)軍的番號(hào)撤銷。

由于歷經(jīng)多次大規(guī)模裁軍,到2003年時(shí)仍存在的陸軍集團(tuán)軍已經(jīng)屬于“精銳中的精銳”。然而,面對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的需要,一些部隊(duì)仍然被撤并。

香港《文匯報(bào)》當(dāng)時(shí)曾撰文介紹被裁撤的23集團(tuán)軍。它屬沈陽(yáng)軍區(qū),軍部駐哈爾濱,防區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江三省。

23集團(tuán)軍前身為第三野戰(zhàn)軍第4縱隊(duì),曾參與蘇中“七戰(zhàn)七捷”戰(zhàn)斗、孟良崮戰(zhàn)役、濟(jì)南戰(zhàn)役?;春?zhàn)役后,改稱23軍,并在渡江戰(zhàn)役后與英國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)發(fā)生沖突。新中國(guó)成立后,23軍先后參與抗美援朝、珍寶島戰(zhàn)斗。在2003年,它下屬的部隊(duì)還處理了齊齊哈爾日本毒氣事件。

《文匯報(bào)》分析說(shuō),2003年裁軍涉及北京、沈陽(yáng)兩大軍區(qū),與這兩個(gè)軍區(qū)步兵人數(shù)過(guò)多有關(guān)。中國(guó)北部邊境安全形勢(shì)已大為好轉(zhuǎn),因此裁減這兩個(gè)軍區(qū)的步兵在情理之中。

軍隊(duì)的傳承

目前媒體披露的集團(tuán)軍番號(hào),分別是第1、12、13、14、16、20、21、26、27、31、38、39、40、41、42、47、54、65軍。

對(duì)于歷次裁減集團(tuán)軍的標(biāo)準(zhǔn),還沒(méi)有公開(kāi)資料,但是從這些部隊(duì)的歷史仍可一窺端倪。

首先,它們幾乎都參加過(guò)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。在上世紀(jì)50年代初的60多個(gè)軍里,有不到30個(gè)先后赴朝鮮作戰(zhàn)。

根據(jù)《中國(guó)人民解放軍歷史上的70個(gè)軍》材料,目前保留的18個(gè)集團(tuán)軍中,曾有15個(gè)赴朝作戰(zhàn)。其中除了因朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)成名的38軍,還有打響抗美援朝第一戰(zhàn)的39軍、長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役的20軍、上甘嶺預(yù)備隊(duì)的12軍等。

就歷史而言,目前的18個(gè)集團(tuán)軍大多組建于1945年之前,極少數(shù)建于解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。其實(shí)解放軍中不乏具有光榮戰(zhàn)史的部隊(duì),大裁軍中很難憑借歷史傳統(tǒng)得到保留。相對(duì)而言,自1949年以來(lái)具有豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的部隊(duì)看起來(lái)更受青睞。

較為典型的是組建于1952年的54軍。它不僅赴朝作戰(zhàn),報(bào)告文學(xué)說(shuō),它還在六七十年代先后參與兩次邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),并于1959年參與西藏平叛。

《中國(guó)人民解放軍歷史上的70個(gè)軍》說(shuō),54集團(tuán)軍由第45軍軍部及下屬134師、135師以及44軍130師、131師391團(tuán)組成。它在80年代整編時(shí)又編入43軍127師,最終才成為今天的第54集團(tuán)軍。

這些下屬部隊(duì)都具有悠久歷史。比如45軍最早是中華蘇維埃政府警衛(wèi)團(tuán),127師的一個(gè)團(tuán)即為葉挺獨(dú)立團(tuán),它組建于1924年,因而成為唯一一例“團(tuán)史早于軍史”。

在沒(méi)有參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的部隊(duì)中, 41軍曾在遼沈戰(zhàn)役中擔(dān)任錦州西部阻擊任務(wù),即塔山、白臺(tái)山戰(zhàn)斗部隊(duì)。這場(chǎng)大戰(zhàn)成為整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

14軍雖然也未參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),但根據(jù)目前媒體披露的情況,它和41軍一樣常年駐守廣西云南邊境地區(qū),并參與了70年代邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。

組建于1947年的31軍則在1950年進(jìn)抵福建后,一直駐扎在臺(tái)海一線,并不斷編入其他部隊(duì)。

集團(tuán)軍變遷

在2003年即第十次大裁軍后,加拿大《漢和防務(wù)評(píng)論》分析了中國(guó)陸軍集團(tuán)軍的發(fā)展。

它認(rèn)為,雖然中國(guó)把主要軍費(fèi)花在??樟α糠矫妫€是有重點(diǎn)地逐步使幾個(gè)集團(tuán)軍的作戰(zhàn)裝備發(fā)生了質(zhì)的變化,尤其是重裝集團(tuán)軍所屬機(jī)械化步兵師的攻擊能力得到提高。

這些改變包括改進(jìn)型主戰(zhàn)坦克、二代步兵戰(zhàn)車、武裝直升機(jī)等相繼裝備部隊(duì),

從宏觀上講,新的裁軍使中國(guó)陸軍的集團(tuán)軍數(shù)量減少到18個(gè),陸軍建設(shè)方向也發(fā)生了一定變化。過(guò)去集團(tuán)軍之間戰(zhàn)斗力差距明顯,“主力集團(tuán)軍”的建設(shè)方式使陸軍第38、39、54等集團(tuán)軍成為陸軍中最好的部隊(duì)。

盡管這種戰(zhàn)斗力差距依然存在,但是解放軍似乎更多地注意到了“重點(diǎn)與均衡”的發(fā)展,因此在各個(gè)集團(tuán)軍內(nèi)部都組建了一批戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)的師、旅。

作為集團(tuán)軍建設(shè)的重點(diǎn),裝備大量主戰(zhàn)坦克的重型機(jī)械化師由于很難滿足應(yīng)急需求,以輕型輪式裝甲車和輕型步兵戰(zhàn)車為主要裝備的輕型機(jī)械化部隊(duì)逐漸得到了重視。

1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)步兵旅由4個(gè)機(jī)步營(yíng)、1個(gè)裝甲營(yíng)、1個(gè)炮兵營(yíng)、1個(gè)工化營(yíng)和1個(gè)通訊營(yíng)組成。1個(gè)機(jī)步營(yíng)轄3個(gè)機(jī)步連,每個(gè)機(jī)步連裝備13輛步兵戰(zhàn)車。

集團(tuán)軍的裝甲旅有4個(gè)裝甲營(yíng)、1個(gè)機(jī)步營(yíng)、1個(gè)炮兵營(yíng)和1個(gè)防空營(yíng),全旅作戰(zhàn)部隊(duì)約4 000人、132輛主戰(zhàn)坦克,相當(dāng)于半個(gè)師的編成。

有公開(kāi)資料說(shuō),這些師、旅并非上下級(jí)關(guān)系,而是統(tǒng)一由集團(tuán)軍管轄,每2至4個(gè)師、旅以及防空、陸航等部隊(duì)組成一個(gè)集團(tuán)軍。

《漢和防務(wù)評(píng)論》認(rèn)為,中國(guó)機(jī)械化步兵師的裝甲機(jī)械化水平非常高,擁有足夠多的坦克和戰(zhàn)車。

但是,“中國(guó)軍隊(duì)全軍所擁有的攻擊直升機(jī)、運(yùn)輸直升機(jī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美俄軍隊(duì),這是中國(guó)陸軍的弱勢(shì)。就廣義而言,今日機(jī)械化部隊(duì)的定義發(fā)生了本質(zhì)性改變。中國(guó)軍隊(duì)的機(jī)械化定義以‘履帶化為主,這是蘇軍摩托化阻擊部隊(duì)的概念。對(duì)于美軍而言,‘機(jī)械化的定義已經(jīng)朝‘空中強(qiáng)襲的方向轉(zhuǎn)換?!?/p>

顯然,解放軍的集團(tuán)軍在機(jī)械化方面已經(jīng)取得了一定成就,但就“合成”而言,還需要更多提高。

按照官方說(shuō)法,解放軍正在努力實(shí)現(xiàn)由半機(jī)械化向信息化邁進(jìn),這對(duì)于中國(guó)的集團(tuán)軍提出了更高的要求。

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