黃建榕　杜迪

摘要：隨著我國高等教育改革進程的不斷推進和國內(nèi)外形勢的深刻變革，高校在社會轉(zhuǎn)型期和高等教育改革進程中出現(xiàn)了諸多的新情況、新問題，一些突發(fā)性危機事件時有發(fā)生，嚴重影響了高校正常的教育教學秩序，對高校的形象和聲譽造成了極大的負面影響，這對高校維穩(wěn)工作提出了更加苛刻的要求。本文試圖在社會轉(zhuǎn)型期的大背景下，研究影響高校維穩(wěn)工作的主要因素，提出切實可行的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：高校；維穩(wěn)工作；社會轉(zhuǎn)型期；改革

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）26-0009-02

經(jīng)過三十余年的經(jīng)濟體制和社會結(jié)構(gòu)改革，我國已經(jīng)進入社會沖突矛盾多發(fā)期，社會各個階層之間、個體之間、不同社會力量間的競爭和沖突日益加??；信仰危機和價值觀多元化所暴發(fā)出的各類社會問題層出不窮；人們的行為方式、生活方式、心理狀態(tài)、價值體系等各個方面都發(fā)生著全面深刻的革命性變革。

一、社會轉(zhuǎn)型期影響高校維穩(wěn)工作的主要因素

轉(zhuǎn)型期社會給人們帶來的沖擊和影響是多方面、多層次、多角度的。同時，隨著社會的轉(zhuǎn)型以及高等教育改革的不斷推進，導(dǎo)致高校不穩(wěn)定的因素也逐漸增多，這在一定程度上給高校的維穩(wěn)工作帶來了諸多的挑戰(zhàn)和考驗。

1.高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校穩(wěn)定的影響。在過去的十多年的高等教育改革進程中，高等教育產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種方式手段，在實際運作中出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)。首先，高等教育產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)出嚴重的趨利性。高等教育產(chǎn)業(yè)化將教育同經(jīng)濟結(jié)合起來，過分地追求經(jīng)濟利益而忽視對主的教育功能，弱化了教育原本的宗旨和職責，造成教育要為經(jīng)濟服務(wù)的錯誤理念和思想，直接影響著高校的穩(wěn)定。其次，高等教育產(chǎn)業(yè)化違背了教育公平原則。隨著近些年來高等教育產(chǎn)業(yè)的高速擴張，高等教育產(chǎn)業(yè)化所帶來的教育失衡現(xiàn)象層出不窮，這勢必會對學生的心理、就業(yè)等各個方面產(chǎn)生消極、負面的影響，對高校健康、穩(wěn)定地發(fā)展帶來巨大的威脅。

2.大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻。近幾年來，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻，就業(yè)壓力越來越大。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國普通高校畢業(yè)生的總?cè)藬?shù)將達到727萬，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高?！熬蜆I(yè)恐慌癥”正在高校中蔓延開來，這種現(xiàn)象不僅存在于高年級學生，低年級甚至剛?cè)雽W的新生也正越來越深刻地受到“就業(yè)恐慌癥”的影響。過早的就業(yè)壓力不僅會影響大學生的情緒和心態(tài)，更使其身心健康受到損害。如果大多數(shù)青年學子在興高采烈地踏入“象牙塔”后才發(fā)現(xiàn)“易進難出”時，這不僅會對高校的穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響，更會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生極大的消極影響。

3.大學生德育教育有待加強。高校不僅是大學生接受知識教育、增長技能的場所，同時也是養(yǎng)成良好行為規(guī)范，塑造正確人生觀、價值觀的大熔爐。然而在轉(zhuǎn)型期社會，人才需求受市場經(jīng)濟的影響和作用，很多高校在培養(yǎng)大學生方面局限于追求專業(yè)方面的技術(shù)型人才，認為培養(yǎng)出具有頂尖技術(shù)、知識淵博的人才才是培養(yǎng)的終極目標，而忽略大學生的德育教育，忽視對學生最起碼的做人、做事的培養(yǎng)。甚至有些高校出現(xiàn)了集體主義思想淡化、個人主義思想盛行、人格扭曲等現(xiàn)象，這與社會需求背道而馳，給社會、學校的穩(wěn)定帶來隱患。

4.貧困生及有心理問題學生比重增大。隨著高校收費制度的不斷改革以及社會成員經(jīng)濟收入差距的進一步拉大，高校學生之間的消費水平和經(jīng)濟狀況差距也變得越來越大，這就造成了部分大學生人格扭曲和心理的嚴重失衡，給高校和社會的穩(wěn)定帶來一定的隱患。高校內(nèi)的貧困生在高校學生中已占有相當大的比例，他們通常對社會光明和進步的一面關(guān)注較少，相反，他們更樂于關(guān)注社會消極和悲觀的一面，如腐敗、暴力等社會負面現(xiàn)象。因而，他們同樣采取一種放任自由的消極態(tài)度對待自己的事業(yè)和前途。當此種負面消極情緒到達一定極限的時候，對于社會上出現(xiàn)的有害于社會和諧穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件，他們就會表現(xiàn)得異常興奮和敏感，成為影響高校穩(wěn)定的一種促發(fā)性因素。

5.高校擴招與后勤供給不足之間的矛盾。推動高等教育事業(yè)的快速發(fā)展已成為我國社會發(fā)展的一項重要任務(wù)。但高校急劇增加的招生人數(shù)、不斷擴大的辦學規(guī)模同落后的學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間產(chǎn)生了明顯的矛盾，這導(dǎo)致高校內(nèi)部教學、科研等設(shè)施滿負荷甚至超負荷運轉(zhuǎn)。各大高校針對這些制約因素，普遍地對后勤部門進行了社會化改革，盡管后勤改革取得了顯著的成效，但在高校后勤社會化改革過程中出現(xiàn)的各種問題和漏洞，高校有關(guān)部門要正確地加以認識和解決。如果高校放慢改革的步伐和前進的腳步，這些問題和弊病終究有一天會演變成影響高校和社會穩(wěn)定的現(xiàn)實因素。

二、社會轉(zhuǎn)型期對高校維穩(wěn)工作的探索：改革與創(chuàng)新

當前，高校在社會轉(zhuǎn)型期和高等教育改革進程中出現(xiàn)了諸多的新問題，一些突發(fā)性危機事件不時出現(xiàn)，嚴重干擾了高校正常的教育教學秩序，這對高校維穩(wěn)工作提出了更加苛刻的要求。高校維穩(wěn)工作者要結(jié)合高校與社會的實際情況，及時縝密地分析研究影響高校維穩(wěn)的因素，提出切實可行的應(yīng)對之策。

1.全面提高教育水平和教學質(zhì)量。教學質(zhì)量作為高校的生命線，是高校發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。教育教學質(zhì)量直接關(guān)系到大學生的自身素質(zhì)和就業(yè)前景，成為影響學生心理和情緒最敏感的方面，也對高校的穩(wěn)定產(chǎn)生重要的影響。雖然對于高校擴招與教育教學質(zhì)量下降兩者是否存在必然聯(lián)系，社會各界抱有不同的看法，但對高校的教育教學質(zhì)量，各界存在普遍擔憂。要提高教育教學質(zhì)量，首先必須要轉(zhuǎn)變教育教學的觀念。不僅要看社會需要何種人才，還要看學生的創(chuàng)新能力能否同信息時代對人才的要求相適應(yīng)。其次，為提高學生的整體素質(zhì)和實踐能力，高校要合理地對知識結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；要特別重視人文社科類課程對學生人文素質(zhì)的提高，培養(yǎng)學生的道德情操，促進其全面發(fā)展。同是，高校還應(yīng)重視與教育教學關(guān)系緊密的校風建設(shè)，通過抓黨風、促校風，推動教風和學風，全面提高教育水平和教學質(zhì)量，維護高校的穩(wěn)定。

2.切實解決貧困大學生的實際困難。在高校內(nèi)，貧困生作為一個較為特殊的群體，是社會轉(zhuǎn)型期社會現(xiàn)象在高校的反映，它已成為影響高校穩(wěn)定的一個不容忽視的因素。高校要加大資助扶持力度，切實落實貧困生的資助工作，完善國家助學貸款的相關(guān)政策措施，做好貧困生的獎、助學金發(fā)放工作；高校還應(yīng)提取收入的一定比例用于貧困生的資助；要加大對部分特困生的困難補助力度，尤其要保障好貧困生的溫飽問題；同時，鼓勵學生積極參與高校開展的各種勤工助學活動，并大力開展勤儉節(jié)約教育、艱苦奮斗教育，更加切實有效地解決其學習和生活中的實際困難。

3.積極加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下心理健康教育工作?；ヂ?lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，高校應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)文化背景下大學生的心理健康教育工作，創(chuàng)造良好、純凈的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。首先，大力開展心理健康教育宣傳活動，積極、全面地對大學生進行心理健康教育，提高大學生的心理素質(zhì)和抗挫折能力。其次，將心理健康教育同思想政治教育緊密地結(jié)合起來，用馬克思主義理論思想武裝大學生的頭腦，幫助其樹立正確的理想信念和人生觀、價值觀。同時，還要增強大學生對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別分析能力，培養(yǎng)其主體意識，鍛煉其自律能力。再次，切實做好心理健康教育的網(wǎng)絡(luò)化工作。[3]高校維穩(wěn)工作者應(yīng)利用微博這一新型網(wǎng)絡(luò)媒介，聯(lián)合心理健康教育工作者充分發(fā)揮微博平臺的正面效應(yīng)，建立心理知識交流和心理咨詢的微博平臺，讓學生自發(fā)地進行心理疏導(dǎo)、心理調(diào)整和心理安慰，及時排解學生內(nèi)心的疑惑和苦悶，消除心理障礙，及時干預(yù)心理危機的發(fā)生。

4.切實落實畢業(yè)生就業(yè)工作。首先，高校對于有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)問題的各項政策措施要貫徹落實到位，另一反面，要加強對大學生就業(yè)觀的指導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，把個人的就業(yè)同國家與社會的需求相結(jié)合，引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀念。其次，高校要不斷優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，加強市場調(diào)研，及時獲取信息反饋，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生多元化就業(yè)，進一步適應(yīng)市場的需求。高校畢業(yè)生充分就業(yè)需要信息化建設(shè)作為其基本保障，高校要努力加強畢業(yè)生信息化服務(wù)進程，建立就業(yè)指導(dǎo)信息中心，第一時間獲取人才市場對畢業(yè)生需求的信息，積極為畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息和雙向選擇的機會，努力實現(xiàn)“國家-省-學校”三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.有效發(fā)揮高校后勤管理與服務(wù)的積極作用。高校的后勤管理與服務(wù)工作直接關(guān)系著高校的穩(wěn)定與發(fā)展，高校應(yīng)創(chuàng)新后勤管理與服務(wù)理念，發(fā)揮后勤管理與服務(wù)的積極作用。高校市場同其他消費市場有著明顯的區(qū)別，它作為高校后勤管理和服務(wù)的一個特殊化市場，其主體、運行任務(wù)和要求也是特定的。高校后勤應(yīng)圍繞高校教書育人、培養(yǎng)人才這一總要求，增強公益服務(wù)，發(fā)揮保障高校穩(wěn)定與發(fā)展的積極效應(yīng)?！耙匀藶楸尽睉?yīng)作為高校后勤管理的基本理念，各項管理工作和規(guī)章制度都應(yīng)深入貫徹“以人為本”這一基本原則。其次，高校后勤要將“被動式”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健狈?wù)，始終樹立以服務(wù)教學、科研和師生為首要任務(wù)的管理服務(wù)理念，一切服務(wù)管理工作都要從滿足師生員工的基本需求出發(fā)，提高后勤管理與服務(wù)的質(zhì)量和效率，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的管理促進高校的改革與發(fā)展。

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