林棵
摘要:轉(zhuǎn)型期的社會情緒呈現(xiàn)不穩(wěn)定、不理智的趨勢,對當(dāng)下國家和政府進(jìn)行有序管理來說既是實際問題,也是嚴(yán)峻考驗。因此,本文以中國社會轉(zhuǎn)型期為背景,以社會情緒為核心,以實現(xiàn)理智引導(dǎo)為落腳點(diǎn),從社會民眾思想性格及其形成過程的角度出發(fā),分析當(dāng)代背景下社會情緒浮躁、欠缺理智的原因并初步探討有效實現(xiàn)理智引導(dǎo)的路徑,從而有利于轉(zhuǎn)型期階層利益關(guān)系調(diào)整,保障社會秩序穩(wěn)定,為社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型期;社會情緒;思想性格;理智引導(dǎo)
在現(xiàn)今社會生活中,暴力極端行為不再少見,民眾日常生活中的戾氣與浮躁也在逐漸增加,這其中固然有著個人性格、素質(zhì)修養(yǎng)和所受教育程度的原因,但這種現(xiàn)象與社會文化也存在著聯(lián)系。盡管社會中的暴力和激進(jìn)事件仍是個案,但是影響范圍和程度都在遞增。社會情緒的浮躁不但表現(xiàn)出當(dāng)今社會節(jié)奏加快帶來的生活壓力,也表達(dá)了百姓尤其是弱勢群體的利益難以得到滿足和保障的現(xiàn)象。社會浮躁情緒不斷加劇不利于社會秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此探究如何有效引導(dǎo)社會情緒趨向理智和冷靜的相關(guān)路徑具有現(xiàn)實意義。
一、轉(zhuǎn)型期社會情緒浮躁失控的影響
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)我國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入轉(zhuǎn)變期時,因為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,建立在其上的社會上層建筑應(yīng)與之適應(yīng)。然而就目前而言,轉(zhuǎn)型期社會階層矛盾突出,相應(yīng)的政治法律制度、政府管理方式等仍未健全,協(xié)調(diào)階層關(guān)系和利益仍顯乏力。這造成民眾因自身利益需求難以得到滿足甚至遭受威脅時產(chǎn)生浮躁沖動的不理智情緒,通過極端激進(jìn)的方式來表達(dá)自身的不滿。社會民眾情緒浮躁失控不利于秩序的穩(wěn)定,因此對轉(zhuǎn)型期社會情緒的理智引導(dǎo)尤為重要。
(一)盲目沖動阻礙政府管理
近年社會民眾不滿情緒的表達(dá)方式呈現(xiàn)極端化。法律制度不健全,難以保障民眾屢遭侵害的利益,民眾對于體制的不滿與質(zhì)疑也與日俱增,使得其抵觸政府管理并通過極端激進(jìn)方式來表達(dá)、發(fā)泄不滿情緒,如首都機(jī)場爆炸案,廣西計生局砍人事件等。這些都不利于社會秩序的穩(wěn)定,威脅他人的生命財產(chǎn)安全。而借愛國的名義暴力游行打砸日貨的沖動行為使市場秩序趨向混亂。不僅如此,社會民眾情緒盲目沖動,不信任制度的現(xiàn)象屢見不鮮。人們自行懲罰小偷而不是交給政府的現(xiàn)象時常見諸于媒體。這樣政府在對社會階層關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理過程中無疑會遇到阻礙,不利于社會秩序的管理和穩(wěn)定。
(二)浮躁易怒加劇階層矛盾
如今的社會情緒盲目沖動不僅僅體現(xiàn)在民眾對于政府的不信任,在各階層之間的戾氣也是存在的。隨著社會生活節(jié)奏不斷加快、壓力不斷增大,人們的心理壓力也在增長。面對利益沖突民眾缺乏耐心去冷靜思考,往往通過暴力來維護(hù)自身利益。公交、地鐵上斗毆爭搶座位突出民眾的易怒;交通肇事司機(jī)借特權(quán)推脫責(zé)任引發(fā)群體性事件也凸顯民眾對于不公正的忍耐已經(jīng)到了極限;網(wǎng)絡(luò)謾罵和人肉搜索折射出社會情緒趨向無序混亂和野蠻暴力,側(cè)面反映出政府相應(yīng)的法律制度建設(shè)和管理方式上存在不足。因此,政府有必要在改善管理方式的過程中重視民眾情緒,面對轉(zhuǎn)型期社會情緒的不穩(wěn)定做出相應(yīng)的妥善處理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)型期社會情緒浮躁的源頭
轉(zhuǎn)型期社會情緒浮躁的現(xiàn)象并非是單一原因造成,而是由處于轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)、尚未完善的法律制度、自身的社會情緒和思想性格等因素共同作用、發(fā)酵而形成的。一方面,由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,利益分配存不合理導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大,加劇了階層摩擦;另一方面,我國現(xiàn)有體制未能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),造成政府在社會管理和秩序規(guī)范的過程中存在不足,降低了民眾對于政府的信任。
(一)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)培育小農(nóng)思想
民眾性格與社會本身的經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。中華文明自古有著優(yōu)良的農(nóng)耕環(huán)境,延續(xù)千年的封建社會以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)發(fā)展,因此其影響不會在短短幾十年就消失。所以,現(xiàn)在社會民眾的思想性格也受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所培育形成的小農(nóng)思想的影響。一方面,由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為生產(chǎn)單位,小農(nóng)思想注重家族血緣和宗派親族。另一方面,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對于制度的需求小,隨意性大。因此,道德比制度更能迎合社會的發(fā)展需求,促使民眾偏重傳統(tǒng)道德,輕視法律制度建設(shè)。
1.熟人社會的演變
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中以家庭為單位,個體經(jīng)營,生產(chǎn)協(xié)作性低,且依賴天氣氣候,面對自然災(zāi)害和突發(fā)人禍顯得十分脆弱,唯一可以依賴的只有血緣關(guān)系的家族。這持續(xù)千年注重家族血緣的小農(nóng)思想已經(jīng)深入民心,不會很快消失。但是,隨著社會不斷發(fā)展,人員流動開始頻繁、范圍也在擴(kuò)大,家族血緣、宗派親族因為本身具有一定的地域性,已經(jīng)難以滿足人們在工作生活中習(xí)慣求助親人的思想和行為模式,因此人們在生活中與他人交際,建立熟人關(guān)系,從而獲得幫助,這也使人們在思想上形成托熟人辦事的習(xí)慣。如今的民眾仍將托熟人找關(guān)系作為達(dá)到自身目的和獲取利益的主要途徑,這也促使民眾形成憑借人際關(guān)系獲取利益、忽視公平公正制度的習(xí)慣。
2.德治思想的形成
中國自古疆域遼闊,需要中央集權(quán)來整合國家資源來滿足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。君主專制與中央集權(quán)的契合能夠在最大程度上滿足這一需求,因此君主專制與中央集權(quán)結(jié)合的人治被數(shù)千年以來的封建統(tǒng)治者長期奉行。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)活動中,約束性遠(yuǎn)遠(yuǎn)比工業(yè)文明的機(jī)器生產(chǎn)小、隨意性也更大,所以人治偏重以道德統(tǒng)治取代制度規(guī)范,將道德置于制度之上。正是由于客觀條件的需要,君主專制所代表的人治社會有了適宜的環(huán)境,也促使人治崇尚的道德統(tǒng)治在社會情緒中逐步確立。而以道德為主,法律制度為輔的觀念經(jīng)過封建社會幾千年的奉行,已經(jīng)成為社會思想性格的一部分,在如今仍有不小的影響力。
(二)近代歷史造就今日繁榮
我們民族的近代歷史有著許多的挫折和辛酸,物質(zhì)資源的匱乏、國力的衰弱都使得社會百姓的基本生活需求難以得到滿足。長時間的時局動蕩更是不利于國家生產(chǎn)力水平的提高,因此我們對于成功和繁榮的追求也更加努力。改革開放后,國家生產(chǎn)力水平顯著提高,民眾生活水平也得到很大的改善。如此的成功促進(jìn)社會對利益的追求,使得社會更加繁榮。但是,社會正處于社會轉(zhuǎn)型期,面對市場經(jīng)濟(jì)帶來的利弊,處理與應(yīng)對方式仍缺乏經(jīng)驗。所以,今日繁榮的背后也存在著許多社會問題,促使社會在面對物質(zhì)生活水平的大幅度提高的同時難免有些無所適從。
1.無視制度積累資本
我國處于社會轉(zhuǎn)型期,面對新建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,政府在上層建筑的構(gòu)建過程中仍缺乏經(jīng)驗,在市場運(yùn)作的秩序規(guī)范和制度建設(shè)方面存在不足。政府對社會團(tuán)體和企業(yè)的運(yùn)作過程也在一定程度上欠缺有效的規(guī)范和管理方式,導(dǎo)致部分企業(yè)為積累資本無視制度。部分社會團(tuán)體貪污善款,造成不良社會風(fēng)氣,促使民眾對社會風(fēng)氣的失望和對社會的懷疑。從另外一個角度看,由于延續(xù)千年的小農(nóng)思想仍有著影響力,其中對于制度的習(xí)慣性漠視更加不利于制度的逐步構(gòu)建完善和規(guī)范。
2.利用道德獲取利益
隨著改革開放,我國逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,與西方社會思想的接觸與交流開始逐漸頻繁。民眾百姓在接觸西方價值觀的同時面對傳統(tǒng)價值觀念的取舍,難免有著些許困惑。首先,西方的價值觀有利于幫助人們適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制,而兩者存在一定程度的抵觸,從而造成社會對于傳統(tǒng)價值觀的道德產(chǎn)生懷疑。其次,市場經(jīng)濟(jì)注重制度而并非道德,因此社會的重心逐步向制度建設(shè)轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)道德的約束力開始降低。但是,社會對于延續(xù)千年的傳統(tǒng)道德與價值觀念仍有一定顧忌,因此利用道德名義獲取利益的行為漸漸普遍,進(jìn)一步降低了民眾對道德的信任。
(三)當(dāng)今成就激發(fā)社會浮躁
改革開放后,無論是綜合國力還是國民物質(zhì)生活水平都得到了顯著提高,但是轉(zhuǎn)型期的上層建筑仍未完善,無論是政府管理協(xié)調(diào)還是社會民眾心態(tài),都需要時間去逐步適應(yīng)。然而,我們的社會在取得今日的繁榮后,往往傾向于在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加快發(fā)展步伐,忽視了社會中的隱患和鞏固現(xiàn)有成果的必要性,在一定程度上造成了社會的浮躁心理。
1.忽視社會隱患
由于我國政績考核制度,政績關(guān)系到地方政府的自身利益。因此,部分地方政府一味追求政績,重視發(fā)展的速度而不是質(zhì)量,忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府法律制度的協(xié)調(diào)管理,對于隱患欠缺耐心。同時,部分官員為了應(yīng)付政績考核,掩蓋社會隱患與問題,使得民眾的問題沒有得到解決,忽視百姓需求和利益,造成民怨而導(dǎo)致群體性事件頻發(fā)。另一方面,政府在制定政策時缺乏科學(xué)性,追求形象工程,使社會資源遭到浪費(fèi),并且在缺乏科學(xué)性的政策制定過程中,聽證會等監(jiān)督機(jī)制乏力,沒有有效運(yùn)行,使得政策的制定難以滿足民意甚至適得其反,引起民眾情緒不滿和浮躁。
2.階層分化的對立
由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的社會職業(yè)開始多樣化,不同的職業(yè)在利益分配的過程中所獲得的財富不同,貧富差距逐漸擴(kuò)大。而法律制度的不健全又促使利益格局中弱勢群體的利益得不到實現(xiàn)與保障,導(dǎo)致貧富差距持續(xù)拉大,逼近社會容忍底線。一方面弱勢群體利益容易被忽視和損害,另一方面缺乏有效且合法的手段維護(hù)和保障自身利益。階層利益訴求無法實現(xiàn),中下階層甚至無法生存,而又缺乏能夠整合社會民眾需求的體制,導(dǎo)致社會情緒不安、焦躁,階層矛盾得不到調(diào)解和緩和,階層間的對立不斷加劇。
三、轉(zhuǎn)型期社會情緒理智引導(dǎo)的路徑
社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,而上層建筑又存在缺陷和不足。同時,因為民族思想性格和歷史原因,轉(zhuǎn)型期的社會發(fā)展過程中趨向泛濫的浮躁情緒在現(xiàn)階段制度、法律、秩序沒有健全的情況下進(jìn)一步放大。針對小農(nóng)思想在當(dāng)代的影響,制度、法律的不完善及存在于社會之中的浮躁風(fēng)氣,國家和政府必須重視社會情緒,從浮躁源頭進(jìn)行積極應(yīng)對和引導(dǎo)。
(一)小農(nóng)思想的引導(dǎo)
小農(nóng)思想對社會情緒的不利影響在于放大了熟人社會中對于制度的忽視,尤其是在如今法律制度不夠完善、存在管理空白和乏力的情況下,進(jìn)一步削弱了制度規(guī)范的約束力和威信。盡管小農(nóng)思想的影響力不會在短短幾十年內(nèi)消失,但政府仍可以從源頭著手,完善自身,在社會轉(zhuǎn)型期引導(dǎo)民眾思想向理智思考過渡,具體有以下幾方面。
首先,如今的熟人社會偏重熟人關(guān)系,忽視制度維護(hù)公平公正的作用,同時又缺乏相配套的監(jiān)督制度,導(dǎo)致社會特權(quán)意識蔓延。因此,政府第一步應(yīng)積極公開政務(wù)信息,促使政府處理問題公平、公正,提高自身運(yùn)作透明化程度,最大限度地防止暗箱操作,為社會民眾監(jiān)督政府提供多種合法的有力途徑。其次,對于社會偏重奉行千年的道德統(tǒng)治、忽視制度建設(shè)的思維習(xí)慣,政府應(yīng)積極制定嚴(yán)密的法律制度,彌補(bǔ)法律空白,使政府在處理社會問題、協(xié)調(diào)階層關(guān)系的過程中有法可依,有法必依,杜絕法律的乏力,做到在法治社會的建設(shè)過程中以法律為準(zhǔn),接受社會各界的監(jiān)督,引導(dǎo)民眾崇尚制度與法律,加強(qiáng)制度與法律的約束力和威懾力。
(二)社會繁榮的鞏固
社會繁榮的背后也存在著無視制度、利用道德爭奪利益的問題并導(dǎo)致了諸多階層矛盾和社會浮躁。政府自身管理存在不足是原因之一,民眾自身思想性格也是不可忽視的重要因素,因此單純通過法律難以很好地引導(dǎo)民眾逐步樹立重視法律制度的思想。相比之下,政府通過道德和法律共同引導(dǎo)民眾重視制度的方式更易使人接受。
首先,政府應(yīng)規(guī)范社會秩序。面對社會盲目追求利益的浮躁風(fēng)氣,政府必須充分發(fā)揮在市場經(jīng)濟(jì)中裁判的角色,杜絕官商勾結(jié),在社會市場運(yùn)作過程中通過加強(qiáng)執(zhí)法力度逐步建立制度威信,將制度自身的威懾力有效化,使無視制度的盲目逐利者受到應(yīng)有的懲罰,進(jìn)一步提高制度在社會民眾心中的地位。其次,政府在規(guī)范社會秩序的同時也應(yīng)注重社會道德的維系,迎合社會民眾的思想性格,加強(qiáng)新聞媒體的獨(dú)立性,以此強(qiáng)化社會監(jiān)督功能,從而引導(dǎo)正確輿論。最后,完善法律制度建設(shè),嚴(yán)厲打擊違背道德底線的行為,維系社會道德,促使民眾提高對道德的信任。
(三)社會浮躁的克制
面對已經(jīng)取得的成就,政府和民眾百姓都存在一定的浮躁心態(tài)。對此政府應(yīng)更加重視社會發(fā)展的質(zhì)量,在管理過程中慎重冷靜,提高行政效率,不回避社會隱患,針對客觀國情完善自身管理體系,完善利益分配方式。同時,重視民眾的利益訴求,建立完善的利益表達(dá)機(jī)制,有效緩解矛盾,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。
在克制浮躁的過程中,政府首先要做的是正視客觀國情,克制自身浮躁。由于政績考核具有一定的功利性,且并未將民眾受益程度和當(dāng)?shù)卣芾韮?yōu)秀程度完全掛鉤,所以應(yīng)將民眾自身幸福指數(shù)和對地方政府的評價納入考核標(biāo)準(zhǔn)中,促使政府重視發(fā)展質(zhì)量,遏止浮夸風(fēng)氣,同時也使政府提高政策的科學(xué)性與務(wù)實性。
面對當(dāng)下社會出現(xiàn)的通過暴力方式表達(dá)自身需求的浮躁情緒,政府應(yīng)積極建立有效的利益表達(dá)機(jī)制,提供平臺引導(dǎo)民眾理智地表達(dá)自身利益訴求,避免極端行為。同時,政府應(yīng)提高工會組織和社會團(tuán)體的獨(dú)立性,豐富民眾表達(dá)利益訴求的渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督,從而有效滿足民眾的利益需求,緩解階層矛盾,引導(dǎo)社會情緒逐步理智。
綜上所述,社會情緒浮躁、階層矛盾頻繁通過極端和暴力的形式表現(xiàn),不僅和社會處于轉(zhuǎn)型期有關(guān),民族社會文化及其思想性格也是不可忽視的因素。其中,由于民族自古形成的小農(nóng)思想延續(xù)千年,其影響力在當(dāng)今社會中仍有不小的影響力,使社會情緒日趨沖動,促使激進(jìn)和暴力事件呈現(xiàn)增長趨勢。針對社會情緒的浮躁,政府應(yīng)迎合社會文化的特點(diǎn),以法律制度和道德為手段共同引導(dǎo)民眾情緒趨向理智,鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果,克制社會浮躁,從而實現(xiàn)向法治社會的過渡,保障社會秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展。
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(作者單位:南京師范大學(xué)中北學(xué)院)